การพัฒนาเศรษฐกิจในรัสเซียเป็นองค์ประกอบที่มีประสิทธิภาพสูงเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการจัดตั้งตลาดการเงิน ส่วนหลักของตลาดการเงินคือตลาดสกุลเงิน
ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัสเซียมีการพัฒนาและขึ้นรูปควบคู่กับการพัฒนาและการปฏิรูประบบเศรษฐกิจ ในสหภาพโซเวียตมันเป็นตัวแทนของรัฐผูกขาดซึ่งถูกควบคุมโดยธนาคารกลางและ Vnesheconombank ธนาคารแห่งรัฐคณะกรรมการวางแผนรัฐและกระทรวงการคลังทำหน้าที่เป็นตัวแทนในการควบคุมธุรกรรมสกุลเงิน
ในตอนท้ายของทศวรรษ 1980 อัตราแลกเปลี่ยนไม่ได้จริงๆสะท้อนถึงกำลังซื้อ ในช่วงนี้กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศพยายามที่จะฟื้นฟูโดยการแนะนำระบบพิเศษของอัตราแลกเปลี่ยนหลายอัตรา ดังนั้นตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศไม่ได้ ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มแต่ละส่วนได้รับการกำหนดอัตราแลกเปลี่ยนของเงินรูเบิลเอง ความแตกต่างในอัตราที่มีความสำคัญมาก ในระหว่างการพัฒนาระบบตลาดเศรษฐกิจขั้นตอนแรกในการเปิดเสรีการออกกฎหมายของรัสเซียในตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้ระบุไว้แล้ว เพื่อกระตุ้นตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในปี 1992 ประธานออกคำสั่งซึ่งควบคุมการเคลื่อนไหวของสกุลเงินและขั้นตอนการจัดตั้งขึ้นสำหรับการขายสกุลเงิน
ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัสเซียตลาดสามารถเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการของการก่อตัวของระบบธนาคาร - สองชั้น (ธนาคารของรัสเซียและธนาคารพาณิชย์ถูกควบคุม) การแลกเปลี่ยนสกุลเงินครั้งแรกเกิดขึ้นเพียงแค่นี้ การซื้อขายหลักทรัพย์ครั้งแรกคือ ZAO "MICEX" อัตราเดียวของการขายเงินรูเบิลและเงินดอลลาร์เริ่มแรกขึ้นอยู่กับการประมูล MICEX
FZ "เกี่ยวกับกฎระเบียบของสกุลเงินและการควบคุมสกุลเงิน"และในขณะนี้เป็นหลักในด้านนี้ กำหนดอำนาจขององค์กรเหล่านั้นที่เรียกร้องให้ใช้การควบคุมสกุลเงินระบุหลักการพื้นฐานของธุรกรรมสกุลเงินในสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดหน้าที่และสิทธิของบุคคลและนิติบุคคลในแง่การกำจัดการใช้และการครอบครองสกุลเงิน นอกจากนี้กฎหมายกำหนดความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎหมายในเขตของการทำธุรกรรมสกุลเงิน กฎหมายฉบับนี้นำข้อ จำกัด ด้านสกุลเงินและขจัดอุปสรรคในการพัฒนาองค์ประกอบที่สำคัญดังกล่าวของเศรษฐกิจของประเทศเช่นเดียวกับตลาดสกุลเงินรัสเซีย แต่น่าเสียดายที่วิธีการและเทคนิคพื้นฐานยังคงอ่อนแอเพื่อที่จะควบคุมการส่งออกและนำเข้าอย่างเต็มที่ เพื่อปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลได้มีการออกมติของคณะรัฐมนตรีซึ่งกำหนดมาตรการเพื่อเสริมสร้างการควบคุมการส่งออกและการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้รับการควบคุมอย่างเป็นทางการแล้ว
ควรสังเกตว่าตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัสเซียไม่ได้พัฒนาด้วยตัวเอง แต่สอดคล้องกับข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดโดยองค์กรให้กู้ยืมระหว่างประเทศเช่นกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ตามข้อเสนอแนะของกองทุนนี้รัสเซียได้ตัดการแบ่งตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของเราออกเป็นเงินสดและเงินสด ทำให้ชาวต่างชาติและชาวต่างประเทศสามารถทำธุรกรรมเงินตราต่างประเทศได้ตามกฎหมาย การทำเช่นนี้มีคำแนะนำของธนาคารแห่งรัสเซียซึ่งกำหนดองค์กรของการทำงานของสำนักงานแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นในอาณาเขตของประเทศ ตามคำแนะนำสร้างเครือข่ายสำนักงานแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศทั้งหมด
ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของรัสเซียควรพัฒนาให้สอดคล้องกับภารกิจหลัก - เพื่อรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนของเงินรูเบิลรัสเซีย สิ่งนี้ต้องใช้นโยบายการเงินที่มีประสิทธิภาพ
