A maioria das necessidades nacionaisfinanciado com fundos que o estado recebe na forma de pagamentos obrigatórios e impostos. Em condições em que as receitas do governo estão diminuindo drasticamente, é necessário cobrir suas despesas em detrimento dos recursos recebidos de outras fontes. Assim, forma-se a dívida pública, ou seja, a totalidade das relações de crédito entre o tomador (estado) e os credores (pessoas jurídicas ou físicas). Na esfera das relações estatais, o estado pode ser um devedor e um credor ao mesmo tempo.
Atualmente, existem esses tiposa dívida estatal da Federação Russa, tanto interna como externa. Deve-se notar que na Rússia esta divisão tem uma abordagem ligeiramente diferente do que em outros países. De acordo com a lei da Federação Russa "Sobre a Dívida Interna do Estado da Federação Russa", que foi adotada em 1992, a divisão da dívida do Estado em externa e interna é feita de acordo com o critério da moeda. Consequentemente, todos os empréstimos da Rússia são divididos em externos e internos, tendo em vista a moeda das obrigações decorrentes. Simplificando, a dívida do governo interno é dívida em rublos e a externa é dívida em moeda estrangeira. Na prática mundial, a dívida pública interna é definida como a dívida do estado para com a sua população. Com base na mesma prática mundial, as formas de dívida interna pública podem ser, por exemplo, empréstimos recebidos do governo, empréstimos do governo realizados por meio de emissão de títulos, empréstimos orçamentários recebidos e empréstimos orçamentários, bem como algumas outras obrigações de dívida.
As obrigações da dívida interna podem ser condicionalmentesubdivididos em mercantis (existentes na forma de títulos patrimoniais) e não mercantis (constituídos em decorrência do cumprimento da dívida federal e emitidos para quitar a dívida resultante).
A dívida pública interna carrega muitomenos perigo do que a dívida pública interna. Não há vazamento de serviços e bens no momento do reembolso, embora ao mesmo tempo seja quase impossível prescindir de certas mudanças na vida econômica, que na maioria dos casos têm consequências muito significativas. E quanto maior for a dívida pública interna, maiores serão as consequências negativas. Por exemplo, o pagamento de juros da dívida resulta em desigualdade de renda, uma vez que a maior parte dos passivos do governo está concentrada na parte mais rica da população. Com isso, o pagamento da dívida interna leva ao fato de os recursos recebidos dos segmentos menos protegidos da população serem transferidos para os mais ricos. Como resultado, aquele que possui os títulos fica ainda mais rico.
Dívida pública interna, em comparação comexterno, muito menos, tão recentemente ocorreu uma transformação deste último no primeiro. A dívida pública externa é amortizada com recursos que são tomados no mercado interno. Nesse sentido, a partir de 2002, o estado passou a aumentar o volume da dívida interna estadual. Deve-se notar que esta substituição continua até hoje.
A dívida pública interna também não éapenas o lado positivo ou apenas o lado negativo da economia. Com base no estado atual da economia, ele provavelmente está assumindo uma posição neutra. Não vale a pena esperar que em alguns anos a necessidade de endividamento interno do estado desapareça, mas é responsabilidade direta do estado tentar reduzir seu volume ao mínimo.
