Štát je povinný zabezpečiť blahobytdeti, najmä tie, ktoré zostali bez rodičov alebo v rodinách, kde sú ich práva pravidelne porušované. S cieľom kontrolovať presné plnenie ich povinností rodičmi alebo oprávnenými osobami boli zriadené úrady pre tútorstvo a opatrovníctvo. Vzťahujú sa na miestne samosprávy a priťahujú finančné prostriedky z republikových a miestnych rozpočtov určených na výživu detí v pestúnskych rodinách alebo na podporu veľkých rodín.
Legislatíva stanovuje určitéúlohy, ktoré musia vykonávať orgány poverené správou a opatrovníctvom. Napríklad ochrana práv osôb, ktoré sú v opatrovníctve, ako aj starostlivosť o deti, ktoré potrebujú starostlivosť alebo inú starostlivosť. Okrem toho by tieto orgány mali monitorovať činnosť osôb, ktoré sa chcú stať opatrovníkmi. Za týmto účelom sa konajú pravidelné kontroly a rozhovory s deťmi. Osobitná pozornosť sa venuje občanom, ktorí sú uznaní ako čiastočne schopní alebo úplne nespôsobilí, pretože vyžadujú starostlivú starostlivosť. Takže v najväčšom rozsahu sa kontrolujú životné podmienky týchto občanov a ich úroveň bezpečnosti. Orgány poručníctva sú zodpovedné za bezpečnosť majetku maloletých detí, ak existujú. Bohužiaľ, bolo viac prípadov, keď opatrovníci vyhostili majiteľa majetku, čím porušili jeho vlastnícke právo. Pre bezohľadných správcov existujú miery zodpovednosti zodpovedajúce stupňu ich viny. V takýchto situáciách sú sporné otázky spravidla riešené súdnymi orgánmi na základe príslušného nároku.
Od úloh pred vyššie uvedenými organizáciamisú ťažko realizovateľné, vláda im poskytla širokú škálu právomocí. Orgány poručníctva a správcovstva (Moskva) majú napríklad právo viesť vyšetrovania na zriadenie nefunkčných rodín, ktoré zaznamenávajú. Oznamujú súdu prítomnosť neschopných osôb podaním príslušného nároku a tiež zastupujú svoje záujmy pred súdom. Jednou z hlavných činností tejto mestskej služby je kontrola činnosti ich menovaných strážcov alebo správcov. Po prvé, bývanie, v ktorom žije dieťa, sa kontroluje osobnou prehliadkou miestnosti.
Môžu vykonávať opatrovnícke a poručenské orgányrozhovory s oddelením s cieľom pochopiť, či ho urážajú, či členovia rodiny porušujú práva dieťaťa. V niektorých prípadoch takéto organizácie vydávajú osobitné povolenie, ktoré umožňuje maloletému občanovi žiť oddelene od úradne určených opatrovníkov. Zároveň, ak si správca poctivo plní svoje povinnosti a poskytuje zverencovi slušnú životnú úroveň, štát sa snaží poskytovať maximálnu pomoc. Na tento účel sa vykonávajú sociálne dávky a materiálna pomoc. V každej situácii sa zohľadňujú záujmy maloletých. Napríklad opatrovnícke a poručenské orgány v Petrohrade a iných mestách neumožňujú rozdelenie bratov a sestier do rôznych rodín.
