Każda forma zarządzania to implementacjawładze na różne sposoby konkretne praktyczne działania w celu rozwiązania napotkanych problemów. Niektóre z nich są prawnie odpowiedzialne, inne nie.
Formy rządzenia podlegająte wymogi prawne, na podstawie których państwo kontroluje działalność rządu. Są one zapisane w ustawach, artykułach Konstytucji, w standardach i przepisach. Pod pewnymi warunkami urzędnicy, według własnego uznania, ale nie wykraczając poza zakres ustawodawstwa, wybierają te formy, które są najbardziej odpowiednie w danej sytuacji.
Dotyczy to tej części działalności organóworgany posiadające status prawny. Ale większość ich działań nie ma znaczenia prawnego, to znaczy prawo administracyjne podczas ich wdrażania nie podlega żadnym zmianom. Jest to forma organizacyjna działalności rządu. Jednocześnie pozaprawne formy i metody administracji publicznej służą jako podstawa do realizacji w przyszłości działań o znaczeniu prawnym. Przeciwnie, te formy zarządzania mogą powstać po legalności.
Działania urzędujących władzsą formami zarządzania. Nie powinny przekraczać granic swoich kompetencji. Te formy regulacji państwowych są podzielone na pozaprawne i prawne.
Władze zazwyczaj wykonują czynnościktóre można pogrupować według określonych kryteriów. Problem izolacji form zarządzania nie został całkowicie rozwiązany. Ale teoretycznie nadal zwyczajowo rozróżnia się cztery formy rządzenia:
1) Publikacja aktów zarządzania (normatywnych).Obejmuje działania mające na celu przestrzeganie prawa poprzez ustanowienie szczegółowych zasad w dziedzinie regulacji. Utworzenie nowych ustaw wynika z faktu, że już istniejące przepisy ogólne nie mogą obejmować wszystkich dziedzin życia publicznego.
2) Publikacja aktów nieregulacyjnych(indywidualny, administracyjny). Różnią się od aktów normatywnych tym, że kończą, zmieniają lub ustanawiają administracyjne stosunki prawne. Ponadto są one adresowane do konkretnych uczestników działań zarządczych. Po jednorazowym zastosowaniu praw i obowiązków przez uczestników tych stosunków działanie poszczególnych aktów ustaje.
Zarówno normatywne akty administracyjne, jak i akty indywidualne są wtórne wobec prawa, podlegają mu.
3) Działania organizacyjnecharakter. Odbywa się to stabilnie, systematycznie. Ich celem jest zapewnienie sprawnej, przejrzystej pracy organów zarządzających. Ich wdrożenie nie wpływa na zmiany w administracyjnych stosunkach prawnych. Działania na rzecz organizacji działań kierowniczych w żaden sposób nie są związane z tworzeniem nowych przepisów, zasad i nie mają znaczenia prawnego. Wykorzystanie określonych form zdarzeń zależy od charakterystyki zarządzanych obiektów, od ich statusu prawnego.
4) Realizacja działań decydującychproblemy logistyczne. Mają dodatkowy charakter. Ich celem jest obsługa procesu zarządzania. Stwarzają niezbędne warunki do korzystania przez władze z innych form rządów. Obejmuje to przygotowywanie raportów, informacji, rozwiązywanie problemów związanych z pracą biurową, prowadzenie wydarzeń, przygotowywanie materiałów do tworzenia przepisów.
Ponieważ formy rządów nie sąmieć klasyfikację uznaną przez wszystkich prawników, wówczas podział ten należy uznać za raczej schematyczny i warunkowy. Istnieją inne rodzaje tego. Na przykład następujące formy rządzenia:
1) nielegalne, gdy czynności prawne nie są potrzebne do wykonywania czynności zarządczych;
2) formy prawne, gdy działania zarządcze są związane z praworządnością.
