Административно Россия делится не только на אוטונומיה, טריטוריה, אזור ורפובליקה, אך גם במחוזות פדרליים (FD). ישנם 7. בסך הכל. מומחים רבים מציגים את המחוז הפדרלי של וולגה. מהם הספציפיות של יחידות טריטוריאליות כאלה? מה ההבדל מאזורים אחרים במחוז הפדרלי של וולגה? במאמר זה ישקול מאפייני כלכלתה, מספרם ומאפייני ההתפתחות ההיסטורית שלהם בערים.
המחוז הפדרלי של וולגה - מינהלייחידת רוסיה, שנוצרה כתוצאה מהרפורמה במבנה הטריטוריאלי במדינה, שבוצעה בראשית שנות האלפיים. במהלך התמורות הוקמו 7 מחוזות פדרליים (FD), הופיעה עמדה חדשה - הנציג המלא של ראש המדינה בכל אחת מהישויות הטריטוריאליות הללו. הוא האמין כי חידוש זה נועד להבטיח איכות גבוהה יותר של אינטגרציה כלכלית ופוליטית באזורי רוסיה. לפני הרפורמה קדמה תקופת היווצרותו של מודל חדש של פדרליזם, השונה מהעקרונות הסובייטיים של המבנה המינהלי.
המדינה, על פי כמה מומחים,זה לא יכול היה להחליט: לתת לאזורים יותר חופש או לרכז את ההנהלה במוסקבה. כתוצאה מכך פעלה פשרה: הם החליטו ליצור מבנים ניהוליים נוספים בין הבירה לנושאים הפדרליים. התברר כי האזורים, מצד אחד, היו עצמאיים למדי, ומצד שני, היו מחויבים לשמור על האינטרסים של נתיני הפדרציה השכנים, איתם הם היו באותו מחוז.
בקרב מומחים רוסים יש דעות אודותניהול לא מושלם של יחידות טריטוריאליות אליהן מחולקת רוסיה מנהלית. המחוז הפדרלי של וולגה אינו יוצא מן הכלל. דעות אלה באו לידי ביטוי לעתים קרובות בראשית שנות האלפיים, בשנים הראשונות לאחר הצגת המערכת המחוזית על ידי הנשיא. אחד מטיעוני המבקרים הוא חוסר העקביות של יוזמה זו של ראש המדינה עם נורמות החוקה. בפרט, החוק העיקרי במדינה קובע כי החלטה על רפורמה במערכת המינהלית-טריטוריאלית של הפדרציה הרוסית יכולה להתקבל רק על בסיס חוקים פדרליים, אך לא גזירות נשיאותיות. למרות העובדה שהמחוזות הוקמו דווקא באמצעות צו ראש המדינה. נקודה נוספת שמבקרים מפנים אליה תשומת לב היא תפקידיו של נציג הנשיא במחוזות הפדרליים. בחוקה, הם מאמינים, אין מילה על האופן שבו ניתן להפוך את סמכויותיו של ראש המדינה לתפקידים של בעלי הסמכות המדוברים.
במאי 2014 ביצע נשיא רוסיהרפורמה חלקית במערכת רשויות המדינה במחוזות הפדרליים. זה השפיע על מבני משרד הפנים של רוסיה. במחוזות הפדרליים היו הדירקטורים הראשיים (GU) של משרד הפנים של הפדרציה הרוסית. הרשויות החליטו לצמצם תפקידים אלה כתוצאה מהחלטת ממשלה נוספת שקבעה את מספר העובדים המקסימלי של משרד הפנים, שעבודתם ממומנת מתקציב המדינה - 1,113,172 איש. כתוצאה מכך היה אמור לבטל את ניהול המשרד במחוזות הפדרליים (למעט המנהל הראשי של משרד הפנים של הפדרציה הרוסית למחוז הפדרלי בצפון קווקז). המחלקות העיקריות של משרד הפנים של המחוז הפדרלי של וולגה וכן של מבנים דומים במזרח הרחוק, סיביר, אוראל, המרכז, דרום וצפון מערב רוסיה בוטלו. עובדי המחלקות הללו הוצאו מהמדינה ונאלצו לעבור הסמכה מחודשת, וכתוצאה מכך הוחלט על שאלת עבודתם הנוספת.
מה כל כך מיוחד במחוז הפדרלי של וולגה?קודם כל, יישובים גדולים ידועים. הערים הגדולות ביותר של המחוז הפדרלי של וולגה: סמארה היפה, קאזאן המפואר, ניז'ני נובגורוד האגדי, פרם ומסבירי פנים ואופה. בנוסף, מספר גדול למדי של נושאים פדרליים מסוגים שונים בהרכבם. בואו ברשימה העיקריות. אזורי המחוז הפדרלי של וולגה הם קירוב, אורנבורג, סמארה, פנזה, ניז'ני נובגורוד, סרטוב ואוליאנובסק. ברובע 6 רפובליקות לאומיות: בשקורטוסטאן (הבירה היא אופה), מורדוביה (המרכז המנהלי הוא סרנסק), טטרסטאן (העיר הראשית היא קאזאן), מרי אל (עיר הבירה של הרפובליקה היא יושקר-אולה), אודמורטיה ו צ'ובשיה (שבירותיה הן איז'בסק וצ'בוקסרי בהתאמה). המחוז הפדרלי של וולגה כולל גם את שטח הפרם.
המחוז הפדרלי של וולגה, הכוללנוצרות על ידי כמה מיליוני ערים פלוס ואזורים עשירים במשאבים; היא המובילה בקרב מחוזות פדרליים אחרים מבחינת ייצור תעשייתי, אפילו לפני המחוז הפדרלי המרכזי, בו נמצאת מוסקבה. התחומים העיקריים הם הנדסת מכונות, מתחם הדלק והאנרגיה. מנהיגי התעשייה - אזור קירוב, אודמורטיה, צ'ובשיה, מורדוביה.
חלק משמעותי בכלכלת המחוז הואחקלאות (במיוחד בטטרסטן, אזור ניז'ני נובגורוד, אזור פרם). התעשייה הקלה מפותחת (מארי אל, אזור פנזה). לפי מספר מממנים, כלכלת המחוז הפדרלית הופכת את האזור לאחד האטרקטיביים ביותר עבור המשקיעים.
המחוז הפדרלי של וולגה ממוקם באגן הנהר האירופי הגדול ביותר - הוולגה. זה מתחיל בוואלדאי עם נחל קטן ונשפך לים הכספי. אורכו של הנהר הוא מעל 3.5 אלף ק"מ. שטח התפוסה של הוולגה הוא יותר מ 1.6 מיליון מ"ר. ק"מ.
המחוז הפדרלי של וולגה כולל רביםאגמים, החשבון שלהם מגיע לעשרות אלפים. רובם נמצאים בטטרסטן (כ -8 אלף), בשקורטוסטן (כאלפיים), בצ'ובאשיה (כ- 750), כאלף - באזור קירוב, 689 נמצאים ברפובליקה של מרי אל.
האזורים של המחוז הפדרלי של וולגה מובחנים מאוד. קאזאן היא אחד ממרכזי התיירות המרכזיים ברוסיה, אחת הערים המפורסמות ביותר בפדרציה הרוסית בעולם.
שנת היסוד של קאזאן, על פי המקובלנתונים ארכיאולוגיים - 1005. העיר הופיעה כמצודה של בולגיה וולגה. קאזאן הוזכר לראשונה בדברי הימים הרוסיים בשנת 1177. העיר הפכה לאחד ממרכזי הסחר והפוליטיקה הגדולים ביותר של עדר הזהב. בשנת 1438 היא קיבלה את מעמד בירת חאנת קזאן. בשנת 1552 נכבשה העיר על ידי צבאו של איוון האיום וסופחה לרוסיה. בשנת 1708 היא הפכה לבירת מחוז קאזאן.
כיום עיר זו היא אחת מערי המפתח עבורכלכלה של רוסיה, המרכז האתנו-תרבותי המפורסם ביותר. שדה התעופה הבינלאומי מקשר את העיר עם התנחלויות רבות ברוסיה ומחוצה לה. בקזאן יש כמעט כל סוגי התחבורה הציבורית, כולל המטרו. יותר מ- 100 לאומים חיים בעיר. השפות הרשמיות כאן הן רוסית וטטרית.
קירוב היא עיר עם יזם גדול מאודפעילות. על פי הערכות המכון למחקר סיסטמי של בעיות יזמות, בשנת 2012 אזור קירוב הפך למוביל מבחינת מדדים רבים. בפרט, האזור תפס את המקום הראשון במספר העסקים הקטנים לכל 100 אלף איש - כ -220 יחידות. אזור קירוב תפס את המקום הראשון במספר האנשים העובדים במפעלים קטנים. רמת ההשקעה בבירת העסקים הקטנים לנפש כאן היא יותר מכפליים מהממוצע עבור רוסיה (יותר - רק באזור פנצה).
העיר קירוב בת כמה מאות שנים.הוא נוסד בשנת 1181. עד 1457 הוא היה ידוע כויאטקה, עד 1781 - כחלינוב. העיר קיבלה את שמה המודרני בשנת 1934. בתקופה הסובייטית קירוב נחשב ליישוב סגור למחצה בשל מספרם הגדול של מפעלים בתעשייה הביטחונית הממוקמים שם. כעת העיר פתוחה לאורחים מרוסיה ומחוצה לה.
ניז'ני נובגורוד היא העיר הגדולה ביותר בפרוויולז'סקיהמחוז הפדרלי ואחד המפורסמים ברוסיה. הוא הוקם בשנת 1221 על ידי הנסיך יורי וסבולודוביץ '. על פי הגרסא הראשונה, שמה נקשר למיקום נמוך יותר ביחס לווליקי נובגורוד, לפי השנייה - יחסית לעיר אחרת עם שם דומה, שנמצאה גבוה יותר לאורך הוולגה. בתקופת העול המונגולי-טטרי ברוסיה, ניז'ני נובגורוד לא היה ידוע במיוחד. אך לאחר שהפולשים גורשו מארץ רוסיה, הוא מתחיל להתפתח באופן פעיל, הוא מצוין לעתים קרובות בדברי הימים. יש היסטוריונים הסבורים כי במהלך קיומה של נסיכות ניז'ני נובגורוד (בשנים 1341-1392) העיר יכולה הייתה להגיש בקשה למעמד של בירת רוסיה, מכיוון שהצליחה להתחרות בתנאים שווים עם מוסקבה וטובר. בשנת 1612 החל צבא בראשותם של מינין ופוז'רסקי לנוע מחומות הקרמלין ניז'ני נובגורוד, ששחרר את ארצנו מהפולשים הפולניים-ליטאים. בשנת 1722 חגג הקיסר פטר הגדול את יום הולדתו החמישים בניז'ני נובגורוד. כאן גרו הגאונים הרוסים קוליבין, לובצ'בסקי, דמסקין, המורה קוז'לב, ההיסטוריון אילינסקי, המטייל בראנשצ'יקוב. בעיר ביקר א.ש פושקין. הוא תיאר את רשמיו מהליכה במקומות האיקוניים של ניז'ני נובגורוד בפרקים של יוג'ין אונייגין. משנות ה -30 ועד קריסת ברית המועצות, העיר נקראה לכבוד הסופר א.מ. גורקי. כעת ניז'ני נובגורוד הוא אחד ממרכזי התעשייה של רוסיה. המורשת ההיסטורית והתרבותית האגדית הופכת אותה לפופולרית בקרב תיירים ומהווה מקור גאווה לתושבי ניז'ני נובגורוד.
המחוז הפדרלי של וולגה, הכוללשהוקם על ידי אחד האזורים הכלכליים המפותחים ביותר ברוסיה, יארח את מונדיאל 2018 ברוסיה. כמה ערים של המחוז הפדרלי יהפכו בבת אחת לחלק מאשכול הוולגה כביכול - קונגלומרט של התנחלויות, שבו יוקמו אצטדיונים לקיום משחקי אליפות.
בין ערים כאלה ניז'ני נובגורוד, סמארה,קאזאן וסרנסק. ברבים מהם, תשתיות הכדורגל נבנות מחדש מאפס. המחוז הפדרלי של וולגה ועריו ידוע אם כן לא רק ברוסיה, אלא בכל רחבי העולם. נותר לחכות לבניית אצטדיונים מפוארים ולתחילת התחרות.
