В переводе с латинского языка термин "социальный" oznacza „publiczny”, „ogólny”. Innymi słowy, definicja ta związana jest z życiem społecznym ludzi. Pod tym względem państwo społeczne to (w szerokim znaczeniu) każde państwo będące wynikiem rozwoju społecznego. Jednak w wąskim znaczeniu ta struktura mocy ma specjalne funkcje i jest wyposażona w określone właściwości.
Państwo opiekuńcze istnieje i działa w ścisłym związku z takimi zjawiskami życia publicznego, jak społeczeństwo obywatelskie, demokracja, równość, wolność i prawo.
Необходимо отметить, что идея формирования такой struktura powstała pod koniec XIX - na początku XX wieku. Pojawienie się tej idei było wynikiem obiektywnych procesów w życiu społecznym i gospodarczym społeczeństwa. Co więcej, podstawowe zasady - równość i wolność - w tych warunkach stały ze sobą w konflikcie.
Teoretycznie ukształtowały się dwa podejścia do relacji między wolnością a równością w społeczeństwie.
Liczby takie jak Mill, Smith, Locke, Constant iinni bronili teorii indywidualnej wolności człowieka. Jednocześnie państwo opiekuńcze musiało zapewnić ochronę tej wolności przed jakimikolwiek ingerencjami, w tym samej władzy. Jednocześnie osoby te rozumiały, że ostatecznie będzie nierówność, ale uznawali wolność za najwyższą wartość.
Zgodnie z innym podejściem, które głosił Rousseau, wszystko powinno podlegać zasadzie równości przy jednoczesnym zachowaniu wagi wolności osobistej.
Zasada wolności sprzyjała emancypacjiinicjatywa i inicjatywa ludzi, rozwój prywatnych przedsiębiorstw, relacje rynkowe. Tak więc, podczas wzmacniania potencjału gospodarczego krajów burżuazyjnych, wolność jednostki miała podstawę ekonomiczną.
Jednak w procesie gromadzenia i rozwijania bogactwapod koniec XIX wieku rozpoczął się podział majątkowy społeczeństwa, jego polaryzacja, która groziła społeczną eksplozją. W tych warunkach przejście od wolności do ustanowienia równości było konieczne. W ten sposób powstające państwo opiekuńcze zaczęło aktywnie ingerować w życie społeczne i gospodarcze ludności.
Następnie pomysł stworzenia nowej dominacjistruktura zyskała większą akceptację. Państwo opiekuńcze zaczęło być urzeczywistniane w praktyce, a jego walory i funkcje znalazły odzwierciedlenie w konstytucjach współczesnych krajów.
Po raz pierwszy taka organizacja władzy powstała w NRF. W jakimś stopniu zasady państwa opiekuńczego znajdują odzwierciedlenie w konstytucjach Portugalii, Włoch, Francji, Hiszpanii, Turcji i innych krajów.
Świetna wartość praktyczna i teoretycznaNauki Keynesa posłużyły do rozwinięcia idei utworzenia takiej organizacji władzy. Pod wpływem poglądów tego angielskiego ekonomisty powstała koncepcja państwa opiekuńczego.
Naukowcy zauważają, że nie ma wątpliwościukształtowanie się ustroju radzieckiego było katalizatorem rozwoju idei i jej realizacji w życiu publicznym na Zachodzie. Stale deklarowała w swoich Konstytucjach i innych aktach prawnych społeczną orientację swojej polityki.
Pomimo faktu, że deklaracja polityczna iteoria socjalizmu była promowana w warunkach rzeczywistego braku społeczeństwa obywatelskiego, demokracji, prawa, wolności, równości, zdaniem badaczy nie można zaprzeczyć realnym osiągnięciom w sferze polityki publicznej krajów socjalistycznych.
Według wielu autorów formacjapaństwo społeczne jest możliwe tylko w warunkach demokratycznych, a sam system organizacji władzy musi być legalny (we współczesnym rozumieniu tej jakości). Dziś, jak zauważają eksperci, proces powstawania tej struktury jest nie tylko polityczny i ekonomiczny, ale także moralny.
