I dag er hjørnestenen i Ruslandproblemet med dannelsen af legale bevidsthed om befolkningen. Grundloven i den første artikel opfordrer Den Russiske Føderation til en demokratisk stat. Men folks magt kan ikke eksistere i mangel af initiativborgere, der er i stand til at realisere deres kollektive behov og selvorganiserende til deres realisering. Derfor er ideen om at danne et civilsamfund i dag så relevant.
Så form for selvorganisering af beboereKommunen til gennemførelse af sine initiativer for at eliminere problemer af lokal betydning kan registreres som juridisk enhed. Territoriel offentlig selvstyre kan kaldes en kombination af befolkningens direkte indflydelse på dannelsen af den organisatoriske orden af ens eget liv og de valgte organers aktiviteter. Retsgrundlaget for denne form for borgernes vilje er beskrevet i bestemmelserne i kommunens vedtægter.
Territorial offentlig selv kanudføres på to måder: ved at holde konferencer om hvert enkelt spørgsmål eller ved at vælge og godkende permanente organer.
Inden for denne form for selvorganisering kan opretholdesøkonomisk aktivitet og påvirkning af lovgivningen på lokalt niveau. I det første tilfælde taler vi om vedligeholdelsen af boligmassen, forbedringen af territoriet og andre sociale og levende behov for borgerne.
Hertil kommer, offentlige myndighederkan indgå kontrakter med kommunerne ved hjælp af midlerne fra den administrative-territoriale enheds budget. Dette giver borgerne økonomiske muligheder for at opfylde deres sociale og levende behov.