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Autorité municipale: types, formation, pouvoirs

Современное государство включает несколько niveaux de séparation des pouvoirs: fédéral, régional, local. À la lumière de cela, il convient de noter que l'autorité municipale n'est pas un représentant de l'État. De nombreux citoyens ne soupçonnent pas que le type de gouvernement susmentionné implique exclusivement le pouvoir du peuple. Essayons d'en parler plus en détail.

autorité municipale

Dispositions générales sur les collectivités locales

Gouvernement local (autonomie gouvernementaleautorités municipales) est l'une des nombreuses formes d'exercice du pouvoir populaire en Russie. Ce type d'organisation de gestion se retrouve dans certaines zones appelées municipalités. Le concept, à son tour, inclut les établissements urbains et ruraux dans la structure. Il peut s'agir de colonies, de colonies de type urbain, de villes, de villages avec un nombre d'habitants différent, de quartiers urbains, de zones isolées, etc.

Il est important de noter ici que le gouvernement fédéral gouverne la section locale, et l'autorité municipale, à son tour, est autorisée à résoudre indépendamment toutes les affaires internes.

Grâce à l'opportunité, les gensun certain territoire peut résoudre indépendamment des problèmes d'importance locale. En outre, la Constitution de la Fédération de Russie garantit la non-ingérence dans les affaires intérieures de l'autonomie locale. Sous diverses formes, le gouvernement local peut être mis en œuvre. L'autonomie gouvernementale des organes municipaux a le droit de prendre une décision en organisant un référendum, en votant, en rassemblant des résidents, etc.

gouvernement local gouvernement municipal

Problèmes de gestion

Городской совет является основным органом gestion, qui est présent dans toute grande colonie. Pour la pleine mise en œuvre de leurs pouvoirs, il est important de connaître les questions qui relèvent de la compétence de cet organe et de l'ensemble du gouvernement dans son ensemble:

  1. Toutes les décisions concernant le fonds municipal. Cela comprend non seulement la maintenance et l'entretien, mais également l'utilisation de chaque site individuel (maison, appartement, chambre).
  2. Jardins d'enfants, écoles secondaires, écoles professionnelles, hôpitaux,polycliniques et autres institutions sociales: tout cela est sous la tutelle du gouvernement local. Le conseil municipal est responsable du contenu et de l'organisation des activités dans ces entités.
  3. Assurer le contrôle des travaux de réparation, l'efficacité de la maintenance et la maintenance des réseaux de distribution: réseaux d'électricité et de gaz, alimentation en eau, réseaux d'égouts, etc.
  4. Le service est cher. Ce poste est très souvent problématique, car les fonds pour de tels projets ne sont pas toujours suffisants.
  5. Jardinage des territoires et leur amélioration.

conseil municipal

Sources de revenus

Для эффективного существования муниципальный l'organisme doit nécessairement avoir un certain nombre de revenus. C'est pourquoi toute entité territoriale possède une certaine propriété. Les représentants les plus éminents sont: les terrains, le logement, les équipements culturels, les hôpitaux, les espaces commerciaux, l'industrie locale, etc.

Соответственно, для того чтобы надлежащим образом pour fournir des services aux territoires précités, les organes communaux établissent le budget local. Ce document a le statut d'acte réglementaire et comprend une liste des revenus et dépenses.

Les éléments suivants peuvent être utilisés comme sources de financement:

  • Taxes et frais. La législation de la Fédération de Russie prévoit la possibilité d'établir certains types de taxes sur le territoire de la municipalité, par exemple: taxe de transport, taxe de circulation, etc.
  • Revenu provenant de la location d'un bien ou de sa privatisation.
  • Les subventions sont le processus de transfert de fonds de l'État à la municipalité pour des besoins spécifiques.
  • Profiter des activités des entreprises: ménage, industriel, commerce.

organismes municipaux

Structure de puissance

Comme mentionné précédemment, la puissance publique est divisée en deux niveaux: étatique et municipal. De plus, le second type ne dépend pas du premier.

Les organes sont créés au niveau municipalles administrations locales qui ne font pas partie du gouvernement fédéral. Cependant, afin de mieux considérer l'organisation du gouvernement de l'État dans son ensemble, il est important de prêter attention aux objectifs, aux fonctions, aux tâches et aux compétences du LSG.

Le cadre législatif lié à cette question,représenté par une grande variété. L'acte juridique réglementaire clé est la loi fédérale sur l'organisation de l'autonomie locale. Afin d'améliorer sa compréhension et sa perception, chacun appelait ce document FZ №131.

Des organismes municipaux existent pourdans toute la Russie. Il n'y a pas un seul lopin de terre où le gouvernement local n'a pas trouvé son reflet. Malgré le large éventail de questions d'importance locale, les limites du territoire de la municipalité sont établies et modifiées par les lois des sujets conformément aux exigences du gouvernement fédéral.

autorité locale

Directement sur les corps LSG

Une collectivité locale est une entité quiest créée pour exercer les fonctions de l'organisation de l'autorité publique sur le territoire défini par la loi. Cette formation est créée dans le but de garantir les intérêts des citoyens vivant dans le territoire soumis, pour le développement économique de la région locale, ainsi que d'augmenter le niveau de vie sociale et culturelle de la société.

La structure et l'organisation des formations de gestion d'importance locale

Aucun organisme municipal n'est en mesure d'organiser seul la gestion, même dans une petite zone. C'est pourquoi le législateur a prévu les types de formations suivants:

autorité locale

  • Organe représentatif.
  • Chapitre.
  • Administration remplissant des fonctions exécutives et administratives.
  • L'organisme exerçant un contrôle sur les activités de l'administration.
  • Autres types d'organisations pouvant être prévus par le Power LSG.

Chef de la formation municipale

Le représentant le plus éminent du pouvoir pour les habitantsest l'adjoint à la tête du territoire local. Il agit en tant que plus haut fonctionnaire et est doté de pouvoirs administratifs. La Charte est considérée comme un document normatif régissant les activités du chef d'une formation municipale.

autorités locales

Dans le même temps, on ne peut pas dire que le fonctionnairela personne a un pouvoir incontrôlé. Sans faute, le chef est obligé de rendre compte à la population du travail effectué. De plus, grâce à l'informatisation et au développement des technologies, chaque résident de la commune peut se familiariser avec les revenus et dépenses qui ont été accumulés au cours de la période de référence (elle est considérée comme un an). La charte de la commune permet également toutes les nuances et subtilités liées aux activités du chef de l'administration, par exemple en cas de cessation anticipée de l'exercice des pouvoirs.

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