Pagal įstatymą piktnaudžiavimas tarnybagalios - tai veiksmai, kai tam tikras pareigūnas naudojasi savo tarnybiniais įgaliojimais prieštaraudamas tarnybos interesams, tai yra veiksmai, padaryti siekiant samdinių ar kitų asmeninių tikslų ir interesų, reikšmingi piliečių ar organizacijų teisėtų interesų ir teisių pažeidimai. Prieš dešimt metų buvo užregistruota beveik keturi tūkstančiai tokių nusikaltimų valstybei ir žmogaus teisėms.
Piktnaudžiavimas tarnyba visada yrasiekiama sutrikdyti normalią tam tikros valstybinių organizacijų ir institucijų, vadovavimo ir kontrolės įstaigų Rusijos Federacijos karinių organizacijų administracinio aparato sudedamosios dalies veiklą. Atsižvelgiant į nusikaltimo niuansus ir aplinkybes, tokie veiksmai pasireiškia pažeidžiant teisėtas žmonių teises ir laisves, turtinius ir kitus ekonominius organizacijų, piliečių ar valstybės interesus ir kt.
Piktnaudžiavimą oficialia valdžia paprastai galima nustatyti pagal tris privalomus kriterijus:
1) pareigūno tarnybinių įgaliojimų naudojimas prieštaraujant tarnybos interesams;
2) pasekmių pasireiškimas agresyviu įstatymų saugomų organizacijų ir piliečių teisėtų interesų ir teisių, valstybės ar visuomenės interesų pažeidimu;
3) priežastinio loginio ryšio tarp veiksmo ir pasekmių atsiradimas.
Nusikaltimas gali būti padarytas tiek aiškiai, tiek aiškiaiveiksmai - asmuo, užimantis tam tikras savo galias, aktyviai naudojasi; taip pat neaktyviu būdu - pareigūnas šiuo atveju sąmoningai nevykdo savo darbo pareigų (pavyzdžiui, neužkerta kelio ekonominiams nusikaltimams).
Kaip nustatyti piktnaudžiavimą tarnybagalios? Sprendžiant šį sudėtingą klausimą, būtina nustatyti pareigūno tarnybinių teisių pobūdį ir apimtį bei pareigas, priskirtas jam chartijose, instrukcijose ir kituose norminiuose dokumentuose. Teismo sprendime turi būti nuorodos į šiuos teisės aktus, kurie nustato tam tikrus kaltinamojo įgaliojimus ir konkrečias teises bei pareigas, susijusias su piktnaudžiavimu tarnybos interesais.
Yra įvairių šios rūšies būdų ir formų.teisės pažeidimai, kaip piktnaudžiavimas tarnyba: įsakymų ir įsakymų, prieštaraujančių įstatymui ir kitiems norminiams teisės aktams, išleidimas, sukeliantis tam tikras nemalonias pasekmes; nenukreiptas ir per didelis valstybės išteklių (turto, pinigų ir kt.) išleidimas be akivaizdžių vagystės požymių; trūkumas, grobstymas, piktnaudžiavimas tarnybinėmis pareigomis, padarytas valstybinėse įstaigose ir vietos savivaldos organuose ar valstybės ar savivaldybių institucijose. Pavyzdžiui, sumažinti ir slėpti tikrąsias nusikaltimų figūras, siekiant akivaizdžiai optimizuoti nusikalstamą situaciją mieste ir t.
Už tyčinį neveikimą pagalbausmė paskirta įstatymams. Atsakomybė už tarnybinių galių pažeidimą ir piktnaudžiavimą kyla tik tuo atveju, jei pareigūnas turi įrodytą savanaudiškų motyvų ir bet kokių kitų asmeninių interesų. Kitas asmeninis pareigūno susidomėjimas ir piktnaudžiavimas valdžia gali būti išreikštas bandymais išgauti neturtinę naudą - karjerizmas, savitarpio paslaugų gavimas, nepotizmas, noras pagražinti savo faktinę padėtį, palaikymo gavimas sprendžiant savo gyvenimo problemas ir kt. Visa tai, kaip ir kiti vienas kitą papildantys veiksniai, gali reikšti, kad tarnyboje viršijami įgaliojimai.
