تنظيم الدولة للتطبيقوحدات القياس المختلفة - أهم جانب من جوانب تطوير الصناعة والعلوم. وتشارك وكالة منفصلة - Rosstandart - في حل هذه المشاكل في الاتحاد الروسي. على وجه الخصوص ، في اختصاصه هو شهادة معايير القياس. ما هو جوهرهم؟ ما هي خصوصية إجراء إصدار الشهادات؟
للبدء ، ضع في اعتبارك عددًا من المعلومات النظريةعلى الموضوع المعني. قبل تحديد شهادة المعايير التي تمثل ، سندرس جوهرها. لهذا ، ننتقل إلى أحكام قانون تنظيمي خاص - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 734 ، المعتمد في 23 سبتمبر 2010.
في هذا المصدر للقانون ، مفهوم المعيارتدرس في سياق الوسائل التقنية المستخدمة لضمان التطبيق الصحيح لوحدات معينة من الكميات المعتمدة لتحقيق وحدة القياسات الفنية المختلفة.
قد يتضمن تكوين المعايير أجهزة وأدوات قياس مختلفة تشارك في إعادة إنتاج وحدات الكميات ، وتنفيذ تخزينها ونقلها.
قد يكون هيكل المرجع موجودًا أيضًا.الأدوات التي يمكن للسلطات المختصة من خلالها مراقبة الامتثال للمتطلبات التي تم وضعها فيما يتعلق بظروف الاحتجاز واستخدام المعايير. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن استكمال هذه الموارد من خلال البنية التحتية للمعلومات والحوسبة ، والمباني والهياكل المختلفة - إذا كان ذلك ضروريًا من وجهة نظر ضمان عمل المعايير كأدوات لضمان صحة القياسات.
المرسوم رقم 734 ينص على أن الهيئة الرئيسية ،الذي ينظم دوران أدوات القياس ، هو Rosstandart ، التي لها صفة وكالة اتحادية. عن طريق أوامر منفصلة ، هذا القسم:
- يوافق على أسماء المعايير المختلفة ؛
- يعين الأرقام إلى أداة قياس واحدة أو أخرى ؛
- يوافق على هيكل المعايير ؛
- تحدد المتطلبات المترولوجية والتكنولوجية لأجهزة القياس ؛
- يضع قواعد للحفاظ على المعايير واستخدامها ؛
- تحدد الفترات الفاصلة بين التصديق على أدوات القياس.
المزيد في المقالة سننظر في ميزات Rosstandart بمزيد من التفصيل. ولكن في الوقت الراهن - على شهادة المعايير. أولاً ، فكر في مراحلها الرئيسية.
لذا ، يتم اعتماد معايير وحدات مختلفة من الكميات وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي على عدة مراحل. ما هي خصوصيتها؟
أولاً ، يقوم حامل المعيار بتنفيذ شهادته الأساسية. كجزء من ذلك ، تحتاج إلى إعداد مجموعة من المستندات التالية:
- جواز سفر أداة قياس ؛
- قواعد الصيانة ، وكذلك تطبيق المعيار ، حيث يوجد أيضًا قسم عن منهجية التصديق عليه ؛
- شهادات التحقق وشهادة المواصفة.
المرحلة التالية هي الانتقال إلى Rosstandartطلب خاص من أجل الموافقة على نتائج الشهادة الأولية ، وكذلك إدخال معلومات حول المعايير في الصندوق الاتحادي. يتم استكمال هذا المصدر بتطبيقات تعكس معلومات عن جميع المعايير المعتمدة. يمكن تقديم الطلبات ذات الصلة إلكترونيا.
من أجل تأكيد المعلومات الواردة فيطلب Rosstandart ، يجب على حامل المعيار إرسال الوثائق لفحص الخبراء. إذا أظهرت نتائج إيجابية ، فإن Rosstandart تصدر أمرًا بشأن الموافقة على المعايير المقترحة. يصبح هذا القانون القانوني الأساس لإدراج المعلومات المتعلقة بالمعايير في الصندوق الاتحادي لاحقًا.
في وقت لاحق ، يتم تنفيذ حاملالشهادات الدورية للمعايير. من الضروري أيضًا إبلاغ Rosstandart عن نتائجها. في حالة عدم اجتياز معايير معينة ، يتم أيضًا إرسال معلومات حول ذلك إلى القسم. استنادًا إلى معلومات حول عدم ملاءمة المعايير ، يقوم Rosreestr بإجراء التعديلات اللازمة في سجلات الصندوق الفيدرالي. دعونا الآن نفكر بمزيد من التفصيل في كيفية تنفيذ شهادة المعايير.
بادئ ذي بدء ، سيكون من المثير للاهتمام بالنسبة لنا دراسة الفروق الدقيقة للتنظيم التنظيمي لهذا الإجراء.
في تشريعات الاتحاد الروسي عدةمصادر القانون التي تنظم التصديق على المعايير. مثال على أحد الإجراءات التنظيمية الرئيسية في هذا المجال هو وسام Rosstandart رقم 36 ، الذي تم نشره في 22 يناير 2014. تم تطوير هذا القانون المعياري من أجل ضمان تنفيذ أحكام المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 734. يمتد اختصاص الأمر رقم 36 ليشمل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يستخدمون معايير من أنواع مختلفة ، ولا سيما تلك المستخدمة في مجال تنظيم الدولة لتوحيد القياس.
في الأمر رقم 36 ، تم تعريف المصطلحات الأساسية التالية من حيث تنظيم المجال المعني:
- "معايير الولاية لوحدات الكميات" بما يتوافق مع الأشياء في وضع الملكية الفيدرالية ؛
- "معيار الوحدة" كأحد الوسائل التقنية التي تُستخدم لتنفيذ عمليات متنوعة بالأشياء.
دعونا الآن نفحص بمزيد من التفصيل الأحكام الرئيسية التي يتضمنها ترتيب Rosstandart رقم 36.
في "الأحكام العامة" للمصدر ذي الصلةتُمنح الحقوق الصياغة التي بموجبها يمكن أن تحتوي حالة معايير الدولة التي تنطبق في مجال تنظيم الدولة لتوحيد القياس على كائنات وأدوات قياس مصنعة في روسيا والخارج على حد سواء ، رهنا بتوافر:
- الخصائص المترولوجية ؛
- القدرات التقنية المطلوبة ؛
- قواعد المحتوى والاستخدام ؛
- الفترات الزمنية الفاصلة بين الشهادات.
علاوة على ذلك ، هذا أو ذاك أداة القياس التي لاتمت الموافقة عليه ، ويمكن أيضًا تصنيفه كمعيار للدولة - يتضمن اعتماد المعايير في هذه الحالة الحصول على معلومات الهيكل المختصة حول معايرة الأشياء المقابلة.
وفقًا للأمر رقم 36 ، يتوافق الفاصل الزمني بين الشهادات بشكل عام مع الحد الأدنى. تحدد إجراءات التحقق الخاصة بها لقياس الأدوات.
الموافقة مباشرة على المعايير ، وكذلكيتم تعديل البيانات المتعلقة بها في سجلات الدولة من قبل سلطة منفصلة. وهي الوكالة الاتحادية للوائح الفنية والمقاييس. أساس تنفيذ العمليات ذات الصلة هو تقديم طلب إلى السلطة المختصة من صاحب المعيار. بالإضافة إلى ذلك ، قد تكون الخبرة ذات صلة. في هذه الحالة ، يتم تنفيذه من أجل تحديد مدى مطابقة المعيار ، الذي تم اعتماده بالطريقة المعمول بها ، مع المتطلبات من حيث
- الاكتمال ؛
- جودة الأوراق التي يقدمها مقدم الطلب ؛
- موثوقية المعلومات التي تنعكس في التطبيق.
فحص العدة المناسبةنفذت من قبل منظمة خاصة لديها حالة عامل فحص الخبراء للمصادر. في بعض الحالات ، يرتبط معهد المقاييس بحل هذه المشكلة. بناءً على نتائج الفحص ، يتم التوصل إلى استنتاج حول ما إذا كان من الممكن تضمين المعايير التي اجتازت الشهادة في ترتيب Rosstandart عند تقديمها.
دعونا نفحص الآن كيف التشريعRF ، ولا سيما على مستوى أحكام القانون القانوني المعتبر ، يتم التصديق على المعايير مباشرة. أولاً ، يتم تنفيذه ، كما أشرنا أعلاه ، على مستوى الاتصالات الأولية. في هذه المرحلة ، يضع حامل المعايير أولاً وقبل كل شيء:
- جواز سفر خاص ؛
- قواعد استخدام المواصفة القياسية ، حيث يوجد قسم في تصديقه الدوري.
فارق بسيط مهم:يجب أن تعكس القواعد أيضًا ، في الحالات التي ينص عليها القانون ، المنهجية التي يتم من خلالها التحقق من أدوات القياس ومعايرتها. يمكن أيضًا تطوير هذا المكون من القواعد بأمر من معهد المقاييس حامل.
النماذج التي يتم من خلالها تجميع جواز السفر والقواعد التي أوصت بها Rosstandart. لذلك ، قد تحتوي أوامر هذا القسم على النماذج اللازمة. في المقابل ، يجب أن تستوفي المنهجية ، التي يتم بموجبها اعتماد المعيار ، معايير معينة. لذا ، يجب أن تعكس المعلومات:
- حول الإجراءات التي يتم تنفيذها في إطار إصدار الشهادات ؛
- حول كيفية إجراء التحقق والمعايرة لأجهزة القياس ؛
- حول القواعد التي يتم بموجبها تحديد الخصائص المترولوجية للمعيار ، وتقييم مدى مطابقتها للمعايير الفردية المحددة في التشريع ؛
- بشأن متطلبات قواعد تطبيق المعيار.
بعد المستندات المطلوبة ليتم تنفيذ الشهادة الأولية ، المعدة ، التحقق أو المعايرة. يمكن تنفيذها من قبل معهد المقاييس ، أو هيئة حكومية مختصة على المستوى الإقليمي ، أو منظمة معتمدة أو رجل أعمال فردي.
بعد تنفيذ الإجراء ذي الصلةيتم إصدار شهادة معايرة تؤكد أنه تم تنفيذها وفقًا للمخطط المعمول به. إذا تمت معايرة المعيار ، فإن حقيقة أنه يتوافق مع فئة معينة يتم تأكيدها من خلال استنتاج منفصل. تمت الموافقة أيضًا على نموذج شهادة المعايرة من قبل Rosstandart. يمكن أن تحدد أوامر هذا القسم أيضًا أشكال المستندات المقابلة.
بعض المهام في هذه الحالة هي أيضايتم تعيينها لحامل المعيار. وبالتالي ، من المفترض أنه سيقيم امتثالها للمتطلبات الفنية المحددة ، بالإضافة إلى المعايير التي تحدد محتوى واستخدام أداة القياس. إذا كانت نتائج تقييم هذه المطابقة موجبة ، وتم إصدار شهادة المعايرة بشكل صحيح ، يتم إصدار شهادة تؤكد حقيقة اجتياز الشهادة القياسية. في هذه الحالة ، تتلقى أداة القياس المقابلة رقم تسجيل.
المهمة التالية لصاحب المعيار هي الإصدارطلب خاص للموافقة على جهاز قياس اجتاز إجراءات الشهادة الأولية. يتم إرسال هذه الوثيقة إلى الوكالة الفيدرالية للتنظيم الفني والمقاييس.
هذه هي خصوصية الشهادة الأولية للمعايير. ولكن هناك أيضًا حالة دورية. في الواقع ، هذه هي شهادة معايير العمل. دعونا نفكر في ميزاته بمزيد من التفصيل.
الطريقة التي يتم بها هذا الإجراء ،يحدد أيضًا Rosstandart. أدوات القياس هي موضوع التنظيم ، والتي تدخل أيضًا في اختصاص هذا القسم في جانب الشهادة الدورية.
ضمن الإجراء المذكور أيضًايمكن إجراء التحقق أو المعايرة من المعيار. في هذه الحالة ، يلعب حاملها أيضًا الدور الرئيسي. يتم إجراء التحقق أو المعايرة ، وكذلك تقييم امتثال أداة القياس للمخطط المعمول به ، بواسطة صاحب المعيار ، والذي يتميز بأعلى معايير الدقة وفقًا لمعايير الدولة. في هذه الحالة ، يجب أن يكون حامل المعيار معتمدًا للكفاءة.
في بعض الحالات ، يمكن توفير المنهجية التي يتم بموجبها تنفيذ الشهادة الدورية من قبل صاحب معيار الشركة الذي يقوم بمعايرة أدوات القياس.
إذا كانت نتائج التحقق إيجابية ، إذنيزود حامل المعيار ، الذي يتميز بمعدلات دقة عالية وفقًا للمخطط المعمول به ، مالك جهاز القياس بشهادة مكملة ببروتوكول. يتم تحديد شكل هذه الشهادة أيضًا بواسطة Rosstandart. تنتمي أدوات القياس كهدف من التنظيم التشريعي في هذه الحالة أيضًا إلى اختصاص القسم.
كجزء من الشهادة الدورية ، فإن حامليهاتقوم المعايير أيضًا بتقييم امتثالها للمتطلبات الفنية المعمول بها ، وكذلك معايير المحتوى والاستخدام ، والتي يجب أن تنعكس في قواعد استخدام أدوات القياس ، وكذلك في وثائق التشغيل. إذا كانت نتائج هذا التقييم إيجابية ، يتم إصدار شهادة تؤكد حقيقة تصديق المعيار.
ثم صاحب المنتج المقابلتقوم القياسات بإدخال معلومات حول نتائج الشهادة الدورية في مستندات التشغيل. بعد ذلك ، يتم نقل المعلومات إلى الجهات الحكومية المختصة من أجل إدخالها في سجلات الصندوق الاتحادي.
إذا وجد أن المعيار لا يتوافقالمخطط المعمول به ، بناءً على نتائج التحقق الخاص به ، وكذلك في حالة استحالة إصلاح أداة القياس المقابلة ، يرسل حامل المعيار بمعدلات دقة عالية إلى المالك إشعارًا خاصًا بأن المعيار غير مناسب للاستخدام بسبب الفشل في اجتياز الفحص أو بسبب استحالة معايرته. يجب تقديم نسخة من هذا المصدر إلى Rosstandart. تفترض المصادقة على المعايير ، كما نعلم بالفعل ، نقل المعلومات عنها إلى الصندوق الفيدرالي. دعنا نفكر في ميزات هذا الإجراء بمزيد من التفصيل.
معلومات حول المعايير التي تم ترتيبها ،يحددها التشريع ، المصدق عليه ، المحول إلى الصندوق ذي الصلة من قبل Rosstandart. لهذا ، يتم استخدام موارد مشغل نظام إدارة المستندات الإلكترونية. كما يتم استخدام المعلومات التي يقدمها مقدم الطلب في النموذج المحدد ، بشرط أن يتم تأكيدها من خلال نتائج الفحص.
يجوز للمعلومات المسجلة في سجلات الصندوقتصحيح دوري - بشرط عدم تغيير البيانات الخاصة بالخصائص المترولوجية لأداة القياس. بدوره ، يتعين على صاحب المعيار إرسال إشعار بالشكل المحدد إلى Rosstandart حول التغييرات في بنية البيانات لجهاز تقني ، إذا:
- تغير الحامل ؛
- تم إجراء تصحيحات في جواز سفر الجهاز الفني أو في قواعد استخدامه ؛
- كانت هناك تغييرات في الفترات الفاصلة بين الشهادات.
قد يتم استكمال الإخطار المقابل ، إذا لزم الأمر ، بوثائق أخرى تم فيها إجراء بعض التغييرات.
تجري دراسة المصادر المرسلة إلى Rosstandartالقسم ، وبعد ذلك يصدر المتخصصون قرارًا بإجراء تعديلات على سجلات الصندوق الفيدرالي. يتم الاحتفاظ بالمعلومات حول المعايير المختلفة بالترتيب المعمول به في الصندوق. يمكن حذفها بعد 5 سنوات من استلام الإخطار بإنهاء تشغيل أداة القياس.
إذا تم تزويد Rosstandart بمعلومات خاطئة حول معايير معينة ، يتم التحقق من المعلومات الموجودة في سجلات الصندوق الفيدرالي. إذا اتضح أن هناك بالفعل أخطاء ، يتم تصحيحها بالطريقة المحددة.
كيف يتم اعتماد معايير الوحداتيتم التحكم في الكميات الفيزيائية ، وكذلك كيفية تسجيلها ، بواسطة Rosstandart. يقوم هذا القسم أيضًا ، كما أشرنا أعلاه ، بتنفيذ الإجراءات التشريعية اللازمة ، وإدخال أشكال مختلفة في سير العمل ، على وجه الخصوص ، لاستخدامها من قبل حاملي المعايير وغيرهم من موضوعات العلاقات القانونية في مجال تداول أدوات القياس. سيكون من المفيد دراسة ميزات عمل Rosstandart بمزيد من التفصيل.
تتمتع هذه الدائرة بوضع اتحاديوكالات. تابعة لوزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي. من بين الأشياء الرئيسية للتنظيم ضمن الكفاءات التي منحتها Rosstandart المعايير (على وجه الخصوص ، شهاداتهم) ، ولكن ليس فقط. هذا القسم مسؤول أيضًا عن عدد من مجالات النشاط الهامة الأخرى. على وجه الخصوص ، فإن اختصاص Rosstandart هو:
- إدارة مختلف الإجراءات المتعلقة بتنفيذ اللوائح الفنية - بما في ذلك تلك المنصوص عليها في الاتفاقات الدولية للاتحاد الروسي ؛
- فحص المشاريع ذات المعايير الوطنية المختلفة ؛
- ممارسة الرقابة والإشراف على أنشطة بعض الكيانات الاقتصادية من حيث ضمان امتثال منتجاتها للمتطلبات واللوائح المعمول بها ؛
- ضمان العمل الفعال لمختلف الخدمات الحكومية - القياس ، الوقت ، التكرار ، البيانات المرجعية عن الكميات الفيزيائية ، عينات من مكونات المواد والمواد.
أيضًا ، كما أشرنا أعلاه ، يجيب Rosstandartللحفاظ على سجلات الصندوق الفيدرالي ، والتي تعكس البيانات التي تم اعتماد معايير القياس عليها ، والتي تخضع لدراسة إضافية للامتثال للمتطلبات المحددة ، وكذلك التعديلات في سجلات بعض أجهزة القياس.
