Venäjän federaation kansallinen terrorismin vastainen komitea: tehtävät, suositukset

Viime vuosikymmeninä terrorismista on tulluttekijä, joka ei uhkaa yksilöitä (kuten se oli Venäjän valtakunnassa), vaan jopa valtioita tai kansainvälistä turvallisuutta yleensä. Venäjällä, joissakin entisen Neuvostoliiton ja Lähi-idän valtioissa, terrorismista on tullut väline, jolla on kielteisiä vaikutuksia olemassa olevaan perustuslailliseen järjestelmään ja alueellisen koskemattomuuden loukkaaminen. Tältä osin vuonna 2006 perustettiin kansallinen terrorismin vastainen komitea.

Terrorismin vastaisen komitean päätehtävät

Järjestö on vastuussa terrorismin torjunnasta. Tämä käsite sisältää seuraavat toimet:

• sellaisten syiden ja olosuhteiden tunnistaminen ja edelleen poistaminen, jotka ovat aiemmin vaikuttaneet terroritekojen tekemiseen (terrorismin estäminen);
• tehtyjen terroritekojen tunnistaminen, tukahduttaminen, paljastaminen, ehkäisy ja tutkinta (suora taistelu);
• terrorismin seurausten minimointi tai täydellinen poistaminen.

Lisäksi terrorismin vastainen komitea harjoittaa hallinnollista toimintaa. Jälkimmäinen olettaa:

• ehdotusten valmistelu Venäjän federaation presidentille ja hallitukselle terrorismin torjunnan alalla;
• Venäjän federaation lainsäädännön parantaminen terrorismin torjunnan alalla;
• osallistuminen kansainväliseen yhteistyöhön, hankkeiden, kansainvälisten sopimusten yhteinen kehittäminen ja toteuttaminen;
• ehdotusten valmistelu väestön suojelemiseksi terroritekoilta.

Komitealle lainsäädännöllä myönnetyt oikeudet

Kansallisella terrorisminvastaisella komitealla on toiminnassaan oikeus

• tehdä itsenäisesti päätöksiä turvallisuudesta;
• valvoa liittovaltion viranomaisten toimia terrorismin torjunnassa;
• saada tarvittavat tiedot viranomaisilta, paikallishallinnolta ja julkisilta järjestöiltä
• perustetaan työelimet ja otetaan virkamiehet ja yksittäiset asiantuntijat mukaan terrorismin torjuntaan;
• tehdä ehdotuksia asioista, jotka edellyttävät Venäjän federaation presidentin päätöstä.

Näin ollen terrorismin vastainen komitea saa riittävät oikeudet asetettujen tehtävien onnistuneeseen toteuttamiseen.

Operatiivisen päämajan kokoonpano

Komitean kokoonpano, nopean toiminnan ryhmät jaoperatiivista päämajaa säännellään presidentin asetuksilla. Venäjän federaation kansalliseen terrorismintorjuntakomiteaan (organisaation operatiiviseen päämajaan) kuuluu tänään FSB: n ja sisäasiainministeriön alueellisten elinten johtajat, jotka ovat vastaavasti henkilöstön päällikkö ja hänen sijaisensa; hätätilanteiden ministeriön liittovaltion osaston päällikkö; liittovaltion huumevalvontapalvelun alueellisen elimen päällikkö; asevoimien edustaja (sopimuksen mukaan) ja liittovaltion yhden korkeimman virkamiehen sijainen.

Terrorismin vastaiset toimet

Valtuutetun elimen toiminta, olkoon se sittenrajoitettu poikkeuksellisen suuriin terroritekoihin, olisi täysin tehotonta. Venäjän terrorismin vastainen komitea seuraa jatkuvasti terrorismin uhkan tasoa ja toteuttaa tarvittaessa nopeasti terrorismin vastaisia ​​operaatioita.

Äskettäin terrorismin vastaiset toimetvaliokunnat keskittyivät Pohjois-Kaukasiaan. Vuonna 2014 todettiin, että järjestön toiminnan seurauksena terrorismirikosten määrä väheni kolme kertaa edelliseen raportointikauteen verrattuna. Tilanne on kuitenkin edelleen kireä.

Elokuussa 2016 terrorismin vastainen komiteaestivät terrori-iskut Krimin tasavallassa. Laittomien tekojen kohteiden piti olla niemimaan infrastruktuurin ja elämäntuen tärkeimmät osat.

Terrorismin uhkien tasot

Kansallinen terrorismin vastainen komiteaon elin, joka harjoittaa myös ennaltaehkäisevää ja kouluttavaa toimintaa. Rakenne on kehittänyt terrorismin uhkien luokituksen ja asianmukaiset suositukset väestölle. Joten on olemassa:

1. Sininen (lisääntynyt) terroriuhan taso: jos on tietoja, jotka edellyttävät lisävahvistusta väitetystä terrori-iskun tekemisestä.
2. Keltainen (korkea) terroriuhka: jos on vahvistettua tietoa lähestyvästä terrori-iskusta.
3. Punainen (kriittinen) terroriuhan taso: kun tehdään terrori-isku tai toimet, jotka viittaavat suoraan epäiltyyn terrori-iskuun.

NAC: n suositukset väestölle

Venäjän federaation kansallinen terrorismin vastainen komitea vuonnaTerroristi-iskujen estämiseksi ja väestölle tiedottamiseksi antaa suosituksia ja suorittaa harjoituksia (toimittajille). Seuraaville tapauksille on kehitetty selkeät ohjeet yleisölle:

• pommin tai minkä tahansa epäilyttävän esineen havaitseminen;
• käyttäytyminen väkijoukossa terrori-iskun aikana (murskauksen aikana);
• virkamiesten toiminnan järjestys terroriuhan sattuessa;
• panttivankien käyttäytyminen ja niin edelleen.

Yleiset suositukset

Yleisimmät ovat yleisiäterrorisminvastaisen komitean suositukset ja kuvaus kansalaisten toiminnan järjestyksestä kaikilla terrorismin uhkien tasoilla. Yleiset suositukset sisältävät täydellisen luettelon hyväksyttävistä, välttämättömistä ja vaarallisista toimista:

1. Kun havaitaan esine, joka on mahdollisestivoi olla räjähdyslaite: et voi koskettaa esinettä tai siirtää sitä, sinun on korjattava objektin havaitsemisen aika, vietävä ihmiset niin pitkälle kuin mahdollista ja odotettava työryhmän saapumista.
2. Evakuointiviestin vastaanottaminen:ota tarvittavat henkilökohtaiset tavarat ja asiakirjat, katkaise kaasu, vesi, sammuta sähkö, avusta sairaille, vanhuksille, vammaisille ja lapsille ja niin edelleen.
3. Joukon käyttäytyminen:yritä missään tapauksessa pysyä jaloillasi, älä yritä päästä ulos (tämä on täynnä vammoja), mutta myös älä liitty, jos henkilö ei ole vielä suoraan väkijoukossa, älä pidä kätesi taskuissa jne.
4. Kun otat panttivankia:olla antamatta toimia, jotka voivat provosoida terroristeja käyttämään aseita, olemaan osoittamatta sankaruutta, noudattamaan tarvittaessa terroristien ohjeita; tapauksissa, joissa tarvitaan lääketieteellistä apua, rikollisille olisi kerrottava tästä lyhyesti ja rauhallisesti.
5. Käyttäytyminen terrorismin torjunnassaoperaatiot: älä juokse kohti tiedustelupäälliköitä, makaa lattialla peittäen pääsi käsilläsi, puhu terroristien kanssa, jos he ovat yhteydessä toisiinsa, säilytä rauhallisuus.
6. Lentokoneen kaappaaminen (lentokoneen kaappaaminenterroristit): sinun tulee välttää toimia, jotka voivat provosoida terroristeja. Pelastustoiminnan alussa ota asento, joka ei salli panttivangin käyttöä ihmiskilvenä (pudota tai piiloutua tuolin takana, peittäen päätäsi käsin).
7. Terroriteon uhka.

NAC: n suosituksia levitetään väestön keskuudessa terrorismin torjuntaa koskevassa ennaltaehkäisevässä toiminnassa.