Struktura federálních výkonných orgánů

Struktura federálních výkonných orgánůÚřady ve většině zemí světa, kde je usazena federální správní a územní struktura, jsou stanoveny ústavou, a proto nezávisí na výsledcích parlamentních a prezidentských voleb. Taková nezávislost je dána především skutečností, že na úrovni legislativy jsou funkce státní byrokracie (systém ministerské nebo federální kontroly) odděleny a striktně řečeno politická správa, která se mění v závislosti na výsledcích voleb. Zároveň federální výkonné orgány označují ministerstva, jimž byly svěřeny funkce definování zásad politiky v určité oblasti hospodářství, kontrolních a monitorovacích funkcí, jakož i pravomoc provádět analytickou a výzkumnou práci. Jednoduše řečeno, mluvíme o struktuře federální vlády, politice strany, jejíž program získal současné parlamentní a / nebo prezidentské volby.

Структура федеральных органов исполнительной Ruské orgány jsou určeny mírně odlišnými principy. Za prvé, vzhledem k tomu, že Rusko je prezidentskou republikou, struktura politické dominance závisí na výsledcích volby hlavy státu a může se lišit v závislosti na cílech a cílech svých politik. Je zřejmé, že samotné cíle a cíle nejsou konstantní a mohou být upraveny jak po celý volební cyklus (prezidentské a parlamentní volby), tak v závislosti na vnitřní politické situaci. Navíc byrokratický systém řízení je jednou z klíčových složek politiky. Za druhé, struktura federálních výkonných orgánů zahrnuje jak ministerstva a útvary (federální vládu), tak místní zastupitelské úřady (regionální úřady), jakož i soubor státních firem a firem, které provádějí vládní smlouvy a podřídí "své" ministerstvo . Takový složitý systém se zachoval od sovětských časů a v posledních 20 letech se téměř nezměnil.

Moderní struktura federálních orgánůVýkonná rada je obecně definována dvěma dokumenty - příslušnými dekrety prezidenta Ruské federace ze dne 22. srpna 1998 a 16. října 2001. Navrhovaný model politické moci lze hodnotit jako hierarchický:

• Federální vláda, která zahrnuje 24 ministerstev;
• Ministerstva (jako samostatné politické a správní struktury);
• Státní výbory (celkem 10 mají ministerské pravomoci);
• Federální komise (3 strukturální jednotky, slouží jako druh „vazby“ mezi vládou a parlamentem);
• federální služby (15 autonomních struktur, které nejsou formálně začleněny do vlády, ale mají pravomoc ministerstev);
• národní agentury (9 strukturálních jednotek odpovědných za rozvoj strategických programů);
• Federální struktury (odpovědné prezidentovi Ruské federace).Mluvíme o tzv. "Mocenském" bloku vlády - ministerstvu vnitra, FSB, ministerstvu obrany atd. Jinými slovy, struktura federálních výkonných orgánů předpokládá existenci prezidentského bloku, který zahrnuje 16 ministerstev a oddělení. Vzhledem k tomu, že osobní složení vlády nezávisí na výsledcích parlamentních voleb a je jmenováno prezidentským dekretem, je současný model státní moci zcela podřízen prezidentovi Ruské federace.

Je zajímavé, že pravomoci místnímístní vlády jsou regulovány příslušným zákonem, ale nejsou jasně definovány, i když jsou administrativně podřízeny regionálním (republikánským) strukturám. V tomto ohledu jsou někteří analytici nuceni hovořit o regionálních správách nebo místních orgánech finančně a politicky závislých na federálním centru.