Uspostavljene su zaštitne zone grijaćih mreža kako bi se osigurala sigurnost predmeta. Unutar tih područja postoji poseban režim obavljanja gospodarskih djelatnosti. Dalje razmotrite koji zahtjevi moraju biti zadovoljeni zona sanitarne zaštite toplinske mreže.
Brojni su dokumenti trenutno na snazi, uu skladu s kojim se stvaraju i koriste sigurnosne zone grijaćih mreža. Gosstroyeva naredba br. 92 od 21. travnja 2000. smatra se jednim od ključnih akata. U skladu s tim, odobrene su organizacijske i metodološke preporuke za uporabu komunalnih sustava grijanja u naseljima Ruske Federacije. Prema članku 33. ovog dokumenta, tijekom rada tih objekata mora se osigurati njihova zaštita. Sadrži niz organizacijskih i tehničkih mjera usmjerenih na ograničavanje aktivnosti unutar utvrđenog teritorija. Da biste zaštitili objekt, a sigurnosna zona grijaćih mreža.
Posljednja izmjena 24. lipnja 2003, međutim, Ministarstvo pravosuđa nije registriralo. S tim u vezi, sudovi nova pravila smatraju nevaljanima. Prilikom razmatranja sporova koriste se SNiP 2.04.07-86. Pravila predviđaju popis zabranjenih radnji unutar područja s posebnim režimom uporabe. Budući da zaštita predmeta djeluje kao glavna svrha za koju sigurnosne zone grijaćih mreža, SNiP zabraniti:
Sigurnosna zona mreže grijanja vodi tvrtka za servisiranje objekata. S tim u vezi, unutar ograničenja ove stranice, nije dopušteno proizvoditi bez pismenog pristanka ovih organizacija:
Uvjeti za dobivanje dozvole i provedbu ovih aktivnosti predviđeni su u paragrafima 7-8 Modela pravila. Odobrenje se mora dati najmanje tri dana prije početka rada.
U skladu s njima stvara se svaki objektodgovarajuću sigurnosnu zonu grijaće mreže. Norme su obvezne za sva poduzeća, ustanove, organizacije, bez obzira na njihov organizacijski i pravni tip. Na temelju Model pravila mogu se izraditi propisi o lokalnoj samoupravi uzimajući u obzir posebne uvjete. Istodobno, zahtjevi ne smiju biti niži od onih utvrđenih u osnovnim dokumentima. Pravila se primjenjuju na sve organizacije uključene u rekonstrukciju, izgradnju, tehničku reopremu i rad grijaćih mreža. Zahtjevi su također obvezni za tvrtke koje koriste ceste, željeznice i tramvajske staze, zelene površine, pružne prijelaze ili ih obnavljaju u blizini zaštićenih objekata.
Parcele su položene uz autoceste.Na tlu predstavljaju zemljišne čestice čija se širina određuje kutom prirodnog nagiba tla. Štoviše, ne smije biti manje od 3 m u svakom smjeru ili od vanjskog dijela izolirane toplinske cijevi. Potonji je relevantan za polaganje bez kanala. Minimalna udaljenost za koju sigurnosna zona grijaćih mreža moraju se ukloniti sa građevina, zgrada,linearni objekti određuju se uzimajući u obzir različite čimbenike. Prije svega, uzimaju se u obzir vrsta polaganja i klimatski uvjeti područja. Izračunate udaljenosti obvezne su za projektiranje, izravnu izgradnju i popravak objekata.
Tvrtke koje su dobile pismeni pristanakizvoditi radove unutar zaštićenih područja, dužni su ih izvoditi uz ispunjavanje uvjeta koji osiguravaju sigurnost objekata. Prije svega, daju se upute prije početka događaja. Provodi ga vlasnik objekta. Upoznaje izvođače s mjestom podzemnih građevina, redoslijedom rada. O tome se u časopisu zabilježi odgovarajuća bilješka ili se sastavlja akt. Za podučavanje radnika, majstora, mehaničara, autodizalica, majstora i drugog osoblja odgovoran je izvođač. Stavak 17. Modela propisa kaže da sigurnosna zona grijaćih mreža trebaju biti slobodni za pristup stručnjacima poduzeća u čijoj su nadležnosti. Ovaj se zahtjev posebno odnosi na objekte smještene na teritoriju drugih organizacija. Sigurnosna zona mreže grijanja koristi se za popravak i održavanjegrađevine, instalacije, građevine. Poduzeća zadužena za objekte imaju pravo zabraniti provođenje radova koji krše propisane zahtjeve.
U skladu s 89. člankom ZK (stavak 2.), oblikuju se pravila prema kojima se na terenu zaštitna zona nadzemnih toplinskih mrežautvrđuje vlada.Postupak stvaranja parcela, posebno je odobren Uredbom br. 160 od 24. veljače 2009. Što se tiče industrijskih i drugih površina posebne namjene, utvrđuju se pravila za formiranje zaštitnih zona grijaćih mreža:
Zaštićena zona komunalnih toplinskih mreža nastalo od poduzeća koje izvodiodržavanje i rad odgovarajućeg objekta. Organizacija bi se trebala obratiti saveznom izvršnom tijelu koje provodi tehnički nadzor i kontrolu u elektroenergetskoj industriji. Ovoj se strukturi podnosi zahtjev za dogovaranje granica unutar kojih sigurnosna zona komunalnih toplinskih mreža... Prijava se razmatra u roku od petnaest danarazdoblje od datuma primitka na instancu. Nakon dogovora o granicama, uslužno poduzeće podnosi zahtjev organu za katastarske registracije. Ovoj strukturi podnosi se zahtjev za upis podataka o granicama zone u državni registar.
Strukture koje su ovlaštene donositi odlukeo uspostavi sigurnosnih zona, mogu se odrediti vladinim uredbama, aktima regionalnih / lokalnih izvršnih tijela. Trenutna pravila ne predviđaju jasan postupak za stvaranje zaštitnih područja. Konkretno, nije utvrđena potreba za donošenjem posebnog zakona od strane državne agencije ili lokalne strukture. U ovom slučaju, dimenzije koje moraju odgovarati sigurnosna zona cjevovoda toplinske mrežesu predviđena pravilima. Oni su formalizirani ovisno o različitim parametrima (promjer, vrsta brtve i tako dalje).
U međuvremenu, treba napomenuti da SNiP određujesamo minimalne udaljenosti od predmeta do građevina. Istodobno, dimenzije samih zaštitnih područja nisu izravno regulirane. S tim u vezi, u praksi su vjerojatne poteškoće s opravdanjem granica i područja zaštitne zone povezane s određenom mrežom grijanja. Treba primijetiti još jedan značajan jaz. Ni u pravilima za tehnički rad termoelektrana, ni u SNiP-ima, ne postoji takva pojava kao "sigurnosna zona grijaće mreže". Sukladno tome, nepostojanje potrebne regulacije pravila za stvaranje i veličinu zaštitnih područja može izazvati sporove oko same činjenice njihovog postojanja.
Podaci o sigurnosnim zonama unose se u njuosnova čl. 1, klauzula 2 Saveznog zakona br. 221. Državni katastar je državni (savezni) izvor informacija. Sastav podataka o zonama unutar kojih djeluje poseban pravni režim, a koji su u njega uključeni, određen je 10. člankom navedenog zakona. Ti podaci, između ostalog, uključuju opis položaja granica zaštićenih područja, ime općinskih / državnih vlasti koje su donijele odluku o stvaranju takvih zona, njihovu izmjenu, detalje o dokumentima i izvore njihove službene objave.
Informacije također sadrže informacijeo sadržaju ograničenja rada objekata koji se nalaze na navedenim teritorijima. Petnaesti članak Federalnog zakona br. 221 predviđa obvezu općinskih / državnih vlasti, u roku od 10 (radnih) dana od dana unosa odluke donesene u nadležnosti mjerodavne strukture i uspostavljanja / promjene / ukidanja sigurnosne zone, dostaviti računovodstvenom tijelu dokument s podacima potrebnim za upis u državni katastar. Treba imati na umu da u nekim slučajevima, prema važećim pravilima osiguranja zaštite objekata, nije predviđena potreba za posebnim aktom. U takvim situacijama osnova za uključivanje informacija u bazu podataka može biti izravno pravni dokument koji definira opći postupak uspostavljanja zona određene vrste, kao i opis mjesta odgovarajućeg zaštitnog područja.
Prilikom razmatranja pravnih pitanja vezanih zauspostavljanja sigurnosnih zona, potrebno je pozvati se na odredbe Saveznog zakona br. 78. Prema čl. 1. spomenutog zakona, zaštitne parcele djeluju kao objekti upravljanja zemljištem. Da bi se utvrdilo mjesto granica, potrebno je provesti postupke predviđene pravnim aktima. Kao rezultat poduzetih mjera, u skladu s člankom 20. Saveznog zakona br. 78, izrađuje se plan (karta) objekta. Uvjeti za njegovu pripremu, kao i obrazac, odobreni su vladinom uredbom br. 621.
U skladu s Dopisom br. 22066-IM / D23dokumentaciju koja je potrebna za uključivanje podataka o sigurnosnoj zoni u državni katastar može pružiti zainteresirana osoba. Oni imaju pravo djelovati kao nositelji autorskih prava na objektu u odnosu na koji se stvara zaštitna zona. Ovlasti ove osobe za podnošenje zahtjeva računovodstvenom tijelu mogu se temeljiti na punomoći. Dokument mora sastaviti u skladu s utvrđenim postupkom struktura koja je donijela odluku o stvaranju sigurnosne zone. Uzimajući u obzir da pravila ne predviđaju potrebu za izradom posebnog akta od strane lokalnog / državnog tijela, nositelj prava na njegov zahtjev s planom (karta) na državni zahtjev može unijeti potrebne podatke u državni katastar u prilogu, opisujući mjesto granica. U međuvremenu, ova odredba ne isključuje odbijanje računovodstvenog tijela da uvrsti podatke u registar zbog zakonodavnog uređenja takve mogućnosti.
Uspostavljen pravni režim za sigurnosne zonemreže grijanja, ima niz značajki. Prije svega, to je regulirano resornim aktima. Istodobno, trenutna pravila ne definiraju postupak stvaranja zona i ne predviđaju potrebu za posebnim zakonom koji će donijeti općinsko / državno tijelo o njihovom uspostavljanju. Nije reguliran ni trenutak od kojeg će se zaštitno područje smatrati postojećim. Veličine zona određuju se normativno uklanjanjem predmeta sa konstrukcija na navedenoj (minimalnoj) udaljenosti. Područja se formaliziraju ovisno o promjeru, vrsti brtve i ostalim parametrima. Kao što pokazuje praksa, unos podataka o zaštitnim područjima prilično je težak zadatak. Međutim, u nedostatku potrebnih podataka u registru, postoji rizik da radnje subjekata koji izvode gradnju unutar njihovih granica budu prepoznate kao legitimne. Ako su prava vlasnika toplinskih mreža povrijeđena razvojem parcela koje se nalaze u zaštićenim zonama, subjekti se mogu žalbom obratiti sudu ili Odjelu državne službe za tehnološki, okolišni i nuklearni nadzor.
