Rullande debet med kredit är en fråga somoroar inte bara individer och företagare utan hela länder. Det är en sak att göra en budget för året och en helt annan att uppfylla den. Staten kan naturligtvis vända sig till internationell utlåning, men det är långt ifrån alltid fördelaktigt. I det här fallet är det budgetbindning. Detta förfarande är lagligt etablerat i USA och i vissa länder, men i majoriteten försöker de inte uttrycka detta namn och presenterar kostnadsbesparingar som en nödvändig men inte obligatorisk åtgärd.
Amerikansk lag föreskriver ett förfarandevilket begränsar statliga utgifter till tydligt definierade kategorier. Detta är budgetbindning. Kongressen antar en årlig tilldelning. Om kostnaderna överstiger de etablerade, sker en samtidig och proportionell minskning i alla kategorier. Detta belopp överförs inte till de angivna områdena utan lämnas till statskassan. Själva termen "budgetbindning" är hämtad från juridiska vetenskaper. I juridiska vetenskaper betyder det överföring av egendom till fogdar för att förhindra skada på den innan tvisten behandlas i domstol.
Termen "budgetbindning" var försttillämpades 1985 amerikansk lag. En hel del av lagen om underskott som upprättades av Gramm, Rudman och Hollings ägnades åt honom. Men redan 1990 beslutades att överge de strikta begränsningarna. Det nya systemet varade i 12 år. Därefter diskuterades bindning av experter under lång tid. Men 2011 blev detta förfarande en integrerad del av budgetkontrollagen. Med hjälp av detta lagförslag var det möjligt att lösa problemet med att överskrida den fastställda skuldgränsen. Skuldminskningskommittén inrättades. Sekwestrering av budgetutgifter är den sista åtgärden som kan tillämpas i händelse av att kongressen inte godkänner ett lagförslag för att minska utgifterna. Många experter pratade om budgetbindning 2013. Till glädje för skattebetalarna lyckades regeringen undvika detta.
Varje år bildar regeringen en federallagen som visar hur befolkningen i landet kommer att leva. Budgeten undertecknas sedan av presidenten och träder i kraft. I det här fallet sammanfaller räkenskapsåret helt med kalenderåret. Huvudkomponenterna i budgeten är inkomster, kostnader och skillnad. Det finns ett underskott i Ryska federationen, det vill säga regeringens utgifter täcks inte av skatt och andra intäkter. Om 50 miljarder är intäkter och utgifterna är 150 betyder det att landet måste hitta de otillräckliga 100 miljarder någonstans. Underskottet är en balanspost. Du kan lägga något belopp där, men från detta kommer inte ytterligare pengar att visas i staten. Om det inte finns några resurser för att finansiera vissa projekt är detta helt enkelt ett bedrägeri för befolkningen. Dessutom skapar denna situation ett prejudikat för okontrollerad avyttring av medel: en artikel kan minskas med 10%, en annan - med 50, den tredje - helt borttagen. Är det möjligt att i detta fall säga att budgeten genomförs? Ändå är detta ofta fallet i Ryssland.
Om det inte finns tillräckligt med pengar är det logiskt att ha dem någonstansta. Det är uppenbart att de senare kommer att behöva ges tillbaka med intresse, men här kommer den nuvarande krissituationen att komma fram och inte drömmar om goda utsikter. Källorna för att täcka underskottet inkluderar lån från enskilda och juridiska personer samt från internationella organisationer och andra stater. Problemet med det senare är att deras lån ofta är förknippade med politiskt inflytande på den interna situationen i ett land med brist på medel.
Dessutom kan staten utfärdaobligationer som köps av individer och juridiska personer. Men det är viktigt att förstå att förr eller senare kommer pengarna fortfarande att behöva ges bort, så budgetutgifterna bör inte förknippas med populistiska paroller utan med riktigt lovande industrier med stor avkastning.
För att inte behöva gå vidareför att binda budgeten är det viktigt från början att korrekt ställa in kostnaderna för vissa sektorer. Den funktionella egenskapen visar var pengarna spenderas. Du kan till exempel använda den för att ta reda på hur mycket pengar som spenderades på implementering av ledning, försvar, hälsovård och utbildning. Dessutom är denna egenskap densamma för alla ämnen i Ryska federationen. Vidare konsolideras alla kostnader och inkomster i en konsoliderad budget. I sin mest allmänna form består den av tre delar: underhåll av ministerier och andra administrativa organ, interaktion med territorierna, genomförande av vissa utvecklingsprogram. När det gäller överföringarna har de ingen inriktning. De totala kostnaderna för federationsämnet beräknas enligt normerna. Detta innebär att för vissa regioner kan en högre prisfaktor tillämpas (t.ex. Nord).
Konsekvensen av ett konstant underskott ärdet växande behovet varje år för att minska utgiftssidan och hitta nya sätt att finansiera den. I slutet av 2013 tillkännagav Rysslands finansminister behovet av att minska budgetanslagen. Han betonade att ingen bindning av 2014 års budget planeras. Anton Siluanov försäkrade att detta inte minskar kostnaderna, utan valet av prioriteringar som uppfyller tidens krav. Ökningen av underskottet på 400 miljarder rubel gör det inte möjligt att avsätta medel för utvecklingen av Transbaikalia och Fjärran Östern, liksom utvecklingen av den infrastruktur som krävs för världscupen, som kommer att hållas i Ryssland om fyra år. Därför är det enligt ministern nödvändigt att ändra prioriteringarna och rikta pengar till mer lovande sektorer. För 2014 beräknas intäkterna vara 13,4 biljoner.
Ändå genererade den nya budgeten mycketkritik. De flesta hänvisar till omfördelning av medel som bindning. Experter tror att ett mycket mer korrekt steg alltid är att utöka intäktssidan snarare än nära kontroll över utgifterna.
