19 세기 초 지방 정부농노 경제의 틀 안에서 수행됩니다. 지주는 핵심 인물로 활동했다. 그의 손에는 부양 가족에 대한 행정적, 사 법적, 경제적 및 정치적 권력이 집중되었습니다.
이를 구현하려면 긴급한 구조 조정이 필요했습니다.지방 정부 구조. 개혁 과정에서 정부는 고귀한 집주인이 권력을 보존 할 수있는 조건을 만들려고했다. 계급의 보수적 인 부분은 중요하고 개방적인 특권의 생성을 주장했습니다. 자본주의의 길을 지향하는 자유 주의적 그룹은 모든 계급 조직을 형성하도록 제안했습니다. Zemstvo 이사회에 관한 법령의 최종 초안과 그들의 작업에 대한 임시 규칙은 1863 년 말까지만 준비되었습니다.
1864g에서.1 월 1 일에 지구 및 zemstvo 기관을 소개하는 규정이 서명되었습니다. 문서의 활동을 33 개 지역으로 확장하기로되어있었습니다. 그 후 정부는 아스트라한, 아르 한 겔 스크 및 서부 9 개 지방, 베 사라 비안, 발트해 지역, 폴란드 왕국의 영토에이 규정을 시행 할 계획이었습니다. 1864 년까지 공공 경멸, zemstvo 의무 및 국가 식량 문제를 관리했던 모든 기관은 폐지되었습니다.
포함 된 기관 :
대표 체계는 모든 재산의 원칙에 기초했습니다. 선거는 3 개의 큐 리아에서 3 개의 의회에서 열렸습니다.
여기에서 zemstvo 어셈블리의 구성원이 무엇이라고 불 렸는지 말해야합니다. 그들은 모음이라고 불렀습니다.
모든 의회 중에서 농민 만이독점적으로 부동산 특성. 이것은 농촌 사회의 일부가 아닌 사람들의 참여를 배제했습니다. 우선 지식인 대표는 허용되지 않았습니다. 지주 및시 대회에서 참가자는 자신의 큐 리아에서만 모음을 선택할 수 있습니다. 동시에 농촌 지역 사회는 지역 성직자뿐만 아니라 큐 리아에 속하지 않은 지주에게 투표 할 수있었습니다. 25 세 미만의 사람은 공판이나 법원의 판결에 의해 명예를 훼손한 재판 또는 형사 조사를 받았으며 투표권을 박탈당했습니다. 왕에게 충성을 맹세하지 않은 외국인들도 선거에 참여하지 않았습니다.
시스템의 두 번째 구성 요소는선거인 회의. 선거는 3 년마다 열렸습니다. Zemsky 회의는 1 년에 한 번 열렸습니다. 특별한 상황에서 그들은 더 자주 소집되었습니다. 원칙적으로 귀족의 지도자가 회장으로 활동했습니다. 지방 및 지구 zemstvo 회의는 특정 계층 구조를 형성했습니다.
카운티 및 지방 zemstvo 어셈블리는대회에서 3 명의 큐 리아에서 선출 된 대표. 전자는 후자에 종속되었지만 독립적으로 여러 문제를 해결할 수있었습니다. 특히 zemstvo 회의 :
수행 된 더 높은 zemstvo 회의 :
Art의 1864 규정에서 주목해야합니다. 2는 zemstvo 회의에서 수행 할 수있는 일의 목록을 받았지만 의무 사항은 아닙니다. 여기에는 특히 다음이 포함됩니다.
그들은 집행 기관으로 활동했습니다. 그들의 구성은 새로운 소집의 첫 번째 회의에서 zemstvo 회의에 의해 형성되었습니다. 재무부, 재무부, 성직자의 공무원은 집행 기관에 포함되지 않았습니다. 지방 의회에는 6 명의 위원과 1 명의 의장이있었습니다. 시신은 3 년 동안 선출되었습니다. 카운티 정부에는 2 명의 위원과 1 명의 의장이 참석했으며, 그의 후보는 최고 지방 공무원의 승인을 받았습니다.
