Utförande av ett kontrakt enligt 44 FZ och dess funktioner

Sedan juni 2014 har ändringar av den federala lagen nr 44 trätt i kraft. De berörde bland annat särdragen i genomförandet av avtalets villkor baserat på resultatet av inköp för kommunala och statliga behov. Låt oss överväga ytterligare hur genomförande av ett kontrakt enligt 44-FZ.

Allmän information

Utförande av kontraktet enligt 44-FZ innehåller en uppsättning åtgärder som genomförs genom interaktion mellan kund och leverantör / entreprenör. Listan över åtgärder bestäms av artikel 94 i den normativa rättsakten. Det inkluderar:

1. Accept av de levererade produkterna, det utförda arbetet (eller resultatet), den tillhandahållna tjänsten, enskilda steg i de angivna åtgärderna. Som en del av dessa aktiviteter genomförs också en undersökning.
2. Kundens betalning för produkter, tjänster / arbeten eller enskilda steg.
3. Interaktion mellan parterna i transaktionen vid avslut,ändring av avtalet på grundval av artikel 95 i federal lag nr 44. Inom ramen för relationer kan ansvarsåtgärder tillämpas och andra åtgärder vidtas om någon av deltagarna i transaktionen bryter mot villkoren.

Parternas uppgifter

Utförande av kontraktet enligt 44-FZ måste uppfylla vissa krav. I annat fall anses det vara olämpligt. Lagstiftningen i detta avseende fastställer ett antal skyldigheter för leverantören / entreprenören:

1. Ge i tid tillförlitlig information om processen för att uppfylla villkoren i kontraktet. Ämnet måste bland annat informera om de svårigheter som har uppstått hos honom under genomförandet av de angivna åtgärderna.
2. Ge resultat av produktion av arbete, leverans av produkter, tillhandahållande av tjänster under den period som fastställs i avtalet.

Kunden är ansvarig för att uppfyllagranskning av resultaten från entreprenören / leverantören. Denna procedur utförs av enheten på egen bekostnad. Behöriga medborgare och organisationer kan delta i undersökningen på grundval av ett avtal.

nyanser

Det bör noteras att genomförande av ett kontrakt enligt 44-FZ föreskrivs obligatorisktexpertis om köpet görs från en leverantör / entreprenör. Dessutom kan regeringen fastställa andra fall där detta förfarande bör genomföras. Motsvarande regler infördes genom lag nr 140, som ändrade 44-FZ.

Kundfunktioner

I vissa fall ges deltagaren rätt att inte involvera experter. Dessa inkluderar situationer när ett köp görs:

1. Varor, arbete, tjänster från centralförvaret eller inte relaterade till aktivitetsområdet för deltagare i naturliga monopol.
2. För statliga behov från en enda leverantör / entreprenör som upprättats genom dekret eller ordning från presidenten, eller i de fall som anges i instruktionerna från landets chef eller regeringens resolutioner.
3. Arbeta med mobiliseringsutbildning.
4. För ett belopp som inte överstiger 100 tusen rubel.
5. Tjänster / arbeten som utförsverkställande organet inom ramen för dess befogenheter eller underordnade institutioner, enhetsföretag. Den sistnämndens kompetens bestäms av federal lagstiftning, regeringens eller presidentens regler samt lagliga regionala bestämmelser.
6. Rysk militär utrustning och vapen, intehar analoger och produceras av en enda tillverkare från en leverantör som ingår i registret. Förfarandet för dess underhåll och bildandet av leveranskostnaderna bestäms av regeringen.
7. Tjänster för avlopp, vatten, gas,värmetillförsel, anslutning till tekniska nätverk till reglerade tariffer, lagring / export av psykotropa och narkotiska föreningar. Undantaget är försäljning av flytande gas.
8. Vissa tjänster / arbeten / produkter på grund avnödsituationer, konstgjorda / naturliga olyckor, force majeure-åtgärder, när det blir nödvändigt att ge medicinsk hjälp i nödfall eller i brådskande form. Dessa inkluderar bland annat inköp enligt avtal som ingåtts av det verkställande federala organet med en utländsk struktur för behandling av en medborgare i Ryska federationen utomlands.

I det senare fallet motsvarandearbeten / tjänster / produkter bör inte tas med i listan över anläggningar som krävs för att tillhandahålla humanitärt bistånd, avveckling av konsekvenserna av konstgjorda / naturliga nödsituationer och användning av andra metoder för att bestämma en leverantör / entreprenör som kräver tid anses vara olämpligt.

dessutom

Inom genomförande av ett kontrakt enligt 44-FZ kunden kan befrias från skyldigheten att involvera experter även i de fall då köpet görs:

1. Tryckta / elektroniska utgåvor av specifika författareutgivare, om de senare har exklusiva rättigheter eller licenser för att använda dessa objekt, samt ger tillgång till dem för att stödja den normala driften av kommunala och statliga utbildningsinstitutioner, bibliotek, vetenskapliga organisationer.
2. Tjänster relaterade till organisationen och tillhandahållandetbesök av cheferna för främmande länder, deras regeringar, parlamentariska delegationer, ledningen av internationella strukturer. Vi talar särskilt om underhåll av kontorsutrustning, dator- och ljudutrustning, transport- och hotelltjänster, mat.
3. Produkter, verk, tjänster för att säkerställahur statliga säkerhetsobjekt fungerar. Dessa inkluderar bland annat aktiviteter relaterade till organiseringen av fältevenemang som utförs av presidenten, regeringen, FS-kamrarna.
4. Enligt kontrakt för tillhandahållande av tjänster förreparation och underhåll av lokaler som inte är bostäder (en eller flera) som tillhandahålls för operativ ledning eller fri drift för kunden, om de visar sig vara till andra enheter som använder anläggningarna i samma byggnad.
5. Enligt kontrakt för energiförsörjning eller köp och försäljning av el med en sista utvägsleverantör.
6. Tjänster från experter eller experttjänster.
7. Inom ramen för kontrakt för tillhandahållande av tjänsterassocierat med att skicka en anställd på affärsresa. Dessa inkluderar särskilt att säkerställa resor till platsen, hyra lokaler för tillfälligt uppehåll, mat, transporttjänster.

Tullbefrielse föreskrivs också för:

1. När du hyr en byggnad / lokaler som inte är bostadshus för att tillgodose regionala, federala eller kommunala behov samt av en kund som är verksam utomlands.
2. Om, som ett resultat av det utförda arbetet,enligt kontraktet finns det projektdokumentation för ett kapitalbyggnadsobjekt eller resultaten av tekniska undersökningar, utsatta eller inte föremål för statlig expertis, om det är obligatoriskt, enligt lagen.

Verkställighet av kontraktet enligt 44-FZ

Lagstiftningen ger möjlighet till:

1. Att tillhandahålla en bankgaranti som uppfyller kraven i artikel 45 i lagen.
2. Deponera pengar till det konto som kunden anger. På detta konto bör transaktioner med alla medel som kommer till honom beaktas.

Verkställighet av kontraktet enligt 44-FZ krävs. Utan att lämna en garanti eller sätta in pengar anses kontraktet inte vara ingått. De relevanta bestämmelserna är förankrade i artikel 96 i den normativa rättsakten.

undantag

Det finns flera fall där inteenligt Art. 96 44-FZ, upprätthållande av kontrakt. Elektronisk auktion är ett sådant undantag. Trots skyldigheten att fastställa ett krav har kunden rätt att inte tillhandahålla det under genomförandet. Om det åtgärdades återgår deltagarna som inte vann eller som hade dragit tillbaka sina bud i enlighet med det fastställda förfarandet till säkerhet för kontraktet. 44-FZ i artikel 34 föreskriver att kunden bestämmer perioden under vilken denna operation utförs.

Undersökningens egenskaper

Om förfarandet utförs av kunden kan han bilda en särskild godkännandekommitté. Det måste innehålla minst 5 personer. Kontraktsperiod enligt 44-FZ fastställs i det upprättade kontraktetvinnaren och kunden. Under den period som anges i avtalet accepteras hela resultatet av arbetet eller dess enskilda stadier. Efter att ha kontrollerat överensstämmelse med leveransen / tjänsten upprättas en handling. Den undertecknas av alla kommissionsmedlemmar.

Viktig punkt

Om resultaten inte accepterades skickas ett motiverat brev till entreprenören / leverantören ensidig vägran att fullgöra avtalet. Enligt 44-FZ uppsägning av kontraktet är tillåtet av de skäl som anges i civillagen. Det bör sägas att kunden kan acceptera resultatet av arbetet om han anser att de överträdelser som identifierats av kommissionen är obetydliga.

Presentation av resultat

Resultaten av det utförda arbetet eller dess enskilda stadier dokumenteras i enlighet med reglerna i artikel 94 i lagen (del 9). Placera genomförandet av ett kontrakt under 44-FZ produceras i informationssystemet i form av en rapport. Lagstiftningen ställer ett antal krav för detta dokument. Om du analyserar någon ett exempel på att fylla i genomförandet av ett kontrakt enligt 44-FZkan det noteras att rapporten innehåller information om:

1. Resultaten av ett separat arbetssteg,leverans av produkter, tillhandahållna tjänster, deras överensstämmelse med schemat. Information om efterlevnad av tidsfrister anges också. Det handlar inte bara om finalen utan också om mellanperioderna.
2. Felaktig utförande eller underlåtenhet att uppfylla kontraktet. Samtidigt anges specifika överträdelser som begås av entreprenören / leverantören, liksom de sanktioner som tillämpas på honom i samband med detta.
3. Uppsägning / ändring av kontraktet under genomförandet.

Utöver denna information bifogas rapporternaavslutande av granskningar av genomförandet av kontrakt. Villkoren för placering, enligt 44-FZ, dokumentets form, förfarandet för dess beredning och publicering i en enda informationsbas om upphandling kan fastställas av kommunala eller regionala myndigheter.