נושא מנהליעבירות וחבות לגביהם רלוונטיות מאוד, ולא רק מבחינת פניה לגורמים משפטיים ולפקידים, אלא גם לאזרחים מן השורה. מספיק לתת דוגמא שכעת כמעט כולם הם בעלי רכב, ואחרי הכל, חלק לא מבוטל מהעבירות המנהליות נוגע בדיוק לקיום כללי התעבורה בכביש.
Это одна из причин, по которой стоит обратить תשומת לב לשאלה איזו אחריות מנהלית ואילו סנקציות ניתנות בגין הפרה של הוראות קוד העבירות המינהליות של הפדרציה הרוסית. כידוע, בורות בחוק איננה תירוץ. אחריות אזרחית ומינהלית היא דבר שאנחנו מתמודדים איתו כמעט מדי יום. יש להקדיש תשומת לב מיוחדת למושג כמו הגבלת האחריות המנהלית: מועדים תמיד ממלאים תפקיד חשוב ולעיתים מכריע.
לפני שמדברים על מועדי ההליך,עונשים וסנקציות אחרות חייבים להבהיר את מהות האחריות המנהלית. זה מורכב בכך שגופים או פקידים מפעילים ענישה מנהלית ביחס לאדם שעבר עבירה. יש לו את המאפיינים האופייניים לחבות משפטית בכלל. אך בנוסף, יש לו תכונות ספציפיות ומיוחדות:
עבירה מנהלית ואחריות ניהולית הם שני מושגים קשורים זה לזה. הראשון תמיד הוא הבסיס לשני וכרוך בהתקפה שלו. בספרות המדעית, יש להבין בעבירה מנהלית כמעשה (מחדל אשם) של ישויות משפטיות ואנשים פרטיים שאינו חוקי ועבורו הקוד המינהלי של הפדרציה הרוסית או החוקים שאומצו על ידי נתיניה מקימים אחריות מנהלית.
כידוע, פעולה וחוסר מעש הם שנייםצדדים למעשה בלתי חוקי. הראשונה מובנת כהפרה פעילה, מכוונת של הנורמה הקבועה או אי קיום כל חובה שנקבעה בחוק דרישות הפדרציה הרוסית. חוסר מעש מרמז על אדישות, אי מילוי החובות המוטלות על האדם.
Например, следующая ситуация:כל ארגון או יזם בודד פותח חשבון בנק. אך אינו מציג תעודת רישום במשרד המס. זו הפרה של החוק על ידי פקיד בנק כמפורט בתקנות קוד העבירות המינהליות של הפדרציה הרוסית (15.7).
בסך הכל נהוג להבדיל בין שלושה סימנים:
Под данным термином понимается совокупность שלטים, שנוכחותו מאפיינת מעשה מסוים כעבירה ניהולית. האחריות הניהולית לכך מסופקת על ידי הקוד המינהלי של הפדרציה הרוסית. מאפיינים הומוגניים של הקומפוזיציה מהווים את מרכיביו. אלה כוללים:
מרכיבי הרכב מעשה בלתי חוקי זהים ללא קשר לסוג האחריות (מנהלית, פלילית).
עונש מנהלי מובן כאמצעיאחריות שהוקמה על ידי המדינה לביצוע עבירה שנקבעה בקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית ונעשה בה שימוש למניעת ביצוע הפרות חדשות.
נכון לעכשיו, קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית מאשר עונשים מסוגים כגון:
מרבית העונשים המפורטים הינם תחת סמכותם הבלעדית של שופטים.
סוגיה זו מספקת ביתהחקיקה, היא עוסקת במתן החלטה במקרים של עבירה מנהלית, שלגביה ניתנת תקופה של לא יותר מחודשיים, המחושבת מרגע ביצועה. זהו הנוהל הכללי להובלת אחריות מנהלית. אך, כפי שאתה יודע, לכל כלל יש יוצאי דופן, כולם מפורטים בקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, חלק ראשון בסעיף 4.5. למשל, מדובר בהפרה של החקיקה בנושא זכויות יוצרים וזכויות קשורות, במימי הים הפנימיים, באזור הכלכלי הבלעדי ואחרים, תקופת ההתיישנות להובלת אחריות מנהלית עליהם היא שנה אחת.
קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית מאפשר רק מקרה אחד כאשרתקופה זו עשויה להיות מושעה. זהו מצב בו האדם, שלגביו מתנהלים ההליכים, מגיש עתירה (בכתב) לשיקול התיק ישירות במקום מגוריו והגופים המוסמכים מספקים אותו. הקדנציה מושעה מרגע קבלת ההחלטה להיענות לעתירה ועד למועד קבלת החומרים בתיק על ידי השופט, הפקיד מוסמך לשקול חומרים אלה. לפיכך, זמן שליחת המסמכים אינו נכלל בתקופת ההתיישנות של אחריות מנהלית.
מצב זה אפשרי בשלושה מקרים:
הנושא של מסגרות זמן פרוצדורליות יש מיוחדמשמעות וחשיבות. כל אזרח צריך לדעת ולזכור זאת, כמו גם את תקופת ההתיישנות של אחריות מנהלית, במיוחד מכיוון שבחיים כמעט כל אחד נתקל במאמרי קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית.
הדבר הראשון שצריך לדעת הוא תוך שלושה ימיםיש להעביר את הפרוטוקול שנקבע לביצוע עבירה מנהלית לאדם או לגופים המוסמכים להתייחס אליה, כאמור בקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית (סעיף 28.8). אם נמצאו בו שגיאות, ניתנת פרק זמן שלא יעלה על 72 שעות לביטולן.
לאחר בחינת הנושא ניתנת החלטה. לגופים המוסמכים ניתנת תקופה של עד 2 חודשים לשיקול התיק, והשופט - עד שלושה חודשים. ההחלטה נמסרת מייד.
יש לשלוח אותו למי שגיבש את הפרוטוקול, לא יאוחר משלושה ימים מיום ההנפקה.
חשוב לזכור כי ההחלטה להטיל עונש מנהלי אינה מתבצעת אם לא בוצעה תוך שנתיים.
לעתים קרובות מאוד, במיוחד בנושאים הנוגעיםתעבורה וכללי ההפרה שלה, ערעורים על החלטות בית המשפט. אם היא הוגשה על ידי שופט, יש לכתוב את התלונה לבית משפט גבוה יותר. הוא מכיל נתונים מלאים (שם, כתובת לרישום ומגורים בפועל, מספר טלפון). יתר על כן, הם מתארים את המצב הנוכחי, תוך שהם טוענים בפירוט את הסיבות לאי הסכמה עם ההחלטה ומתייחסים לאמנות. 30.1-30.8 של הקוד המנהלי של הפדרציה הרוסית מתבקשים לבטל אותו. לתלונה יש לצרף ראיות המאשרות את כל הנסיבות המתוארות. המועד האחרון להגשה הוא עשרה ימים. אם הוא מתגעגע, אפשר, אם יש סיבות תקפות (מחלה, מצב חיים קשה), לכתוב עצומה לשיקומה. יש לבחון את התלונה תוך 10 ימים.
הליך הבאת המינהלהאחריות מוסדרת על פי קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, אשר הנורמות שלהן קובעות מספר משמעותי מאוד של עבירות ואחריות לביצוען, המוקצה לישויות משפטיות. בביטוי מתמטי, נתון זה הוא 58% מכלל המאמרים של החלק המיוחד של הקוד הניהולי. אחריות מנהלית עלולה לגרור הטלת עונשים שיכולים להגיע לסכום מרשים למדי, החרמת המכשיר שביצע את העבירה והשעיית הפעילות עד 90 יום. קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית אומר כי ישות משפטית תמצא אשמה בביצוע עבירה מנהלית אם יתברר כי יש ביכולתה לעמוד בנורמות ובכללים הקבועים בחוק, אך כל האמצעים בהתאם לכך היו לא נלקח ליישם ולעמוד בהם.
בנוסף, החקיקה מזכירה בנפרדאחריות מנהלית של פקידים, שמעורבותם מתבצעת במקרה של עבירה בקשר לביצוע לא תקין או פשוט אי מילוי תפקידים רשמיים. פקידים מובנים כאנשים המורשים על ידי המדינה לבצע את תפקידם של נציגי הרשויות (באופן קבוע או באופן זמני). אלה גם על פי החוק כוללים אזרחים העוסקים בפעילות יזמית, אך אינם רשומים כישות משפטית. הפרות מנהליות ואחריות מנהלית של פקידים מסופקות ביותר מ -2/3 מאמרים של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית (חלק מיוחד).
