Dnes je základním kamenem v Ruskuproblém formování právního vědomí obyvatelstva. Ústava označuje RF jako první demokratický stát demokratickým státem. Ale síla lidí nemůže existovat za absenci podnikavých občanů, schopných realizovat své kolektivní potřeby a sebeorganizaci pro jejich realizaci. Právě proto je myšlenka formování občanské společnosti tak naléhavá.
Takže forma sebeorganizace obyvatelobecního subjektu za účelem realizace jeho iniciativ zaměřených na řešení problémů místního významu, může být registrován jako právnická osoba. Územní samospráva může být nazývána kombinací přímého vlivu obyvatelstva na formování organizačního řádu vlastního života a činnosti volených orgánů. Právní základ této formy vyjádření vůle občanů je uveden v ustanoveních Listiny obce.
Územní samospráva můžeuskutečňovat dvěma způsoby: uspořádáním konferencí na každé jednotlivé téma nebo výběrem a posilováním stojících těles.
V rámci této formy sebeorganizace,hospodářské činnosti a ovlivňovat právní úpravu na místní úrovni. V prvním případě se jedná o údržbu bytového fondu, zlepšení území a další sociální a domácí potřeby občanů.
Kromě toho orgány veřejné samosprávymůže formalizovat smlouvy s městskými úřady s využitím rozpočtových prostředků administrativní a územní. To občanům poskytuje finanční možnosti k realizaci jejich sociálních a domácích potřeb.