Samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej togwarantowana przez Konstytucję i państwową formę wykonywania przez obywateli ich prawa do rządzenia krajem. Ten formularz zapewnia podejmowanie i wdrażanie przez ludzi decyzji związanych z zarządzaniem konkretnym podmiotem komunalnym w interesie mieszkającej tu ludności.
Do głównych źródeł lokalnychsamorząd w Federacji Rosyjskiej powinien obejmować, oprócz podstawowej ustawy państwa, Europejską Kartę w sprawie zasad organizacji tych organów, a także ustawę federalną regulującą działalność władz lokalnych.
Podstawowe gwarancje są zapisane w Konstytucjisamorząd w Rosji. Obejmują one przede wszystkim prawne uznanie władz lokalnych za niezależne i niezwiązane bezpośrednio z organami rządowymi. Oprócz przepisów prawnych istnieją gwarancje finansowe na wykonywanie władzy lokalnej, które obejmują prawo do posiadania, rozporządzania i użytkowania mienia komunalnego, w tym w celu uzyskiwania z niego dochodów. Ponadto wójtowie mają prawo pobierać część podatków (na przykład grunty) do lokalnego skarbca w celu prowadzenia działalności.
Samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej jest realizowany jakobezpośrednio przez referendum w niektórych sprawach lub przez przedstawicieli wybranych w sposób określony przez prawo federalne.
Podstawa władz lokalnych w naszym krajujest gminą. Może obejmować wiejskie lub miejskie osiedle, dzielnicę, powiat lub terytorium wewnętrzne o specjalnym statusie federalnym. Każda gmina musi mieć pewną niezależność ekonomiczną i finansową, jej uprawnienia powinny być ściśle ograniczone nie tylko do podmiotów sąsiednich, ale także do władz regionalnych i federalnych.
Dla nowoczesnego modelu samorządu lokalnego wRosja charakteryzuje się poszukiwaniem najbardziej optymalnych środków i metod zarządzania niektórymi terytoriami. Jednocześnie rozwój tego poziomu władzy państwa jako całości odbywa się w ramach globalnych trendów, które determinują cztery główne elementy działań władz lokalnych.
Po pierwsze, każdy rząd, w tym lokalny,musi działać w ścisłej zgodności z prawem. Ponadto działania rządu centralnego w stosunku do gmin nie powinny wykraczać poza ramy regulacyjnych aktów prawnych.
Po drugie, normalne funkcjonowanie lokalnegosamorząd jest niemożliwy bez prawa dysponowania zasobami materialnymi i ekonomicznymi. Brak niezależności lub brak zasobów zwykle prowadzi do zmniejszenia dyscypliny menedżerskiej wśród lokalnych liderów, do tego, że zaczynają koncentrować się na władzach regionalnych, a nie na potrzebach lokalnej ludności.
Po trzecie, władza gminy musi koniecznie mieć charakter wybrany, aby każdy przywódca poczuł odpowiedzialność za swoich wyborców.
Wreszcie, po czwarte, należy zorganizować samorząd lokalny w Federacji Rosyjskiej, uwzględniając tradycje historyczne i kulturowe istniejące w tym regionie.