Az utóbbi évtizedekben a terrorizmus váltegy olyan tényező, amely nem az egyéneket fenyegeti (mint az Oroszországi Birodalomban volt), hanem akár az államokat vagy általában a nemzetközi biztonságot is. Oroszországban, a volt Szovjetunió és a Közel-Kelet néhány államában a terrorizmus a meglévő alkotmányos rendszerre gyakorolt negatív hatás eszközévé vált, és megsértette a területi integritást. E tekintetben 2006-ban létrehozták a Nemzeti Terrorizmusellenes Bizottságot.
A terrorizmusellenes bizottság fő feladatai
A szervezet a terrorizmus elleni küzdelemmel foglalkozik. Ez a koncepció a következő tevékenységeket foglalja magában:
- azon okok és feltételek azonosítása és további kiküszöbölése, amelyek a múltban hozzájárultak a terrorcselekmények elkövetéséhez (a terrorizmus megelőzése);
- a terrorcselekmények azonosítása, elnyomása, nyilvánosságra hozatala, megelőzése és kivizsgálása (közvetlenül a harc);
- minimalizálja vagy teljesen kiküszöbölje a terrorizmus következményeit.
Ezenkívül a terrorizmusellenes bizottság igazgatási tevékenységeket folytat. Ez utóbbi magában foglalja:
- javaslatok előkészítése az Orosz Föderáció elnökének és a kormánynak a terrorizmus elleni küzdelem terén;
- az Orosz Föderáció jogszabályainak fejlesztése a terrorizmus elleni küzdelem terén;
- részvétel a nemzetközi együttműködésben, a projektek, a nemzetközi szerződések közös kidolgozásában és végrehajtásában;
- javaslatok készítése a lakosság terrorista cselekedetektől való védelmének biztosítása érdekében.
A bizottság által a törvény által biztosított jogok
A Nemzeti Terrorizmusellenes Bizottság tevékenysége során:
- függetlenül hozza meg a biztonsággal kapcsolatos döntéseket;
- figyelemmel kíséri a szövetségi hatóságok fellépését a terrorizmus elleni küzdelemben;
- megkapja a szükséges információkat a hatóságoktól, az önkormányzatoktól és az állami szervezetektől;
- munkacsoportok létrehozása és a tisztviselők és az egyes szakemberek bevonása a terrorizmus elleni küzdelembe;
- javaslatokat tehet az Orosz Föderáció elnökének döntését igénylő kérdésekben.
Tehát a terrorizmusellenes bizottságnak elegendő joga van a feladatok sikeres végrehajtásához.
A műveleti központ összetétele
A bizottság, a gyorsreagálású csoportok és aAz operációs központot elnöki rendeletek szabályozzák. Az Orosz Föderáció Nemzeti Terrorizmusellenes Bizottsága (a szervezet operatív központja) ma magában foglalja az FSB és a Belügyminisztérium területi szerveinek vezetőit, akik a személyzet vezetője és helyettese; A szövetségi vészhelyzeti minisztérium vezetője; a Szövetségi Kábítószer-ellenőrzési Szolgálat területi testületének vezetője; a fegyveres erők képviselője (megállapodás szerint) és a szövetségi szint egyik legmagasabb tisztviselője helyettese.
Terrorizmusellenes műveletek
A felhatalmazott szervezet tevékenységei legyenekkizárólag a súlyos terrorcselekményekre korlátozva, teljesen hatástalan lenne. Az orosz terrorizmusellenes bizottság folyamatosan figyelemmel kíséri a terrorista fenyegetés mértékét, és szükség esetén haladéktalanul folytatja a terrorizmusellenes műveleteket.
A közelmúltban a terrorizmusellenes műveletekA bizottság az Észak-Kaukázusra összpontosított. 2014-ben megfigyelték, hogy a szervezet tevékenysége eredményeként a terrorista bűncselekmények száma háromszor csökkent az előző jelentési időszakhoz képest. A helyzet azonban továbbra is feszült.
2016 augusztusában a Terrorizmusellenes Bizottságmegakadályozta a terrorista támadásokat a Krím Köztársaságban. Az illegális cselekedetek a félsziget infrastruktúrájának és megélhetésének a legfontosabb elemeit vették fel.
Terrorista fenyegetés szintje
Nemzeti Terrorizmusellenes BizottságEz egy olyan szervezet, amely megelőző és oktatási tevékenységeket végez. A szerkezet kidolgozta a terrorista fenyegetés szintjének osztályozását és a lakossággal kapcsolatos releváns ajánlásokat. Tehát allokálj:
- Kék (fokozott) terrorista fenyegetés: ha vannak olyan információk, amelyek további megerősítést igényelnek az állítólagos terrorista támadásról.
- Sárga (magas) terrorista fenyegetés: ha van megerősített információ a közelgő terrortámadásról.
- A terrorista fenyegetés vörös (kritikus) szintje: olyan terrorcselekmény vagy cselekedet esetén, amely közvetlenül utal az állítólagos terrorcselekményre.
NAC ajánlások a nyilvánosság számára
Az Orosz Föderáció Nemzeti Terrorizmusellenes Bizottságaa terrorista támadások megelőzésére és a nyilvánosság tájékoztatására irányuló intézkedések során ajánlásokat tesz és gyakorlatokat vezet (újságíróknak). A nyilvánosság számára egyértelmű utasításokat a következő esetekre terveztek:
- bomba vagy gyanús tárgy észlelése;
- viselkedés egy tömegben terrorista támadás során (összetöréssel);
- a tisztviselőkre vonatkozó eljárások terrorista fenyegetés esetén;
- túszfogó viselkedés és így tovább.
Általános ajánlások
A leggyakoribba terrorizmusellenes bizottság ajánlásait és az eljárás leírását a polgárok számára a terrorista fenyegetés minden szintjén Az általános ajánlások tartalmazzák a megengedett, szükséges és nem biztonságos tevékenységek teljes listáját:
- Egy potenciálisan esetleges tárgy felfedezésekorEz robbanásveszélyes eszköz lehet: nem érinti a tárgyat vagy mozgathatja azt, meg kell határoznia a tárgy észlelésének idejét, amennyire csak lehetséges, el kell vinni az embereket, és meg kell várnia az operatív csoport érkezését.
- Üzenet küldése az evakuálási hirdetményről:vigye el a szükséges személyes tárgyakat és dokumentumokat, kapcsolja ki a gázt, a vizet, kapcsolja ki az elektromosságot, segítséget nyújtson betegeknek, időseknek, fogyatékkal élőknek és gyermekeknek, és így tovább.
- Viselkedés a tömegben:bármilyen módon próbáljon megmaradni a lábán, ne próbáljon kijutni (ez sérülésektől szenved), hanem ne csatlakozzon, ha az ember még mindig nincs közvetlenül a tömegben, ne tartsa a kezét a zsebében és így tovább.
- Túszul:ne engedjék meg azokat a cselekedeteket, amelyek terroristákat provokálhatnak fegyverek felhasználására, nem mutatnak hősieséget, és szükség esetén követik a terroristák utasításait, abban az esetben, ha orvosi segítségre van szükség, a bűnözőket röviden és nyugodtan kell tájékoztatni.
- A terrorizmus elleni magatartásmûveletek: ne rohanjon a biztonsági szolgálatok felé, feküdjenek a padlón a kezével a fejével, beszéljenek a terroristákkal, ha kapcsolatba lépnek, tartsák fenn az önbizalmukat.
- A légi közlekedés rögzítése (eltérítésterroristák általi): kerülni kell minden olyan tevékenységet, amely terroristákat provokálhat; a mentési művelet kezdetén álljon olyan helyzetet, amely nem engedélyezi a túszt emberi pajzsként való felhasználásként (esni vagy elrejteni a szék hátsó része mögött, fejét a kezével takarva).
- A terrorcselekmény fenyegetése.
A NAC ajánlásait a terrorizmus elleni megelőző tevékenységek részeként elosztják a lakosság között.