منظمة الأمن والتعاون في أوروبا اليوم هي أكبر شركة دوليةالمنظمة. ويشمل مجال اختصاصها مشاكل حل الصراعات دون استخدام الأسلحة ، وضمان نزاهة حدود البلدان المشاركة وحرمتها ، وضمان الحقوق والحريات الأساسية للناس العاديين. يعود تاريخ ولادة هذه الهيئة الاستشارية إلى فترة ما بعد الحرب ، عندما ظهر السؤال الجدي حول منع الحروب المدمرة والدموية بين الدول.
أهمية أنالتعاون والأمن في أوروبا ، أوضح أنه في تاريخ العالم لم تكن هناك سوابق لعقد مثل هذه الاجتماعات. وقد وضع العمل النهائي ، الذي وقع في هلسنكي ، الأساس لأمن القارة لعدة سنوات قادمة.
مؤتمر الأمن والتعاون فيكانت أوروبا في عام 1975 نتيجة للأحداث التي وقعت في العالم منذ بداية القرن العشرين. حطمت الحرب العالمية الأولى القارة الأوروبية بأعاصير مدمرة ، مما تسبب في الكثير من الحزن. كانت الرغبة الرئيسية لجميع الناس هي منع مثل هذه الصراعات ، التي لا يوجد فيها فائزون. للمرة الأولى ، بدأ الاتحاد السوفيتي إنشاء هيئة استشارية حول الأمن الجماعي في ثلاثينيات القرن العشرين.
ومع ذلك ، فإن الخلافات بين أنظمة مختلفةمنعت القوى القيادية في أوروبا من وضع قواعد مشتركة مع الاتحاد السوفييتي. ونتيجة لذلك ، أدى عدم وجود وحدة ونهج مشترك للقضايا الأمنية في القارة بطرق عديدة إلى حرب رهيبة متكررة أودت بحياة أكثر من الحرب العالمية الأولى.
لكن مثال التحالف المناهض للفاشية أظهر ذلكحتى الدول ذات الأنظمة السياسية المختلفة يمكنها أن تتعاون بفعالية لتحقيق الهدف المشترك. ولسوء الحظ ، قاطعت الحرب الباردة هذه النية الحسنة. تشكيل حلف شمال الأطلسي في عام 1949 ، ثم تقسيم دول حلف وارسو العالم إلى معسكرين متحاربين. اليوم يبدو وكأنه حلم رهيب ، ولكن العالم عاش حقاً في انتظار حرب نووية ، في الولايات المتحدة بنى الناس آلاف الملاجئ الفردية مع إمداد طويل من الماء والغذاء في حالة النزاع.
في هذه الظروف ، عندما خطوة واحدة مع الإهماليمكن أن يساء فهم الأطراف في أي من الأطراف المتحاربة ويؤدي إلى عواقب وخيمة ، وخاصة ضرورية لتطوير قواعد وقواعد اللعبة المشتركة ، إلزامية للجميع.
مساهمة كبيرة في اجتماع التعاون وتم وضع الأمن في أوروبا بدقة من قبل دول الجزء الشرقي من القارة. في يناير 1965 في وارسو ، جاء الاتحاد السوفييتي وبلدان أخرى بمبادرة لوضع معايير وقواعد مشتركة للأمن الجماعي والتعاون المتبادل بين جميع بلدان القارة الأوروبية. وقد تم تطوير هذا الاقتراح في اجتماعات لاحقة من PAC في 66 و 69 ، عندما تم اعتماد إعلان السلام والتعاون ونداء خاص لجميع الدول الأوروبية.
في الاجتماع الوزاري لبلدان WD في 69 و 70لقد وضعت براغ وبودابست بالفعل جدول أعمال سيتم إدراجه في مؤتمر التعاون والأمن في أوروبا. وبالتوازي مع ذلك ، تجري عملية إقامة حوار مع الدول الغربية.
تم توقيع اتفاقية مع جمهورية ألمانيا الاتحاديةأكدت وجودها في وقت الحدود. وفي عام 1971 ، تم إبرام اتفاق بالفعل بين القوى الأربع الكبرى حول وضع برلين الغربية. وقد أضعف هذا التوتر في القارة بشكل كبير ودمج نتائج النظام العالمي في فترة ما بعد الحرب.
مساهمة كبيرة في اجتماع التعاون ولقد تم صنع الأمن في أوروبا من قبل دول محايدة كانت الأقل رغبة في الضغط بين قوتين متحاربتين. اقترحت فنلندا تنظيم هذا الحدث ، فضلا عن عقد اجتماعات أولية على أراضيها.
في عام 1972 في بلدة Otaniemi الصغيرة بالقرببدأت المشاورات الرسمية من جميع الأطراف في هلسنكي. استمرت هذه الأحداث أكثر من ستة أشهر. ونتيجة لذلك ، تقرر عقد مؤتمر حول الأمن والتعاون في أوروبا ، أصبح تاريخه حقيقة واقعة. كان من المقرر عقد القمة على ثلاث مراحل ، وكان جدول أعمالها يتضمن:
مؤتمر الأمن والتعاون فيبدأت أوروبا ، التي بدأ عامها التاريخ ، في 3 يوليو 1973 في هلسنكي واستمرت حتى السابع من يوليو. 35 دولة شاركت فيه.
A.قدم Gromyko مشروع الإعلان العام حول الأمن الجماعي. تم تقديم مقترحاتهم حول التعاون الاقتصادي والثقافي من ألمانيا الديمقراطية ، المجر ، بولندا. تم إيلاء قضايا حقوق الإنسان الكثير من الاهتمام لجماعة FRG ، إيطاليا ، إنجلترا ، كندا.
نتيجة للمحادثات التي استمرت خمسة أيام ، تقرر اتباع توصيات ما يسمى الكتاب الأزرق ووضع قانون نهائي في المرحلة الثانية من المفاوضات.
مساهمتها في اجتماع التعاون وكما ساهمت سويسرا المحايدة في الأمن. عقدت المرحلة الثانية من المفاوضات في جنيف وتمتد لفترة طويلة ، تبدأ في 18 سبتمبر 1973. انتهت الجولة الرئيسية بعد ذلك بعامين - في 21 يوليو 1975. تم إنشاء لجان حول القضايا الثلاثة الأولى من جدول الأعمال ، بالإضافة إلى مجموعة عمل لمناقشة البند الرابع.
بالإضافة إلى ذلك ، تم تنفيذ العمل في 12 لجنة فرعية ،التي تضم جميع أصحاب المصلحة. خلال هذا الوقت ، تم عقد 2500 اجتماع للجنة ، حيث تم فحص 4700 اقتراحًا لاتفاقية نهائية. بالإضافة إلى الاجتماعات الرسمية ، كان هناك العديد من الاجتماعات غير الرسمية بين الدبلوماسيين.
لم يكن هذا العمل سهلاً ، لأن الحوار تم إجراؤهدول ذات أنظمة سياسية مختلفة ، تتعارض صراحة مع بعضها البعض. وقد بُذلت محاولات لإدخال مشاريع يمكن أن تفتح الباب للتدخل المباشر في الشؤون الداخلية للدول ، وهو ما يتعارض في حد ذاته مع روح الخطة.
إذا كان الأمر كذلك ، فإن هذا العمل العملاق لم يكن عبثا ، وتم الاتفاق على جميع الوثائق وتقديمها لتوقيع الوثيقة الختامية.
الاجتماع النهائي للسلامة والأمنالتعاون في أوروبا في هلسنكي من 30 يوليو إلى 1 أغسطس ، كان هذا الاجتماع الأكثر تمثيلاً في تاريخ قارة رؤساء الدول. وشارك فيها جميع قادة 35 دولة من المشاركين في الاتفاقية.
وفي هذا الاجتماع تم التوقيع على معاهدة حول المبادئ التي أرست الأساس للأمن والتعاون الجماعيين في القارة لسنوات عديدة قادمة.
الجزء الرئيسي من الوثيقة هو إعلان المبادئ.
وفقا لها ، يجب على جميع البلدان الاحترامالسلامة الإقليمية ، واحترام حرمة الحدود ، وتسوية النزاعات سلمياً واحترام الحقوق والحريات الأساسية لمواطنيها. وهكذا أنهى مؤتمر هلسنكي بشأن الأمن والتعاون في أوروبا ، الذي أصبح عامًا معلماً جديدًا في علاقات الدول.
القسم الرئيسي الأول من الوثيقة النهائيةأعلن مبدأ التسوية السلمية للنزاعات. يجب حل جميع النزاعات بين الدول ليس من خلال العنف. من أجل تجنب سوء الفهم ، يجب على الدول إخطار جميع المناورات العسكرية الكبرى ، وتحركات المجموعات المسلحة الكبيرة ، ودعوة المراقبين في هذه الحالات.
القسم الثاني يتناول مشاكل التعاون. ويناقش تبادل الخبرات والمعلومات في مجال العلوم والتكنولوجيا ، ووضع قواعد ومعايير موحدة.
أكبر قسم يتناول القضايا التيمعظم الناس قلقون على المجال الإنساني. وفيما يتعلق بالرؤية المتناقضة تماماً للعلاقات بين الدولة والشعوب بين المعسكرين الشرقي والغربي ، فقد تسبب هذا القسم في أكبر جدل في المشاورات.
وهي تحدد مبادئ احترام حقوق الإنسان، وإمكانية المعابر الحدودية، وضمان جمع شمل الأسرة، والتعاون الثقافي والرياضي بين المواطنين من مختلف البلدان.
الجزء الأخير ، وليس آخر جزء من المستند -قسم "الخطوات التالية". ويحدد إمكانية عقد الاجتماعات والمشاورات في البلدان المشاركة من أجل الامتثال للمبادئ الرئيسية للاجتماع. كان هذا الجزء لتحويل الوثيقة النهائية إلى قوة حقيقية ، وليس مضيعة للوقت.
كانت نهاية القرن العشرين فترة انهيار.معسكر اشتراكي. انهارت الحدود ، وأصبحت سلامة الدول عبارة فارغة. كل هذا كان مصحوبًا بمعاناة غير مسبوقة للناس العاديين ، والحروب في أراضي يوغوسلافيا السابقة ، والاتحاد السوفياتي.
كان رد الفعل على هذه الأحداث هو إعادة تنظيم الهيئة السياسية والإعلانية إلى منظمة حقيقية في عام 1995 - منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
اليوم ، في ضوء الأحداث الأخيرة ، مع التهديدإن استئناف الصراعات العسكرية التي تم إحكامها في قلب القارة أكثر أهمية من أي وقت مضى لدور مؤتمر عام 1975 حول الأمن والتعاون في أوروبا. أظهر هذا الحدث بوضوح أنه حتى الأعداء المحلفون يمكنهم الاتفاق فيما بينهم من أجل السلام والاستقرار.
