Panování Mikuláše I. v dějinách Ruskanazývá se doba reakce a konzervatismus. Po porážce povstání decembristy se císař snažil ve všech směrech posilovat říši, a to většinou silou. Samotný král si uvědomoval, že jen takové metody nemohly zemi uklidnit, a tak se vydal k řadě změn, z nichž jedna byla reformou Kiselyova.
Začátek vlády nástupce Alexandrabyl poznamenán silným povstáním, v němž se také podíleli privilegované vrstvy ruské společnosti. Extrémně vyděsilo nového císaře, a proto byly přijaty nejpřísnější opatření proti spiklenci a pět vůdců povstání bylo popraveno. V průběhu šetření, které začalo, viděl Nikolay celý ošklivý obraz vnitřní situace země. Liberální vrstvy vysoké společnosti trvaly na provádění rozsáhlých reforem, s nimiž král kategoricky nesouhlasil. Nicméně, on dělal malé ústupky k veřejnému mínění, tak, oddaný postava Alexandra pravidlo, hrabě Arakcheev, byl odstraněn. Ale ve skutečnosti to nebyl konec, případ Arakcheevschina pokračovali mnozí následovníci grafu, kteří zůstali u moci, kteří si užívali plnou důvěru Nikolaje.
Ale císař se obklopil a opravduprogresivně myslící lidé. Byli to M.M.Speransky, EF Kankrin a P.D. Kiselev. K těmto číslům jsou spojeny hlavní transformace období Nicholas. Na počátku svého panování císař nevěnoval zvláštní pozornost rolnické otázce, ale časem se král a jeho okolní obyvatelé stále více snažili domnívat se, že poddanost je zlá, a majitelé domu se nacházejí na pultu nových vzpour. Vláda se však v podstatě obávala, aby tuto záležitost vyřešila, a tak se podílela na evoluční a pečlivé reformě. Jedním z těchto kroků byla reforma státní vesnice Kiselyov. Pavel Dmitrievich byl znám jako důsledný zastánce zrušení poddanství, během 20.-30. Let 19. století předložil několik nejlepších jmen s návrhy na zlepšení stavu rolníků. Nicholas proto považoval svou kandidaturu za zcela vhodnou pro vyřešení rolnické otázky.
Zvláště pro reformu v roce 1837 bylavzniklo Ministerstvo pro státní správu, jehož vedoucím byl jmenován hrabětem P. D. Kiselevem. Podstatou reformy Kiseleva bylo vytvoření kompetentní správy, která by plně porozuměla rolnické otázce a zároveň zlepšovala život a ekonomický život rolníků. Ihned po vymezení grafu přechází na konverze. Nejprve změnil systém rolnické správy. V provinciích byly zavedeny zvláštní státní komory, z nichž byly podřízeny okresy skládající se z několika krajů. Navíc reforma Kiseleva předpokládala zavedení volost a venkovské samosprávy, což je zvláštní soud pro řešení menších deliktů mezi rolníky. Také byl zaveden nový systém sběru daní, jeho hlavní myšlenka - účetnictví pro rentabilitu rolnické farmy.
Kiselevova selská reforma nenívyčerpaný. Při přímém naléhání na počítání se začaly lékařské a vzdělávací instituce otevřít v mnoha venkovských oblastech a snažily se bojovat s nedostatkem půdy s politikou přesídlení. Vesnická komunita šla do jiných oblastí země a poprvé obdržela malou částku. Tento směr politiky rolníků nedostával mnoho vývoje, rolnické rodiny nechtěly opustit svou domovinu. Hlavním postavením Kiselevovy reformy bylo zvýšení zemědělské úrovně při pěstování půdy, zvýšení ziskovosti rolnické ekonomiky. Za tímto účelem byli členové venkovské komunity vyučováni pokročilými způsoby hospodaření, ale rolníci byli velmi podezřelí ze všech inovací, což vedlo úředníky do stavu nespokojenosti a administrativní opatření byla často aplikována na rolnické společenství.
Jedním z důsledků politiky je vyřešení problémůRozhodnutím vedení bylo rozšířené zavedení výsadby brambor. Časté selhání plodin a hlad by měly být věcí minulosti. Provinciální a farní úředníci násilím zabavili nejlepší pozemky od rolníků, donutili je k výsadbě brambor, zabavili plodiny a přerozdělovali je podle vlastního uvážení, někdy je dokonce posílali do jiných osad. Proto se úřady snažily zajistit proti případům selhání plodin, tento jev se nazýval veřejný orat. Ale rolnické společenství to vidělo jako pokus o představení státního poddanství, vlna nepokojů se proměnila ve všech státech ve vlastnictví státu a požadovala zrušení veřejné orby. V tomto směru Kiselevova reforma selhala.
Celkově konverze šla s velkýmiv první řadě to bylo způsobeno skutečností, že většina vlastníků půdy je s velkým znepokojením zaobcházela a někteří dokonce vyjádřili nespokojenost s politikou hraběte Kiseleva. Jejich obavy spočívaly v tom, že zlepšení postavení státních rolníků by zvýšilo touhu jejich otrokářů stát se státem. Pokud by se ovšem s tím někdo nějak smířil, pak rozsáhlé plány Pavla Dmitrijeviče na osobní osvobození rolníků od poddanství, dává jim malé pozemky a přesné určení velikosti obratu a korvuly způsobily jejich ostré nespokojenost. Reforma státní vesnice Kiseleva byla uznána většinou vlastníků půdy jako škodlivá, což vyvolalo obavy ve vládě. Podle reakcionářských ministrů by začátek demontáže poddanství mohl vést ke zvýšení společenského pohybu v celé zemi. Nicholas já jsem byl hlavně ostražitý, a proto všechny další pokusy o vyřešení rolnické otázky byly odloženy směrem císaře na vzdálenější budoucnost.
Celkově za celou vládu Nikolaje PavlovičeKiselevova reforma byla jediným významným pokusem vyřešit rolnickou otázku, do značné míry připravila půdu pro budoucí vyloučení poddanství a Pavel Dmitrievich Kiselev hrál v této věci důležitou roli.