Administraciniu požiūriu Rusija yra padalinta ne tik įautonomija, teritorija, regionas ir respublika, bet taip pat federaliniuose rajonuose (FD). Iš viso jų yra 7. Daugelis ekspertų nustato Volgos federalinę apygardą. Kokia yra tokių teritorinių vienetų specifika? Kuo skiriasi Volgos federalinės apygardos regionai? Šiame straipsnyje bus nagrinėjamos jo ekonomikos ypatybės, miestų istorinės raidos skaičius ir ypatybės.
Federalinė Volgos apygarda - administracinėRusijos padalinys, suformuotas vykdant šalies teritorinės struktūros reformą, įvykdytą 2000 m. pradžioje. Pertvarkų metu buvo suformuoti 7 federaliniai rajonai (FD), atsirado nauja pareigybė - įgaliotas valstybės vadovo atstovas kiekviename iš šių teritorinių vienetų. Manoma, kad ši naujovė buvo sukurta siekiant užtikrinti aukštesnę Rusijos regionų ekonominės ir politinės integracijos kokybę. Prieš reformą buvo suformuotas naujas federalizmo modelis, kuris skyrėsi nuo sovietinės administracinės sistemos principų.
Valstybė, pasak kai kurių ekspertų,Ji negalėjo nuspręsti: suteikti regionams daugiau laisvės arba centralizuoti valdymą Maskvoje. Dėl to buvo pasiektas kompromisas: jie nusprendė sukurti papildomas vadybos struktūras tarp sostinės ir federalinių subjektų. Paaiškėjo, kad regionai, viena vertus, buvo gana savarankiški, o kita vertus, buvo įpareigoti laikytis kaimyninių federacijos subjektų, su kuriais jie buvo tame pačiame rajone, interesų.
Tarp Rusijos ekspertų yra nuomonių apienetobulas teritorinių vienetų, į kuriuos Rusija yra padalinta, valdymas. Federalinė Volgos apygarda nėra išimtis. Ypač dažnai tokie požiūriai buvo reiškiami 2000-ųjų pradžioje, pirmaisiais metais po to, kai prezidentas įvedė apygardų sistemas. Vienas iš kritikų argumentų yra šios valstybės vadovo iniciatyvos nesuderinamumas su konstitucinėmis normomis. Visų pirma, pagrindinis šalies įstatymas sako, kad sprendimas pertvarkyti Rusijos Federacijos administracinę-teritorinę sistemą gali būti priimamas remiantis tik federaliniais įstatymais, bet ne prezidento dekretais. Nepaisant to, kad rajonai buvo įsteigti tik valstybės vadovo dekretu. Kitas momentas, į kurį kritikai atkreipia dėmesį, yra prezidento atstovo funkcija federaliniuose rajonuose. Konstitucijoje, jų įsitikinimu, nėra nė žodžio apie tai, kaip valstybės vadovo galios gali būti pakeistos į atitinkamų įgaliotųjų atstovų funkcijas.
2014 m. Gegužės mėn. Rusijos prezidentas surengė egzaminądalinė valstybinių valdžios institucijų sistemos reforma federaliniuose rajonuose. Tai paveikė Rusijos vidaus reikalų ministerijos struktūras. Federaciniuose rajonuose buvo pagrindiniai Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos departamentai (GU). Valdžia nusprendė sumažinti šias pareigas dėl kito vyriausybės sprendimo, kuriuo buvo nustatytas maksimalus Vidaus reikalų ministerijos darbuotojų, kurių darbas finansuojamas iš valstybės biudžeto, skaičius - 1 milijonas 113 tūkstančių 172 žmonių. Dėl to buvo panaikinti ministerijos departamentai federaliniuose rajonuose (išskyrus Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos vyriausiąjį direktoratą). Buvo panaikinti pagrindiniai Vidaus reikalų ministerijos departamentai, skirti Volgos federalinei apygardai, taip pat panašioms struktūroms Tolimuosiuose Rytuose, Sibire, Urale, Centre, Rusijos pietuose ir šiaurės vakaruose. Šių skyrių darbuotojai buvo pašalinti iš tarnybos ir turėjo būti pakartotinai atestuoti, dėl to buvo nuspręstas tolesnio jų darbo klausimas.
Kuo išskirtinis Volgos federalinis rajonas?Visų pirma, per dideles žinomas gyvenvietes. Didžiausi Volgos federalinės apygardos miestai: nuostabi Samara, didinga Kazanė, legendinis Nižnij Novgorod, svetingas Permas ir Ufa. Be to, jų sudėtyje yra pakankamai didelis skaičius įvairių rūšių federalinių subjektų. Mes išvardijame pagrindinius. Federalinės Volgos apygardos regionai yra Kirovas, Orenburgas, Samara, Penza, Žemutinis Naugardas, Saratovas ir Uljanovskas. Rajone yra 6 nacionalinės respublikos: Baškirija (sostinė Ufa), Mordovija (administracinis centras yra Saranskas), Tatarstanas (pagrindinis miestas yra Kazanė), Mari El (respublikos sostinė yra Yoshkar-Ola), Udmurtija ir Chuvashia (kurių sostinės yra Atitinkamai Iževskas ir Čeboksarai). Volgos federalinė apygarda taip pat apima Permės teritoriją.
Volgos federalinė apygarda, kurios sudėtissudaro kelis milijonus miestų ir turtingus išteklius turinčius regionus, pirmauja tarp kitų federalinių rajonų pagal pramoninę gamybą, netgi lenkdami Centrinę, kur yra Maskva. Pagrindiniai sektoriai yra inžinerijos, degalų ir energetikos kompleksas. Pramonės lyderiai - Kirovo sritis, Udmurtija, Chuvashia, Mordovija.
Didelė dalis rajono ekonomikos yražemės ūkis (ypač Tatarstane, Nižnij Novgorodo srityje, Permės regione). Lengvoji pramonė yra gana gerai išvystyta (Mari El, Penzos sritis). Kai kurių finansininkų teigimu, federalinės apygardos ekonomika daro regioną vienu patraukliausių investuotojams.
Federalinis Volgos rajonas yradidžiausios Europos upės baseinas - Volga. Jis prasideda nuo Valdai su nedideliu upeliu ir įteka į Kaspijos jūrą. Upės ilgis yra daugiau nei 3,5 tūkstančio km. „Volgos“ baseinas yra daugiau nei 1,6 milijono kvadratinių metrų. km
Volgos federalinė apygarda turi daugežerų, jų sąskaita siekia dešimtys tūkstančių. Daugiausia jų yra Tatarstane (apie 8 tūkst.), Baškirijoje (apie 2 tūkst.), Čuvašijoje (apie 750), apie tūkstantį - Kirovo srityje, 689 yra Mari El Respublikoje.
Federalinės Volgos apygardos regionai yra labai saviti. Kazanė yra vienas iš pagrindinių Rusijos turizmo centrų, vienas garsiausių Rusijos Federacijos miestų pasaulyje.
Kazanės įkūrimo metai, remiantis visuotinai priimtaisarcheologinė informacija - 1005-oji. Miestas pasirodė kaip Bulgarijos Volgos tvirtovė. Pirmą kartą rusų metraščiuose Kazanė minima 1177 m. Miestas tapo vienu didžiausių „Aukso ordos“ prekybos ir politinių centrų. 1438 m. Jam buvo suteiktas Kazanės Khanate sostinės statusas. 1552 m. Miestą užkariavo Ivano Siaubo armija ir jis buvo aneksuotas į Rusiją. 1708 m. Ji tapo Kazanės provincijos sostine.
Šiandien šis miestas yra vienas iš pagrindiniųRusijos ekonomika, garsiausias etnokultūros centras. Tarptautinis oro uostas jungia miestą su daugybe gyvenviečių Rusijoje ir užsienyje. Kazanėje yra beveik visų rūšių viešasis transportas, įskaitant metro. Mieste gyvena daugiau nei 100 tautybių. Oficialios kalbos čia yra rusų ir totorių.
Kirovas yra miestas, kuriame labai daug verslininkųveikla. Remiantis Verslumo problemų sisteminio tyrimo instituto vertinimais, 2012 m. Kirovo sritis tapo daugelio rodiklių lydere. Visų pirma, regionas užėmė pirmąją vietą pagal smulkių įmonių skaičių, tenkantį 100 tūkstančių gyventojų - apie 220 vienetų. Kirovo sritis užėmė pirmą vietą pagal mažose įmonėse dirbančių žmonių skaičių. Investicijos į smulkaus verslo kapitalą, tenkantį vienam gyventojui, čia yra daugiau nei du kartus didesnis nei vidutiniškai Rusijoje (daugiau - tik Penzos regione).
Kirovo miestui yra keli šimtai metų.Ji buvo įkurta 1181 m. Iki 1457 m. Jis buvo žinomas kaip Vyatka, iki 1781 m. - kaip Khlynovas. Šiuolaikinį pavadinimą miestas gavo 1934 m. Sovietmečiu Kirovas buvo laikomas pusiau uždara gyvenviete dėl daugybės ten esančių gynybos pramonės įmonių. Dabar miestas yra atviras lankytojams iš Rusijos ir iš užsienio.
Nižnij Novgorodas yra didžiausias Volgos miestasFederalinis rajonas ir vienas garsiausių Rusijoje. Ją 1221 metais įkūrė princas Jurijus Vsevolodovičius. Pagal pirmąją versiją jo pavadinimas siejamas su žemesne vieta, palyginti su Veliky Novgorod, pagal antrąją - kito panašaus pavadinimo miesto, kuris buvo aukščiau palei Volgą, atžvilgiu. Rusijoje mongolų-totorių jungo laikotarpiu Nižnij Novgorodas nebuvo labai žinomas. Bet po to, kai užpuolikai buvo išvaryti iš Rusijos žemės, ji pradeda aktyviai vystytis, tai dažnai pažymima metraščiuose. Kai kurie istorikai mano, kad per Nižnij Novgorodo kunigaikštystės egzistavimą (1341-1392 m.) Miestas galėjo kreiptis dėl Rusijos sostinės statuso, nes jis galėjo konkuruoti vienodomis sąlygomis su Maskva ir Tveru. 1612 m. Nuo Nižnij Novgorodo Kremliaus sienų pradėjo judėti kariuomenė, kuriai vadovavo Mininas ir Pozharsky, kuri išvadavo mūsų šalį nuo lenkų-lietuvių įsibrovėlių. 1722 metais imperatorius Petras Didysis Nižnij Novgorode šventė penkiasdešimtmetį. Čia gyveno rusų genijai Kulibinas, Lobačevskis, Damaskinas, mokytojas Kuželevas, istorikas Iljinskis, keliautojas Baranščikovas. Mieste lankėsi A.S. Puškinas. Eugenijaus Onegino skyriuose jis aprašė savo įspūdžius eidamas po ikoniškas Nižnij Novgorodo vietas. Nuo 30-ųjų iki SSRS žlugimo miestas buvo pavadintas rašytojo A. M. Gorkio vardu. Dabar Nižnij Novgorodas yra vienas iš Rusijos pramonės centrų. Legendinis istorinis ir kultūrinis paveldas daro jį populiarų tarp turistų ir kelia pasididžiavimą Nižnij Novgorodo gyventojams.
Volgos federalinė apygarda, kuri apimakurį suformavo vienas iš labiausiai išsivysčiusių Rusijos ekonominių regionų, vyks FIFA pasaulio taurė, kuri 2018 m. vyks Rusijoje. Keli federalinės apygardos miestai vienu metu taps vadinamojo Volgos klasterio dalimi - gyvenviečių konglomeratu, kuriame bus statomi stadionai čempionato varžyboms rengti.
Tarp tokių miestų yra Nižnij Novgorodas, Samara,Kazanė ir Saranskas. Daugelyje jų futbolo infrastruktūra atstatoma praktiškai nuo nulio. Taigi Volgos federalinė apygarda ir jos miestai bus žinomi ne tik Rusijoje, bet ir visame pasaulyje. Belieka laukti nuostabių stadionų statybų ir varžybų pradžios.
