Niezależne badanie dokumentacji budowlanejregulowane przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z przepisami prawa regulującymi tę procedurę, zadania takie mogą rozwiązywać zarówno struktury publiczne, jak i prywatne. Jaka jest specyfika pracy obu struktur? Jaka jest różnica między podejściem organizacji publicznych i prywatnych do sprawdzania jakości dokumentów budowlanych od klientów?
Badanie dokumentacji projektowej i szacunkowej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej może być:
- stan;
- prywatny.
Jednocześnie nadal rozważa się tradycyjnie niezależnośćjego druga opcja. To prawda, że nawet kontaktując się z resortami, ocena jakości dokumentacji projektowej i szacunkowej opiera się na ogół na niezależnych kryteriach, ponieważ opiera się na przepisach prawa, które powinny być jednakowo interpretowane przez wszystkie podmioty stosunków prawnych .
Można również zauważyć, że prywatna niezależnabadanie dokumentacji projektowej i szacunkowej jest przeprowadzane wyłącznie przez upoważnione organizacje i przy zastosowaniu oficjalnych przepisów prawa. Kolejne zastrzeżenie – obie opcje badania wiążą się z wydaniem klientowi dokumentów potwierdzających prawo do realizacji projektu budowlanego lub inżynierskiego. Z prawnego punktu widzenia odpowiednie źródła są równie ważne.
Dlatego oba zaznaczone mechanizmy kontrolnejakość dokumentacji budowlanej odbywa się na ogół według podobnych zasad i różni się głównie kryteriami organizacyjnymi. Rozważ cechy każdego rodzaju odpowiedniej ekspertyzy – publicznej i prywatnej.
Pierwszy etap kontroli jakości konstrukcjidokumenty wykonane przez właściwe organy rządowe - wstępne opracowanie kompletu dokumentów od wnioskodawców. Ta procedura musi zostać przeprowadzona w ciągu 3 dni.
Po wstępnym sprawdzeniuz dostarczonych dokumentów budowlanych został wykonany przez właściwy organ państwowy, wnioskodawca wysyła zgodę na przeprowadzenie badania - jeśli wszystko jest w porządku z dokumentami. Jeśli tak nie jest, do wnioskodawcy wysyłana jest uzasadniona odmowa.
Przedmiotowe postępowanie polega na przekazaniu przez wnioskodawcę właściwemu organowi państwowemu:
- podstawowe dokumenty budowlane i inżynierskie;
- oświadczenia w przepisanej formie;
- kopie dokumentów potwierdzających własność terenu, plan zagospodarowania przestrzennego, zlecenia na opracowanie projektu, a także wykonanie prac inżynierskich.
W wielu przypadkach dokumenty przedłożone do departamentu rządowego właściwego do przeprowadzenia oceny kosztorysów projektowych są zwracane wnioskodawcy. Jest to możliwe, jeśli:
- egzamin powinien przeprowadzić inna organizacja państwowa;
- dokumenty nie mogą być sprawdzone pod względem jakości według kryteriów ustalonych dla dokumentacji budowlanej i inżynierskiej.
Z kolei podstawy odmowyorganem państwowym do akceptacji dokumentów w celu kontroli jakości może być brak obowiązkowych sekcji w dokumentacji lub rozbieżność źródeł przedłożonych do zbadania zgodnie z ustalonymi kryteriami.
Zastanówmy się teraz, jakbadanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej po pozytywnej wstępnej weryfikacji źródeł dostarczonych do właściwego resortu przez wnioskodawcę.
Warunek realizacji przedmiotowej proceduryprzemówienie to przede wszystkim zawarcie umowy pomiędzy wnioskodawcą a organem państwowym przeprowadzającym egzamin. Ponadto badanie państwowe dokumentacji projektowej i kosztorysowej musi zostać opłacone z góry przez firmę budowlaną. Dlatego przy sporządzaniu umowy musi przedstawić ekspertowi organizacji dokumenty potwierdzające wniesienie opłaty za świadczone usługi publiczne.
Dana procedura musi zostać przeprowadzonaprzez agencję rządową w ciągu 3 miesięcy. Jeżeli jakość dokumentów jest sprawdzana dla projektów budynków, które nie są unikatowe, wówczas badanie przeprowadza się w terminie nie dłuższym niż 45 dni.
W okresie sprawdzania dokumentów międzyeksperci i klient mogą współpracować w celu niezwłocznego skorygowania błędów wykrytych w dokumentacji konstrukcyjnej i inżynierskiej podczas badania. Ponadto, jeżeli organizacja inspekcyjna wykryje brak jakiegokolwiek istotnego dokumentu, bez którego nie można zakończyć badania dokumentacji projektowej i szacunkowej, wnioskodawca również otrzymuje powiadomienie o tym. A przy tym nakaz usunięcia błędów w dostarczonych źródłach, a także sporządzenia i przedłożenia brakującej dokumentacji budowlanej lub inżynierskiej organizacji kontrolnej.
Okres, w którym dokumentacja projektowamusi zostać skorygowany, jest określony w umowach pomiędzy wnioskodawcami a strukturami eksperckimi. Co do zasady nie przekracza 10 dni od momentu powiadomienia klienta o występowaniu błędów i braków dokumentów w dostarczonym zestawie.
Koordynacja i badanie kosztorysów projektowychdokumentacja w ramach przedmiotowego postępowania może polegać na dostarczeniu organizacji eksperckiej różnych obliczeń rozwiązań konstrukcyjnych i technologicznych, które są stosowane w dostarczonych dokumentach. Mogą być wymagane materiały inżynieryjne. Z reguły źródła takie przekazywane są strukturom eksperckim w ciągu 5 dni od otrzymania wniosku od właściwej organizacji państwowej.
Po egzaminie państwowymdokumentacja projektowa i kosztorysowa została wykonana w ramach procedur ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, jej wynik jest opracowywany. Może być przedstawiony z pozytywną lub negatywną opinią o dostarczonych dokumentach budowlano-inżynierskich. Jeśli wszystko jest z nimi w porządku, jeśli są zgodne z ustalonymi przepisami technicznymi, prawdopodobnie właściwa organizacja państwowa wyda pozytywną opinię.
Zastanówmy się teraz, jak jest zorganizowana wz kolei niepaństwowe niezależne badanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej. Najczęściej firmy inwestycyjne i najwięksi wykonawcy zwracają się do prywatnych struktur, które przeprowadzają kontrolę jakości dokumentacji budowlanej i inżynierskiej.
Niezależne badanie niepaństwowedokumentacja projektowa i kosztorysowa jest generalnie zbliżona do państwowej w zakresie badania podstawowych cech źródeł budowlanych i inżynierskich, jednak pod względem merytorycznym może być uzupełniona dużą liczbą procedur, które zgodnie z prawem, w ramach ramy badania przez struktury państwowe, takie jak nie są przeprowadzane. Takich jak np. analiza jakości dokumentacji pod kątem optymalnej struktury, uzupełnienie odpowiednich dokumentów o inne przydatne sformułowania.
Rozważmy główne zadania, które w większości przypadków rozwiązują prywatne struktury, które sprawdzają źródła budowlane i inżynieryjne.
Są to głównie zadania takie jak:
- ocena zgodności dokumentacji z przepisami technicznymi;
- analiza jakości budownictwa i inżynieriidokumenty z punktu widzenia obecności w nich preparatów spełniających kryteria ustawodawstwa sanitarnego i epidemiologicznego, aktów prawnych w dziedzinie ekologii, ochrony dóbr kultury, wymagań przepisów przeciwpożarowych.
Inne zadania mogą być formułowane w ramach umowy między klientem a organizacją ekspercką. Ich lista co do zasady nie jest ograniczona żadnymi normami prawa.
Zastanówmy się teraz, w jakich odmianach można przedstawić prywatne badanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej.
Gdy klienci wchodzą w interakcje z organizacjami pozarządowymi, kontrolę jakości można przeprowadzić:
- sam projekt – pod kątem zgodności z wymaganiami i normami określonymi w prawie;
- kosztorysy budowlane - dla jakości opracowania wskaźników kosztów różnych materiałów i robót w stosunku do cen rynkowych;
- opracowania inżynieryjne - pod kątem zgodności z głównymi parametrami projektu.
Przeanalizujmy teraz etapy, w ramach których przeprowadzana jest dana procedura.
Podobnie jak w przypadku kontaktu z państwembudowle, dokumenty przygotowane przez klienta muszą być przekazane prywatnym strukturom do uprzedniej akceptacji. Ekspertyza i zatwierdzenie dokumentacji projektowej i kosztorysowej zakłada przede wszystkim kompletność źródeł.
Partnerem firmy budowlanej może być:zainteresowanych zrobieniem tego w celu uzyskania optymalnego wyniku pracy. Jeżeli w zbiorze dokumentów nie ma tych źródeł, bez których przeprowadzenie badania byłoby utrudnione, lub w przypadku stwierdzenia błędów, klient jest o tym informowany. W wielu przypadkach, zarówno zgodnie z umową, jak i z inicjatywy wykonawcy, eksperci pomagają klientowi w wyeliminowaniu braków w zestawie dokumentów.
Kolejnym etapem jest samo badaniedokumentacja budowlana i inżynierska. Na podstawie wyników weryfikacji dostarczonych źródeł podejmowana jest decyzja pozytywna lub negatywna, podobnie jak w przypadku ekspertyzy państwowej. Prywatna analiza dokumentacji projektowej i kosztorysowej budowy zakłada, jak zauważyliśmy na początku artykułu, wydanie klientowi dokumentu uprawniającego do realizacji projektu budowlanego. Oczywiście - tylko jeśli wszystko jest w porządku z dostarczonymi źródłami.
Istnieje punkt widzenia, zgodnie z którym badanie izatwierdzenie dokumentacji projektowej i kosztorysowej, dokonywane w trakcie interakcji pomiędzy klientem a obiektami prywatnymi, ma szereg istotnych zalet. Zastanówmy się, jakie mogą być.
Główną zaletą kontaktu z klientem wprywatna organizacja ekspercka - przede wszystkim możliwość uzyskania wyniku szybciej niż w przypadku egzaminu eksperckiego w kompetentnej strukturze państwowej. Oczywiście przy dużym przepływie klientów skuteczność rozwiązywania problemów przez odpowiednią organizację może ulec zmniejszeniu, ale biorąc pod uwagę dość dużą konkurencję, firmy oczywiście starają się utrzymać atrakcyjne warunki dla klienta w tym aspekcie.
Kolejna możliwa zaleta kontaktuprywatne organizacje eksperckie - koszt. Faktem jest, że organizacje państwowe są zobowiązane do ustalania cen za usługi świadczone w celu zbadania dokumentacji projektowej w oparciu o wymagania określone w przepisach. W ogólnym przypadku nie zależą one od objętości udostępnianych źródeł, ich złożoności. Z kolei kryteria te są zwykle brane pod uwagę przez prywatne organizacje eksperckie. Nie są zobligowani do kształtowania cen zgodnie z wymogami prawa i dlatego mogą prowadzić politykę w tym kierunku, gdyż uważają za optymalne z punktu widzenia sytuacji rynkowej, strategii rozwoju biznesu. W wielu przypadkach przejście badania dokumentacji projektowej i kosztorysowej w strukturze prywatnej charakteryzuje się mniejszą wielkością kosztów niż w przypadku kontaktu klienta z kompetentną organizacją państwową.
Kolejna zaleta kontaktufirma pozarządowa – możliwość korzystania w wielu przypadkach z szerszego wachlarza kanałów komunikacji pomiędzy ekspertami a klientami. W szczególności komunikacja może odbywać się przez Skype, e-mail. Te narzędzia komunikacji nie zawsze są wspierane przez agencje rządowe.
Kolejny niuans, który charakteryzuje porządekbadanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej w firmie prywatnej, - stosowanie wewnętrznych korporacyjnych standardów kontroli jakości, poza ustanowionymi przez prawo. Pozwala to ekspertom dostarczyć klientowi wynik pracy spełniający nie tylko podstawowe kryteria, ale również te, które mogą wynikać ze specyfiki realizacji konkretnego projektu budowlanego. Ta cecha organizacji biznesowej jest uważana przez wielu budowniczych za istotną przewagę konkurencyjną w kontaktowaniu się ze strukturami prywatnymi w celu przeprowadzenia badania dokumentacji projektowej.
Kolejny niuans, który można odwrócićuwagę przy badaniu specyfiki pracy pozarządowych organizacji eksperckich - obecność w większości przypadków wysokiej jakości wsparcia doradczego dla klientów, które ponownie opiera się nie tylko na wymaganiach prawa, ale także na różnych wewnętrznych normach korporacyjnych przy podnoszeniu poziomu obsługi klientów, a także osiąganiu wysokich wyników pracy.
