Co je to autonomie? Je to ryze politický termín nebo jev, který se může objevit v mnoha jiných oblastech? Jaké jsou známky autonomie?
Termín „autonomie“ je velmi prostorný.Existuje filozofická interpretace - přítomnost objektu pro nezávislou existenci. Pokud naopak, jednáme o heteronomii, tedy o absenci známek nezávislosti. Tam je politická interpretace termínu když autonomie je administrativní (často dokonce státní) entita, která má svrchovanost ve vztahu k jiným entitám. Tento jev je společensky chápán - nezávislost člověka od ostatních lidí (jednotlivců nebo sociálních skupin). Existuje také psychologická interpretace pojmu, kdy dochází k rozvoji osobnosti bez viditelného vlivu jakýchkoli faktorů.
Autonomie je obvykle předmětem nebojev (stav). Příkladem prvního případu je národně-kulturní autonomie (instituce určená k rozvoji jakékoli etnické skupiny), pro druhou - územní autonomie, což znamená nezávislost určitých oblastí nebo lokalit od ostatních.
Pojem „autonomie“ v politickém smysluhistorie ví poměrně nedávno. Bylo více či méně široce využíváno až na začátku dvacátého století, aktivněji - po druhé světové válce. V Rusku však byla zvýšená pozornost věnována takovým jevům, jako je autonomie. Její podstata byla v sovětských dobách studována dostatečně podrobně a byla použita v praxi při vytváření státních mocenských institucí. Autonomie existovala například jako předměty v rámci RSFSR. Měli na mysli však nikoli státní suverenitu, ale pouze politický nástroj pro vyjádření suverenity etnických skupin.
В РСФСР были автономии политические (республики), stejně jako administrativní (oblasti, okresy). Hlavním rysem první z nich byla jejich vlastní ústava, někdy i občanství, a ta druhá - široké pravomoci pro samosprávu. Tento druh administrativního rozdělení je v postsovětském Rusku do značné míry zachován. Tato historická zkušenost předurčila vzhled termínu „národní autonomie“. V posledních letech se tento jev stal častým předmětem různých politických spekulací - jak v Rusku, tak na mezinárodní scéně.
Příklad stavu, který se úspěšně sloučiluvnitř jejích hranic je několik etnických skupin, z nichž mnohé jsou kulturně a jazykově zcela odlišné - ČLR. Podle ústavy je Čína mnohonárodním státem. Vláda ČLR identifikovala 56 etnických skupin žijících v zemi. Největší z nich jsou lidé Han. Zbytek se často označuje jako národnostní menšiny. Jsou obdařena určitými právy v oblasti politické samosprávy.
Kde malé etnické skupiny Číny žijí kompaktnískupiny, jsou zřízeny místní úřady. Vztah mezi národnostními menšinami ČLR a Hanem je založen na soudržnosti, rovnosti, jednotě země a účinnosti hospodářského rozvoje. Vzhledem k dynamice růstu HDP země lze říci, že tento vzorek národní politiky je úspěšný. V mnoha ohledech je to zásluha vládnoucí strany ČLR - komunisty. Ve dnech před komunismem nemuseli obyvatelé Číny vůbec vědět o takovém jevu jako je autonomie, o co jde. Na základě zásad dodržování místních národních zájmů je založena současná správní struktura země.
Автономия – это, если брать политический kontext, nezávislost na jakémkoli území státu. Tento jev je zakotven v zákoně v mnoha západních zemích. Vezměme si například Španělsko. Součástí této země je několik samostatných entit - Baskicko, Andalusie nebo, řekněme, Katalánsko. Ve Francii (Korsika) existují příklady podobných území. Ve Finsku jsou Ålandské ostrovy autonomní.
Velmi významným příkladem je Grónsko, kteréde jure patří do Dánska, ale de facto vykonává velmi nezávislou samosprávu. Totéž platí pro Faerské ostrovy. Toto souostroví, které je také de jure součástí Dánska, má například svůj vlastní fotbalový tým. Zásady řízení těchto subjektů v Evropě jsou celkem univerzální: tyto regiony samostatně řeší problémy v oblasti sociálního rozvoje a vzdělávání. V autonomiích vytvořených vyspělými zeměmi jsou pravomoci nejvyšších orgánů státní moci velmi omezené.
Existuje několik základních typů politickýchzařízení zemí - federace, konfederace a jednotný stát. Ve druhém případě může být existence autonomie, jak někteří politologové věří, komplikována nedostatkem vymezení administrativních hranic. Základem pro udělení určitých území dalším mocnostem však může být například etnicita tamních občanů. Hlavním úkolem státu při vytváření takové autonomie je dát národům, aby se rozvíjely ve svém obvyklém kulturním prostředí, komunikovaly ve svém rodném jazyce a vedly život v souladu s národními tradicemi. Existuje mnoho unitárních států, kde byly úspěšně implementovány principy samosprávy etnických skupin: Čína, Španělsko, Francie, Finsko, Severní Irsko, Itálie, Ázerbájdžán.
Administrativní a politická strukturamoderní Rusko dává dostatečně velký okruh mocností významnou část subjektů federace (ve skutečnosti je to autonomie). První pokusy o vytvoření takových teritoriálních jednotek v naší zemi byly provedeny ihned po revoluci v roce 1917. Objevil se pojem „národně-územní autonomie“. Tento jev byl chápán jako způsob samosprávy v těch částech země, kde byla přítomna zvláštní etnická skladba populace, která měla odlišnou kulturu od ostatních národů, zásady každodenního života a jazyk.
Existovaly projekty týkající se udělování právnárodní autonomie s velmi širokými pravomocemi v rámci federálního státu (například Federace volžských národů nebo návrh Chuvashské republiky). Nakonec se však vláda rozhodla zdržet se formátů dotování některých národů Ruska známkami nezávislosti, což neznamenalo úplnou státní suverenitu.