Moderní politický systém v Ruskuje reprezentován několika úrovněmi výkonu. Rozdělení funkcí mezi nimi je zakotveno v právních předpisech, včetně ústavy. Nejběžněji se k lidem zastupujícím zájmy obyvatelstva řadí obecní úroveň. Jedná se o jednotlivce a skupiny jednotlivců volených na určitém území, kteří mají na starosti řízení záležitostí obce.
Legislativní aktivity v zemi mohouzapojit se do tří větví moci. Existence federální, regionální a obecní úrovně je zakotvena v Ústavě. Příprava, plánování a přijímání národních normativních dokumentů jsou funkcemi nejvyšších vládních složek. Zahrnuje Státní dumu, úřad prezidenta, vládu a další struktury. V regionech existují volené a jmenované orgány, které poskytují řízení a kontrolu v určitých územních celcích. Patří sem nejen region, ale i republiky, autonomní oblasti. Celkový počet subjektů Ruské federace je 85.
Konečně je třetí obecní úroveňvolených zástupců lidí, provádění aktivit pro rozvoj dokumentů místního významu, interakci s jinými strukturami, rozdělování financí z vlastního rozpočtu.
Počátky místní samosprávy vznikly v roce 2004Rusko s příchodem zemstvos. To se stalo v 60. letech 19. století. O něco později došlo k městské reformě, ve městech existovaly samostatné mocenské struktury. V zemstvos, na druhou stranu, rozsah akcí rozšířil pouze do krajiny. Ve velké zemi byly takové reformy nezbytné, protože guvernéři jmenovaní z centrálních regionů nemohli znát problémy existující na území stovky a tisíce kilometrů. Život na venkově byl nápadně odlišný od života v hlavním městě. Kvůli tomu došlo k nedorozumění, k absenci podřízenosti kapitálových zákonů.
Podle nových pravidel se orgány provincie stalyvyjděte z místních obyvatel (většinou vlastníků půdy). Byl tam poměrně složitý volební systém. Vedení bylo pověřeno řízením ekonomických záležitostí, včetně organizace vzdělávání, nemocnic, výběru daní. Realizace reformy byla velmi pomalá, počátkem 20. století, ve všech provinciích země ještě nebyly místní volené orgány.
V roce 1993 po přijetí RF ConstitutionMěstská vláda prošla významnými změnami. To přestalo být připisováno státním strukturám. Existují nové funkce a kompetence. Obecní formace znamená nejen venkovské osídlení, ale také město, stejně jako samostatný okres nebo okres ve městě. Má právo disponovat svým vlastním rozpočtem, organizuje inkaso daní, vlastní majetek. Cílem bylo zahrnout ochranu veřejného pořádku.
Obecní úroveň je nejnižší ze tří,demonstruje vůli lidí. Zároveň jsou volené orgány povinny jednat v rámci zákona a koordinovat své činnosti s pravomocí nadřízeného. Jen samosprávné orgány mohou samy rozhodnout samy o sobě. Definice "místních" a "obecních" v ruských právních předpisech se používají jako synonyma.
Obyvatelstvo okresu, kde to nebo onomístní orgán, aktivně zapojit se do hlasování, podílet se na vývoji nových zákonů, zákonů. Obecní subjekt musí mít svou vlastní chartu, jejíž existence je zakotvena v právních předpisech na federální úrovni. Uvádí seznam úředníků, rozdělují se pravomoci, postup pro přijímání normativních aktů a vše, co souvisí s místním rozpočtem.
Orgány na úrovni obcí identifikují a řešítyto nebo jiné otázky místního významu. K vyřešení těchto problémů mohou být přiděleny rozpočtové prostředky, zčásti z daní a částečně ze státních dotací. Mezi funkce patří rozvoj projektů pro zlepšení území. Povinností místních orgánů je zajistit pořádek v ulicích, organizovat kulturní akce pro obyvatele. Orgán také zahrnuje rozdělování financí z vlastního rozpočtu na jednu nebo druhou z potřeb.
Existuje spousta objektůobecního majetku. Jedná se o opravářské a stavební podniky, vzdělávací instituce, některé obchodní firmy a sklady, nemocnice, sportovní organizace.
Existence obecní úrovně v zemi -to je jeden z příznaků demokracie. Je pod demokratickým režimem, že lidé jsou schopni diktovat své podmínky a ovlivňovat politický systém jako celek. Tento vliv se projevuje prostřednictvím místních orgánů, které jsou v tomto řetězci důležitým zprostředkovatelem. Nejvyšší orgány si tak uvědomují naléhavé domácí politické problémy a plánují další reformy, zavádějí nové zákony, rozdělují rozpočtové příděly potřebám regionů.
Volitelné orgány musí být vedenymístní tradice a zvyky, berou v úvahu zájmy národů a národností žijících na území. Historie regionu nemá žádný význam. Zkušenosti z minulých let jsou zohledněny při přípravě nových projektů a rozvojových plánů okresu. Orgány místní samosprávy jsou zaměřeny na nastolení sociální stability, klidného prostředí ve společnosti.
Místní orgány mají pravomoc shromažďovatdaně z obyvatelstva. Patří sem sbírka peněz za užívání půdy (například pro části garážového družstva nebo zahrady). Kromě toho tyto daně z reklamy, dědictví, majetku a licencí. Kromě sběru daní existují i další způsoby získání finančních prostředků do místního rozpočtu: různé pokuty, daň z příjmů od podnikatelů, státní daně. Částečně jsou federální daně rozděleny mezi rozpočty obcí: určité procento z spotřebních daní z alkoholických nápojů, z zemědělství a dalších. Existuje zvláštní systém pomoci místním orgánům ve formě státních dotací a dotací, existují také speciální úvěry pro podobné potřeby.
Státní a obecní úrovně vládyvzájemně spolupracovat. Normativní akty přijaté místními orgány jsou evidovány a zaznamenány ve zvláštním dokumentu, jehož správa je přidělena federálnímu orgánu. Tyto úkony by neměly být v rozporu s legislativou, ani federální ani regionální.
Územní blízkost regionálních aObecní úroveň ovlivňuje jejich blízký vztah. Obec musí vzít v úvahu názory orgánů regionu, ale současně se zabývat vlastními problémy. Často na těchto úrovních existují konfliktní situace spojené s rozdělováním finančních prostředků v různých rozpočtech.
