Pojem a zásady administratívnej zodpovednosti

Administratívna zodpovednosť, koncepcia,znamenia, ktorých princípy sa budú ďalej zvažovať, v podstate pôsobia ako reakcia štátu na porušenia subjektov. Tresty pre vinných vždy zahŕňajú určité ťarchy, obmedzenia, negatívne pozbavenie slobody a tresty. To všetko sú negatívne dôsledky konania človeka.

Zásada zodpovednosti v správnom práve

Sankcie predpísané štátompredpokladajme, že vinný podstúpi určité ťažkosti. Sankcie sa zatiaľ neobmedzujú iba na splnenie jednej povinnosti, ktorú porušovateľ z toho či onoho dôvodu nesplnil. Tresty môžu byť organizačné, majetkové alebo individuálne. Vzhľadom na koncepciu a princípy administratívnej zodpovednosti je potrebné poznamenať, že keď sa na vinníka uplatnia sankcie, získa určitý právny štatút. To zase predpokladá nielen obmedzenia a ťarchy, ako aj ďalšie povinnosti, ale aj záruky štátu proti svojvôli oprávnených orgánov. Pri uplatňovaní sankcií sa zohľadňujú také zásady administratívnej zodpovednosti, ako sú proporcionalita, jednorazovosť a individualizácia trestu.

špecifickosť

Sú pod administratívnou zodpovednosťousubjekty, ktoré sa dopustili priestupkov uvedených v správnom poriadku. V porovnaní s trestnými činmi sú tieto činy spojené s menším verejným nebezpečenstvom. Okrem Kódexu správnych deliktov sú správne tresty ustanovené aj v iných predpisoch (regionálnych a federálnych). Za porušenia, ktorých sa dopustia vo sfére verejného záujmu, je možné uložiť občanov i právnické osoby. Zodpovedné osoby môžu byť stíhané iba autorizovanými štruktúrami a zamestnancami. Sankcie je možné uplatniť súdnou cestou. Zahŕňa určité postupy a používa sa pri závažných porušeniach. V zásade existuje mimosúdny - správny poriadok. Vyznačuje sa komparatívnou jednoduchosťou, menšou formalizáciou a efektívnosťou. Vzhľadom na koncepciu a zásady administratívnej zodpovednosti je potrebné poznamenať, že sankcie, ktoré sa uplatňujú na páchateľov, nezahŕňajú odsúdenie a prepustenie.

klasifikácia

Existuje pozitívna zodpovednosť.Zahŕňa stanovenie určitých požiadaviek pre nadchádzajúcu proaktívnu a intenzívnu činnosť subjektov. Ďalším typom je spätná (tradičná) zodpovednosť. Vyjadruje sa to v uplatňovaní sankcií príslušnými inštitúciami a zamestnancami voči osobe, ktorá je vinná z porušenia.

vlastnosť

Medzi kľúčové prvky administratívnej zodpovednosti patria:

1. Nariadenie normami správneho deliktu a inými právnymi aktmi. Spoločne tvoria systém správneho práva.
2. Legislatívne zjednotenie dôvodov na uplatnenie sankcií.
3. Určenie okruhu predmetov. Môžu to byť fyzické aj právnické osoby, ako aj ich združenia.
4. Porušenie predpisov predstavuje skutkový základ pre uplatnenie trestu.
5. Vykonávanie prostredníctvom opatrení správneho nátlaku.
6. Na uplatňovaní trestov je zapojených veľa oprávnených osôb a štruktúr. Patria sem najmä súdy, výkonné inštitúcie moci, úradníci.
7. Zodpovednosť nemá za následok prepustenie alebo odsúdenie za trestný čin.
8. O uložení trestu sa rozhoduje spravidla mimosúdnou cestou.
9. Donucovacie opatrenia sa vykonávajú podľa osobitne stanovených pravidiel.

Systém zásad administratívnej zodpovednosti: všeobecné informácie

V závislosti od následkov, ktoré pre páchateľa vzniknú, sa na neho môžu vzťahovať organizačné, psychologické alebo majetkové deprivácie. Správny poriadok definuje:

1. Zloženie porušení.

2. Zásady administratívnej zodpovednosti.

3. Pravidlá uplatňovania trestov.

Zásadnéustanovenia, na ktorých je dotknutá inštitúcia založená. Ciele a zásady administratívnej zodpovednosti určujú smery činnosti oprávnených štruktúr a zamestnancov, pravidlá ukladania sankcií.

Rovnosť predmetov

Zásady administratívnej zodpovednosti Ruskej federácieodráža veľa ústavných ustanovení. Týka sa to najmä rovnosti všetkých subjektov pred zákonom. Toto ustanovenie je zakotvené v čl. 19 ústavy. Legislatívne predpisy, zásady administratívnej zodpovednosti platia pre všetkých občanov bez ohľadu na ich rasu, pohlavie, pôvod, úradné a majetkové postavenie, jazyk, národnosť, miesto pobytu, príslušnosť k verejným organizáciám a ďalšie okolnosti. Podobné pravidlo platí aj pre právnické osoby: tresty za porušenia sa stanovujú bez ohľadu na miesto, organizačnú formu, podriadenosť a ďalšie veci.

Osobitné prípady

Existujú však aj mierne odlišné princípy príťažlivosti.Viaceré osoby vykonávajúce štátne funkcie sú takisto predmetom administratívnej zodpovednosti. A tu sa princípy príťažlivosti trochu líšia od pravidiel platných vo všeobecných prípadoch. Hovoríme najmä o prokurátoroch, poslancoch, sudcoch a ďalších úradníkoch. Znaky, zásady administratívnej zodpovednosti v prípade ich porušenia legislatívnych predpisov určuje ústava a federálne nariadenia. V takýchto situáciách sa predpokladajú špeciálne postupy, ktorých existencia je determinovaná prítomnosťou súboru opatrení na zadržanie, ktoré zabezpečia rovnováhu vládnych zložiek. Takže napríklad v čl. 19 Federálny zákon č. 3 stanovil, že poslancom Štátnej dumy, členom Rady federácie, nemôže byť bez súhlasu príslušnej komory Federálneho zhromaždenia:

1. Zatknutý, zadržaný, vypočúvaný a prehľadaný. V druhom prípade je výnimkou prehliadka priamo na mieste činu, ak je urobený s červenou rukou.
2. Trestnoprávna zodpovednosť, pripísaná súdu.
3. Podliehajú osobnej prehliadke, s výnimkou prípadov, keď to ustanovuje federálna legislatíva na zaistenie bezpečnosti okolitých občanov.

Prezumpcia neviny

Zásady administratívnej zodpovednostisú zamerané nielen na potlačenie protiprávneho konania / opomenutia, ale tiež poskytujú záruky na ochranu záujmov údajných porušovateľov. Spravodlivé súdne konanie a ďalšie postupy spojené s uplatňovaním určitých trestov na subjekty vychádzajú z tohto ustanovenia. Prezumpcia neviny predpokladá, že za zodpovednosť voči osobe môže byť iba preukázanie viny. Z uvedeného vyplýva, že subjekt, voči ktorému sa začalo konanie, sa považuje za nevinného, ​​pokiaľ sa nepreukáže opak spôsobom ustanoveným správnym poriadkom. Materiály, ktoré údajne potvrdzujú nezákonnosť správania subjektu, musia byť starostlivo preštudované a overené autorizovanými štruktúrami a zamestnancami. Skutočnosť o preukázaní viny osoby musí byť zaznamenaná účinným rozhodnutím sudcu alebo iného úradníka, ktorý sa prípadom zaoberal. Prezumpcia neviny je vyjadrená aj v tom, že subjekt, ktorý sa dostal do administratívnej zodpovednosti, nie je povinný preukazovať svoju nevinu. Zároveň sa v súlade s regulačnými ustanoveniami všetky pochybnosti, ktoré sa vyskytnú v priebehu výroby, interpretujú v jeho prospech.

Zákonnosť

Fungovanie administratívneho systémuje založené na určitých pravidlách týkajúcich sa zabezpečenia zákonnosti uplatnenia donucovacích opatrení na subjekt, ktorý sa priestupku dopustil. Legislatíva predovšetkým stanovuje, že:

1. Opatrenia bezpečnosti a nátlak možno na osobu uplatniť iba v prípadoch stanovených regulačnými predpismi.
2. Prenesenie zodpovednosti na subjekt vykonáva úradník alebo príslušná štruktúra iba v rámci svojich právomocí.
3. Pri uplatňovaní administratívnych donucovacích opatrení nie sú povolené nečinnosti / kroky, ani rozhodnutia, ktoré môžu ponížiť ľudskú dôstojnosť.

Dodatočné ustanovenia

V teórii správneho práva v súčasnostičas odhalil veľa zásad, ktoré nepovažovali konsolidáciu právnych predpisov za zásadnú. Takéto ustanovenia by napríklad mali obsahovať neprípustnosť retroaktívneho účinku pravidla, ktoré zvyšuje alebo ustanovuje trest. Platí tiež zákaz uplatňovania nového zákona, ktorý zmierni alebo odstráni sankciu. Okrem iných ustanovení je potrebné pripomenúť nasledujúce zásady:

1. Záruky obrany pred súdom.To znamená, že každý môže požiadať autorizovaný orgán o obnovenie svojich práv, odvolanie proti neprimeraným alebo nezákonným rozhodnutiam, konaniam alebo opomenutiam, ktoré porušujú záujmy subjektu.
2. Neprípustnosť používania certifikátov adôkazy získané v rozpore so zavedeným postupom pri zhromažďovaní materiálov. Táto zásada vyplýva z čl. 50 ústavy. Poskytuje záruku na ochranu záujmov subjektu pred svojvôľou vládnych úradníkov.
3. Nevyhnutnosť zodpovednosti. Táto zásada predpokladá, že stanovenie miery zodpovednosti a uplatnenie sankcií zabezpečí potrestanie všetkých subjektov, ktoré sa dopustili porušenia zákona.
4. Individualizácia.Táto zásada ustanovuje, že osoba by mala byť potrestaná s prihliadnutím na povahu porušenia, priťažujúce a poľahčujúce faktory, osobnú charakteristiku občana, jeho majetkové postavenie, finančnú situáciu (pre organizácie).

Úlohy ústavu

Legislatíva ustanovuje administratívnu formu zodpovednosti za:

1. Zabezpečenie ochrany poriadku v spoločnosti.
2. Podpora dodržiavania zákona.
3. Obnovenie sociálnej spravodlivosti.
4. Predchádzanie novým porušeniam.

Dosiahnutie týchto cieľov je zabezpečené implementáciou nasledujúcich funkcií:

1. Trest (trestný). Spočíva v tom, že zodpovednosť na jednej strane predstavuje trest a na druhej strane bráni spáchaniu iného porušenia.
2. Vzdelávacie. Táto funkcia spočíva v cieľavedomom ovplyvňovaní vedomia ľudí, aby sa v nich vytvoril pozitívny vzťah k zákonu.
3. Kompenzačné. Spočíva v obnove finančnej situácie porušenej v súvislosti so spáchaním zneužitia úradnej moci.

záver

Ako regulačný základ pre aplikáciuadministratívna zodpovednosť je systém právnych predpisov, ktoré určujú podmienky a postup vykonávania donucovacích opatrení ustanovených zákonom. Sankcie možno voči subjektu uplatniť, iba ak sa dopustil správneho deliktu ustanoveného v správnom poriadku a v mnohých ďalších odvetvových zákonoch. Procesným základom pre uplatnenie opatrení na zodpovednosť je rozhodnutie autorizovanej štruktúry alebo zamestnanca vydané v súlade s pravidlami zakotvenými v právnych predpisoch. Regulačný rámec inštitútu zahŕňa Kódex správnych deliktov, federálne a regionálne právne akty. Ustanovujú zásady administratívnej zodpovednosti, pravidlá jej uplatňovania, právomoci úradníkov a príslušné štruktúry. Páchateľ, ktorý sa dopustil priestupku, môže byť potrestaný iba v súlade s predpismi platnými v uvedených zákonoch a iných právnych predpisoch.