Postup posuzování regulačních dopadů -speciální analýza cílů a problémů státní (územní) vlády. V jeho rámci se provádí hledání alternativních možností provádění úkolů, určování přínosů a nákladů subjektů komerčních a jiných činností, spotřebitelů, kteří jsou pod správním vlivem. To vám umožní vyvinout nejúčinnější programy správy. Dále se podrobněji zabýváme metodami posouzení dopadů regulace.
Posouzení dopadů právních předpisů se provádí prozlepšit správu. K realizaci tohoto úkolu se používá podrobná formalizovaná analýza důsledků vlivu na různé sociální skupiny a společnost jako celek. V současné době neexistují jednotné metody hodnocení dopadu na regulaci. V řadě zemí je taková analýza zakotvena v zákoně. Například ústava Švýcarska ve Francii obsahuje příslušná ustanovení. Metodika hodnocení regulačního dopadu se zároveň liší v závislosti na politické struktuře státu. Při výběru konkrétní cesty nejsou oblasti, na které je tato analýza přímo směrována, rovněž málo důležité. V tomto ohledu se také liší postup pro posouzení regulačního dopadu.
Druhy posouzení dopadů regulace se lišív závislosti na podmínkách jeho zavedení v zemi. Například v České republice, Jižní Koreji není poskytována pevná ODS. Zároveň jsou však deklarována obecná kritéria, podle kterých je analýza zavedena, jakmile je prokázána její proveditelnost. Další typy posouzení dopadů předpisů přímo souvisejí s přijetím nařízení. Zejména v Kanadě a ve Spojených státech je například při vydávání rozpočtového ustanovení dodržována ODS. V Nizozemsku a Velké Británii se posouzení dopadů právních předpisů provádí přijetím vhodného regulačního aktu.
Posouzení dopadů na regulaci, které je založeno na pokynech australského ministerstva RW, které je příslušným orgánem, zahrnuje následující kroky:
K provedení prezidentského nařízení ze dne 7.05.V roce 2012 byl vypracován a schválen federální zákon, který definuje novely federálního zákona, který stanoví obecné zásady formování reprezentativních a výkonných struktur státní moci v regionech Ruské federace a Čl. 46 a 7 spolkového zákona, který upravuje obecná kritéria pro organizaci územní (místní) samosprávy v Ruské federaci. Tyto úpravy se týkají otázek hodnocení regulačního dopadu předpisů a jejich odborných znalostí. Federální zákon stanoví konsolidaci programu pro analýzu návrhů právních dokumentů připravených u subjektů a obcí země. Kromě toho jsou upravena pravidla upravující přezkum stávajících předpisů. Účelem těchto dodatků je poskytování informací a metodické pomoci obcím při implementaci instituce posuzování dopadů regulace v legislativním procesu.
Z kvality státní ekonomickéregulace dnes závisí na úspěšném sociálně-ekonomickém rozvoji země. Vládní orgány by měly používat systematický přístup, který by zajistil maximální účinnost legislativního procesu. Negramotná špatná regulace negativně ovlivňuje stav společnosti. Při nedostatečně jasném regulačním dopadu se vytvářejí vysoké náklady na dodržování norem přijatých pro občany a podniky, proces veřejné správy je komplikovaný a zvyšuje se nejistota. To vše nakonec vede k neplnění cílů.
Většina právních aktů o státní regulaci,které jsou vyvíjeny a přijímány na federální, subjektové a komunální úrovni, ovlivňují zájmy různých sociálních vrstev. V tomto ohledu by se při přípravě jejich projektů mělo brát v úvahu mnoho aspektů, které jsou spojeny s pravděpodobnými důsledky jejich provádění v praxi pro jednu nebo jinou kategorii osob. Zároveň v této fázi nemusí být mnoho metod expozice na první pohled viditelné nebo obtížně detekovatelné. Proto jsou v průběhu stanovování norem nutné mechanismy, pomocí kterých by bylo možné přímo určit skupinu, která bude ovlivněna, a její povahu. Posouzení regulačního dopadu je právě jedním z těchto nástrojů.
Stanovuje se regulační dopadidentifikovat problémy a cíle vlivu, identifikovat různé možnosti implementace, porovnat je a vybrat nejoptimálnější. Konzultace se zúčastněnými stranami jsou nedílnou součástí ODS. To vám umožní přesněji určit pravděpodobné negativní a pozitivní výsledky řízení. V souladu s tím je také formulován závěr o posouzení dopadu na regulaci. Mělo by být zřejmé, že ODS není doplňkem běžného procesu tvorby pravidel. Tato analýza slouží jako nástroj k usnadnění rozhodování. Navzdory skutečnosti, že ODS vyžaduje od vývojářů návrhů právních aktů další úsilí, v důsledku zlepšování kvality je efekt řízení značně patrný.
Postup posuzování se začal uplatňovat v zemích s transformujícími se ekonomikami. Mezi nimi je řada zemí SNS. V každém státě má tento postup své jméno. Například:
V Ruské federaci na experimentální úrovni zavedení ODS av roce 2006 byla provedena analýza zákonů u několika subjektů. Programy byly zavedeny zejména v Severní Osetii, Kalmykii a Tatarstánu. Na federální úrovni bylo také vytvořeno několik expertních vývojů. V březnu 2010 přijala Vládní komise pro správní reformu rozhodnutí zmocnit Ministerstvo hospodářství k rozvoji metod ODS a jejich následnému zavádění do praxe, včetně vytvoření nového oddělení. V květnu téhož roku byla schválena rezoluce, která stanoví změny některých aktů vlády Ruské federace. Prostřednictvím de facto je zavedena instituce ODS a hlavním kontrolním orgánem se stává Ministerstvo ekonomického rozvoje. V červenci 2010 bylo zřízeno oddělení pro posuzování dopadů regulace.
Tato část posouzení dopadů právních předpisůJe považován za jeden z nejsložitějších a zároveň klíčů. Obecně je výhodné provést podrobnou a úplnou analýzu všech nákladů a přínosů pro každou konkrétní přijatelnou alternativu. Při praktickém provádění se experti velmi často snaží najít rovnováhu mezi významem peněžní (kvantitativní) prezentace nákladů a přínosů a náklady na přímé provedení této analýzy. Hodnocení se tradičně provádí ve vztahu k těmto dotčeným skupinám:
Kategorie dopadůpodrobně nebo rozděleny do samostatných podskupin. Například: dopad na malé podniky, životní prostředí atd. Pokud není možné provést peněžní analýzu účinků, ale je možné posoudit fyzikální účinky, lze použít metodu nákladové produktivity.
Vzhledem k tomu, že vliv regulačního aktu nastav hospodářství není okamžitý, ale je rozložen v čase, pak je v procesu zpeněžování přínosů a nákladů vyžadováno odpovídající přizpůsobení. K tomu se používá tzv. Diskontní sazba. Stanovení jeho hodnoty je také považováno za poměrně obtížný úkol během provádění RIA.
