Russland, wie die meisten anderen Länder der Welt,Es hat ein Grundgesetz - die Verfassung. Auf diese Weise wird nach Ansicht vieler moderner Gelehrter ein spezielles System organisiert, innerhalb dessen die politische Regierung ausgeführt wird. Was sind seine Merkmale? Was ist das konstitutionelle System in der Vision der Forscher? Nach welchen Kriterien wird die Konformität der politischen Systeme moderner Staaten festgestellt?
Der Begriff "Verfassungsordnung", das Konzept undDie Elemente, die es charakterisieren, sind in den wissenschaftlichen Kreislauf eingetreten und wurden erst vor kurzem gesetzlich konsolidiert. Viele Forscher verbinden ihr Auftreten mit der Entwicklung und Annahme einer unabhängigen Verfassung in Russland. Welches ist das Grundgesetz des Staates. Natürlich ist das eigentliche Konzept der Verfassung lange Zeit in der weltpolitischen Theorie aufgetaucht. Die ersten Beispiele für einschlägige Rechtsquellen wurden im 18. und 19. Jahrhundert in die Praxis der öffentlichen Verwaltung eingeführt. Es hatte eine eigene Verfassung in der UdSSR. Die wissenschaftliche Erforschung des entsprechenden Systemtyps begann jedoch erst nach dem Beginn demokratischer Transformationen in unserem Land Ende der 80er Jahre. So glauben einige Forscher, dass das Konzept der Grundlagen des Verfassungssystems, die Kriterien, anhand derer festgestellt werden kann, ob es im Staat vorhanden ist und innerhalb welcher Mechanismen es funktioniert, wissenschaftlicher Natur ist.
Die Verfassungsmäßigkeit selbst hat lange bestanden,Die wissenschaftlichen Fakultäten, an denen sie zumindest in Russland forscht, sind jedoch ein sehr junges Phänomen. Der Schwerpunkt der relevanten Leistungen von Wissenschaftlern liegt hauptsächlich auf den Problemen, die die Umsetzung der Verfassungsgrundsätze in der Russischen Föderation widerspiegeln. Und indem wir die vom staatlichen System unseres Landes erzielten Ergebnisse vergleichen und ein souveränes Modell der politischen Regierungsführung mit im Ausland operierenden Modellen schaffen. Gleichzeitig betrachten wir beide Länder mit einer reichen demokratischen Geschichte und Staaten, die wie Russland von einem sozialistischen Entwicklungsmodell zu einem kapitalistischen übergegangen sind. Das von Wissenschaftlern unseres Landes definierte Konzept des Verfassungssystems der Russischen Föderation wird mit den theoretischen Errungenschaften ausländischer Kollegen verglichen. Und umgekehrt - es findet ein wissenschaftlicher Erfahrungsaustausch statt.
Das Konzept des Verfassungssystems des RussischenPolitikwissenschaftler assoziieren am häufigsten ein System der Beziehungen zwischen Menschen, das auf legislativer Ebene den Status der wichtigsten Regierungsmechanismen festigt. Bei demokratischen Ländern besteht die Hauptaufgabe des Funktionierens der einschlägigen Institutionen in der Verwirklichung der Menschenrechte und -freiheiten. Es gibt jedoch unterschiedliche politische Regime - insbesondere solche, die nach einer Reihe von Kriterien nur schwer als demokratisch zu erkennen sind. Die Grundsätze der Verfassung in solchen Staaten können jedoch umgesetzt werden. Zumindest denken das viele Politikwissenschaftler.
Es gibt jedoch einen Standpunkt, nach demDas Konzept der verfassungsmäßigen Ordnung ist mit Staaten unvereinbar, in denen es keinen Platz für traditionelle demokratische Rechte und Freiheiten gibt. Mit denen, bei denen die Grundsätze des Autoritarismus oder des Totalitarismus auf der Grundlage des politischen Managements verankert sind. Das Hauptargument der Befürworter dieser Sichtweise: Verfassungsnormen in solchen Regimen können einfach nicht angemessen geschützt werden. Das heißt, ein Staat, in dem beispielsweise alles von einer Person oder einer Gruppe von Personen unter Autoritarismus entschieden wird, ist nicht in der Lage, die Bedingungen eines Gesellschaftsvertrags konsequent zu erfüllen.
Somit ist das SchlüsselkriteriumVerfassungsmäßigkeit ist nach allgemeiner Auffassung das Vorhandensein rechtlicher Mechanismen, die auf demokratischen Grundsätzen beruhen. Dies bedeutet in der Regel den Aufbau eines politischen Systems im Staat nach westlichem Vorbild. In der es seit sehr langer Zeit eine demokratische Tradition gibt. Das Wesen solcher Mechanismen impliziert vor allem Stabilität bei der Erfüllung der Bedingungen des Gesellschaftsvertrags durch den Staat. Was in autoritären und totalitären Regimen nicht immer erreicht werden kann, wenn der Gesetzgebungsprozess die Kontrolle über die Bevölkerung des Landes verlässt.
Überlegen Sie, was das Konzept der Grundlagen istVerfassungsordnung. Viele Forscher halten die folgende Definition für richtig: Die Grundlagen des Verfassungssystems sind Mechanismen sozialer, politischer und wirtschaftlicher Natur, die es ermöglichen, eine Grundlage für die Reproduktion von Menschenrechten und -freiheiten und andere Möglichkeiten zur Verwirklichung der Interessen der Bevölkerung des Landes zu schaffen. Die wichtigsten wirtschaftlichen Grundlagen des Verfassungssystems sind zum Beispiel, wenn wir einer gemeinsamen Auslegung folgen, die Institution des Privateigentums, das Unternehmertum und die Unabhängigkeit der Gerichte. Als politisch gelten Machtinstitutionen, ein System zur Übertragung von Führungsbefugnissen innerhalb des föderalen Modells auf der Ebene der kommunalen Selbstverwaltung. Die sozialen Grundlagen des Verfassungssystems sind wiederum die Merkmale der Gesellschaft, was die Bereitschaft der Bürger zur Teilnahme am politischen Prozess impliziert, beispielsweise ein angemessenes Bildungs- und Erziehungsniveau.
So politisch, sozial oderDie wirtschaftlichen Grundlagen des Verfassungssystems bieten die Möglichkeit, Rechtsnormen zu entwickeln, innerhalb derer der Staat und die Gesellschaft, vertreten durch ihre einzelnen Einheiten (Bürger oder zum Beispiel Unternehmer), ihren Teil des Gesellschaftsvertrags erfüllen.
Politikwissenschaftler unterscheiden die folgenden Zeichen,Charakterisierung der verfassungsmäßigen Ordnung. Zuallererst sind es in der Tat die Formen des Funktionierens des Staates - oft in einem besonderen Aspekt, wenn es möglich ist, die Merkmale eines Staates herauszustellen, die sein politisches System von dem in einem anderen Staat unterscheiden. Es gibt Länder mit unterschiedlichen verwaltungstechnischen und politischen Merkmalen, die jedoch die gleichen Grundsätze für die Umsetzung demokratischer Verfahren haben. Beispielsweise ist die Russische Föderation ein föderales Land, Frankreich ist ein einheitliches Land, aber in beiden Staaten wird der Präsident von der gesamten Bevölkerung gewählt. Die Vereinigten Staaten wiederum sind ein Staat mit einem verwaltungspolitischen Profil in der Nähe der Russischen Föderation, aber die demokratischen Verfahren der Amerikaner werden nach unterschiedlichen Grundsätzen umgesetzt.
Ein weiterer Satz von Funktionen, deren Wesenspiegelt die Grundprinzipien der Verfassung wider, - Merkmale der Mechanismen, innerhalb derer die Interessen der Bevölkerung des Landes verwirklicht werden. Der Staat ist, wenn wir der weit verbreiteten Auslegung seines Wesens folgen, ein Produkt eines Gesellschaftsvertrages. Die Bevölkerung eines bestimmten Territoriums und die Macht, die die Menschen aus irgendeinem Grund vertreten, wählen oder als legitim anerkennen, schließen einen Vertrag, durch den die wichtigsten vitalen Interessen der Menschen im politischen System verwirklicht werden sollen. Tatsächlich wird dies in der Praxis am häufigsten im Rahmen des rechtlichen Ansatzes umgesetzt, der nach allgemeiner Auffassung ein Schlüsselkriterium für die Verfassungsmäßigkeit darstellt.
Die Grundlagen des Verfassungssystems sind politisch,Das Grundgesetz der Russischen Föderation enthält, was durchaus logisch ist, institutionelle und wirtschaftliche Aspekte, die für die russische Staatlichkeit gelten. Wir listen die entsprechenden Grundprinzipien auf. Die Verfassung Russlands proklamiert zuallererst demokratische Werte. Dies lässt sich am Beispiel mehrerer Formulierungen des Grundgesetzes des Staates beobachten. Insbesondere in Artikel 1 der Verfassung heißt es: Russland ist ein demokratischer Staat. Auch in dem Dokument gibt es Formulierungen, die die Tatsache widerspiegeln, dass die Bevölkerung des Landes der Hauptträger der Souveränität und eine Quelle der Macht in der Russischen Föderation ist. Und Demokratie ist, wie Sie wissen, Demokratie.
Was sind einige andere bemerkenswerte Merkmale?das Verfassungssystem Russlands, das sich aus der Analyse des Grundgesetzes unseres Staates ergibt. Beispielsweise werden Aspekte wie der höchste Stellenwert von Menschenrechten und -freiheiten, die öffentliche Verwaltung nach den Grundsätzen des Föderalismus und die Übertragung von Befugnissen auf kommunale Ebenen, die Umsetzung nach republikanischem Vorbild, die Gewaltenteilung, das Vorhandensein von politischem Pluralismus und die Vielfalt der verschiedenen Eigentumsformen berücksichtigt.
Das Konzept des Verfassungssystems der russischenEinige Forscher verbinden Verbände mit den historischen Prinzipien der Umsetzung staatlicher Macht in unserem Land. Es gibt eine Theorie, nach der die Verfassung eher ein Rahmenmechanismus ist, der Rechte und Freiheiten widerspiegelt, um das politische System des Landes europäischen, westlichen Modellen näher zu bringen. Was nach der Perestroika und dem Übergang der Wirtschaft von einem sozialistischen zu einem kapitalistischen Modell als zu suchende Modelle zu gelten begann. Die Praxis des Staatsaufbaus in den letzten Jahren zeigt jedoch nach Ansicht einiger Wissenschaftler, dass die Schaffung der Verfassung in der Form, die gegenwärtig nur teilweise funktioniert, die Entwicklung Russlands mit den Herausforderungen sichert, die durch die Merkmale der historischen Entwicklung vorgegeben sind. Vielleicht, sagen Wissenschaftler, ist die Konstitutionalität des westlichen Modells vollständig und unvereinbar mit den Realitäten der politischen und sozialen Struktur der Russischen Föderation. Die praktische Relevanz der Untersuchung des fraglichen Phänomens kann daher für die Gewinnung nützlicher Erfahrungen, aber nicht für die Nachahmung des westlichen Modells von Bedeutung sein.
Es kann auch festgestellt werden, dass unter den am weitesten entwickeltenLänder der Welt gibt es solche, in denen die Verfassung nicht als Grundgesetz verabschiedet wird. Dazu gehört beispielsweise das Vereinigte Königreich. Nach Ansicht der Forscher könnte dies darauf hindeuten, dass die derzeitigen Grundsätze der Organisation der politischen Steuerung in der Russischen Föderation zugunsten souveränerer Modelle überarbeitet werden müssen, die, wie bereits gesagt, an die historischen Besonderheiten der Entwicklung des Landes angepasst sind. Auf die eine oder andere Weise hat Russland eine Verfassung, die, wie viele internationale Experten zugeben, in ihrer Struktur und auch in ihrem Wortlaut ganz auf dem Niveau der Gesetze liegt, die in Staaten mit entwickelten demokratischen Traditionen verabschiedet werden.
Einige Forscher bevorzugendas Konzept des Verfassungssystems und des Staates zu unterscheiden. Interessanterweise lassen sich außerdem zwei Gruppen von Gesichtspunkten zu diesem Punkt auf einmal unterscheiden. Es gibt eine Version, nach der der Begriff des Verfassungssystems des Staates weiter ausgelegt werden sollte. Dies wird durch die Komplexität und Vielseitigkeit dieses Phänomens begründet. Während das politische System nach Ansicht von Forschern durch das Vorhandensein von Mechanismen eingeschränkt sein kann, die der Definition von legal nicht angemessen entsprechen. Ein solches Phänomen wie das Gesetz in seiner modernen Auslegung haben die Menschen erst vor relativ kurzer Zeit entdeckt. Staaten funktionierten jedoch lange Zeit unter dem sogenannten traditionellen Gesetz, oft ungeschrieben. Es zeichnete sich nicht durch Stabilität und Reproduzierbarkeit im Zeitverlauf aus, wie dies im Rahmen des Verfassungssystems der Fall ist.
Es gibt noch einen anderen Standpunkt.Es geht im Prinzip logisch vom ersten aus. Dementsprechend ist der Begriff des Verfassungssystems der Russischen Föderation und anderer moderner Staaten viel enger als das entsprechende Zeichen, das die Staatlichkeit kennzeichnet. Aber einfach, weil heute fast alle Länder der Welt auf die eine oder andere Weise Verfassungsgrundsätze eingeführt haben. Befürworter dieser Sichtweise betrachten den ersten Begriff als Sonderfall des zweiten. Seitdem ist das heutige Verfassungssystem in der Regel ein integraler Bestandteil des Staates. Es muss ein integraler Bestandteil des politischen Systems sein, das für die Verankerung der Grundsätze der Landesregierung und, wie bereits erwähnt, für die Einführung von Mechanismen zur Wahrnehmung der Interessen des Volkes verantwortlich ist. Das Konzept und die Prinzipien des Verfassungssystems sollten nach Ansicht der Forscher in direktem Zusammenhang mit dem Gesetz stehen. Betrachten Sie den relevanten Aspekt genauer.
Das Konzept der verfassungsmäßigen Ordnung direktmit dem Rechtssystem verbunden. Die gesetzgeberische Konsolidierung der Bestimmungen über die Organisationsmechanismen der politischen Steuerung sowie die Verwirklichung der Interessen des Volkes ist eines der Schlüsselkriterien des Verfassungssystems. Es ist angebracht, über eine gewisse Unterordnung der entsprechenden Normquellen zu sprechen. Beispielsweise ist das Verfassungsrecht der Russischen Föderation durch das Vorhandensein von Gesetzen auf mehreren Ebenen gekennzeichnet, die dem Grad der rechtlichen Bedeutung untergeordnet sind. Was ist diese Klassifizierung?
Der oberste Schritt im Rechtssystem der Russischen Föderation ist,Eigentlich die Verfassung. Es spiegelt die Grundprinzipien der öffentlichen Verwaltung wider und vertritt die Interessen der Bevölkerung des Landes. Kein anderes Gesetz sollte gegen die Verfassung verstoßen. Im Gegenzug können die Behörden Hilfsrechtsakte erlassen, um bestimmte Bestimmungen der Hauptquelle von Normen im Staat umzusetzen. Es wird davon ausgegangen, dass die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung (politisch, wirtschaftlich, sozial) die Grundlage für die Entwicklung des Landes im Hinblick auf die rechtliche Regulierung von Prozessen werden sollen, die auf der Ebene der Interaktion von Themen der Öffentlichkeitsarbeit stattfinden.
In direkter Unterordnung zum HauptDie Rechtsquelle in der Russischen Föderation sind föderale und verfassungsrechtliche Gesetze. Sie müssen sich wiederum an regionale Regulierungsquellen halten. Sie sind wiederum den auf kommunaler Ebene erlassenen Rechtsakten untergeordnet.
Nach der in vielen etablierten RechtstraditionIn den Industrieländern ist das Grundgesetz die Quelle mit der höchsten Rechtskraft. Das Verfassungsrecht der Russischen Föderation spiegelt diesen Grundsatz in vollem Umfang wider. Und dies zeigt sich nicht nur im Hinblick auf die Unterordnung der oben genannten Rechtsakte. Insbesondere werden etwaige Änderungen des Verfassungstextes in einer viel größeren Anzahl von Verfahren verabschiedet als solche, die von anderen Regulierungsquellen verabschiedet wurden. Auf diese Weise wird die verfassungsmäßige Ordnung geschützt. Das System zur Regulierung der Verfahren, innerhalb derer Gesetze erlassen werden, ist eines der Hauptkriterien.
Zum Beispiel werden Gesetze in der Russischen Föderation vom Bund ausgearbeitetTreffen und im Einvernehmen mit den Exekutivbehörden und dem Präsidenten des Landes akzeptiert. Ja, das Verfahren für ihre Annahme ist natürlich relativ komplex. Es ist jedoch zu beachten, dass die Bundesversammlung ein regelmäßig arbeitendes Organ ist. Und deshalb kann es theoretisch Gesetze mit einer ausreichend großen Häufigkeit ändern oder neue erlassen. Im Gegenzug kann nur die Verfassungsversammlung Änderungen an der Hauptrechtsquelle in Russland vornehmen. Seine Befugnisse sind jedoch begrenzt. Einige Bestimmungen der Verfassung können nicht geändert werden, und wenn die Realitäten der gesellschaftspolitischen Entwicklung und andere Faktoren dies erfordern, wird ein neues Grundgesetz des Landes entwickelt. Es muss von zwei Dritteln der Gesamtzahl der Abgeordneten der Verfassungsversammlung oder von der Bevölkerung des Landes bei einem rein russischen Referendum angenommen werden.