แบ่งประเทศเป็น zemstvo และ oprichnina เกิดจากวิกฤตการเมืองภายในที่ลึกล้ำ ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับสิ่งนี้มีมานานหลายปีแล้วนับตั้งแต่การขึ้นครองราชย์ของลูกชายคนโตของ Vasily III การปฏิรูปของ Ivan the Terrible สั้น ๆ พูดยากมากและนำไปสู่ความไม่มั่นคงทางสังคมวิกฤตราชวงศ์
เมื่อต้นเดือนธันวาคม ค.ศ. 1564 อีวานที่ 4 จากไปเมืองหลวง. ซาร์เคยออกจากมอสโกไปแล้ว แต่คราวนี้ขบวนลึกลับ พระมหากษัตริย์ทรงถือคลังสมบัติ ไอคอน ห้องสมุด สัญลักษณ์แห่งอำนาจไปด้วย หนึ่งเดือนต่อมา เขาได้ประกาศสละราชสมบัติเพื่อสนับสนุนอีวาน ลูกชายคนโต พระมหากษัตริย์อธิบายการตัดสินใจของเขาโดยการทรยศต่อโบยาร์อย่างต่อเนื่องผู้คนในโบสถ์ที่มีระเบียบ
หลังจากอ่านพระราชดำรัสของพระราชาแล้ว ในสถานการณ์ในมอสโกรุนแรงขึ้น ผู้คนหลายพันคนเข้าหาเครมลินเพื่อเรียกร้องการกลับมาของกรอซนีย์ Boyar Duma ถูกบังคับให้ทำสัมปทาน ซาร์ในเวลานี้อยู่ใน Alexandrovskaya Sloboda ที่นั่นมีคณะผู้แทนนำโดยพระอัครสังฆราชพิมานมาถึง เอกอัครราชทูตชักชวนให้กษัตริย์เสด็จกลับ วันที่ 5 มกราคม ค.ศ. 1565 ความรุนแรง การปฏิรูปของ Ivan the Terrible สั้นๆ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดสามารถอธิบายได้ในคำเดียว - ความหวาดกลัว
Zemshchina และ oprichnina ภายใต้ Ivan the Terrible - สองส่วนของอาณาเขตเดียวหลังอยู่ในเขตอำนาจศาลพิเศษของอธิปไตย oprichnina รวมถึงดินแดนที่ดีที่สุดทั้งในเชิงกลยุทธ์และเชิงเศรษฐกิจ บนอาณาเขตภายใต้อำนาจของกษัตริย์ กองทัพของตน ความคิดของตนเองได้ถูกสร้างขึ้น รายได้ทั้งหมดจากที่ดินไปที่คลัง ผู้คุมใช้นโยบายของกรอซนีย์ - พวกเขาเก็บภาษี รักษาความสงบเรียบร้อย อีกด้านหนึ่งของรัฐก็มีสภาและกองทัพเช่นกัน
Zemshchina และ oprichnina จำเป็นต่อการเสริมสร้างสถาบันพระมหากษัตริย์การประหารชีวิตจำนวนมากเริ่มขึ้นในดินแดนที่ควบคุมโดยซาร์ พวกเขาจัดการกับคนทรยศทั้งหมด ผู้นำทางทหารที่โดดเด่นและบุคคลที่โดดเด่นอยู่ในความอัปยศ มีข้อมูลว่ามีการสมรู้ร่วมคิดกับ Grozny ใน Zemshchina ตามแหล่งข่าว ควีนเอลิซาเบธที่ 1 แห่งอังกฤษและซาร์แห่งรัสเซียได้แลกเปลี่ยนข่าวสารโดยระบุว่าพวกเขาพร้อมที่จะจัดหาที่ลี้ภัยทางการเมืองให้กันและกันในกรณีที่ถูกโค่นล้มจากราชบัลลังก์
นักประวัติศาสตร์สังเกตว่าการปราบปรามโดยทั่วไปคือยุ่ง. กรอซนีย์เป็นที่รู้จักจากอคติ ตัวละครที่แข็งแกร่ง และความสงสัย การประหารชีวิตนั้นดำเนินการโดย "กองทัพ" ของเขา oprichnik ที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ Malyuta Skuratov เขาเป็นคนที่โหดเหี้ยมอย่างยิ่งที่สนุกกับการประหารชีวิตด้วยมือของเขาเอง โดยทั่วไปเราสามารถพูดได้ว่า Zemshchina และ Oprichnina ได้ทรงตั้งพระราชอำนาจทำลายล้างพวกนอกศาสนาทั้งหมด
การแยก oprichnina นั้น Grozny ได้สร้างกองกำลังหนึ่งพันคนขึ้นเป็นครั้งแรก ต่อมามีจำนวนถึง 6,000 คนบริการถูกแบ่งออกเป็นสองประเภท Zemshchina และ oprichnina ในขณะเดียวกันก็ไม่ได้แยกจากกันกองกำลังพิเศษที่สร้างขึ้นโดยเขาดำเนินการในดินแดนที่ควบคุมโดยซาร์ อย่างไรก็ตามคนใช้รายงานต่อ Grozny เกี่ยวกับกิจการที่กำลังดำเนินการใน Zemshchina อย่างต่อเนื่อง พระราชาทรงทราบทุกเหตุการณ์เสมอ มีคนพิเศษในกองทหารที่ดำเนินการ "การมอบหมายพิเศษ"
ตามที่ระบุไว้โดย ak. Platonov รัฐบาลสั่งให้ทุกคนทำหน้าที่ร่วมกัน Zemshchina และ oprichnina ต้องสามัคคีและมีส่วนร่วมของกษัตริย์ในการแก้ปัญหาสำคัญของรัฐ
การก่อตั้ง oprichnina นำไปสู่ความจริงที่ว่าที่ดินของขุนนางศักดินาขนาดใหญ่ถูกทำลายอย่างรวดเร็ว โบยาร์และเจ้าชายถูกผลักกลับไปที่รอบนอกของรัฐซึ่งมีการสู้รบกันอย่างต่อเนื่อง การแบ่งแยกประเทศเป็นความพยายามครั้งแรกในการแก้ไขข้อขัดแย้งของระบบ นโยบายใหม่ของกษัตริย์บดขยี้การถือครองที่ดินของขุนนางในรูปแบบที่มีมาตั้งแต่สมัยโบราณ ด้วยการเปลี่ยนแปลงดินแดนที่ถูกบังคับและเป็นระบบ ความผูกพันเก่าของเจ้าชายกับดินแดนของบรรพบุรุษถูกทำลายลง ส่งผลให้ผู้ต้องสงสัยถูกกำจัดหรือกระจัดกระจายไปทั่วประเทศ
จุดประสงค์หลักของการแบ่งประเทศคือการทำลายเศษของการกระจายตัวของระบบศักดินา นโยบายของซาร์มีจุดมุ่งหมายเพื่อปราบปรามความเป็นอิสระของเจ้าชายโบยาร์ Klyuchevsky กำหนดผลลัพธ์ทั่วไปของ oprichnina และ zemshchina ชี้ให้เห็นสิ่งต่อไปนี้: โคตรของ Grozny ตระหนักว่าการนำการปลุกระดมออกมา ซาร์ได้แนะนำอนาธิปไตย
เป็นผลให้บนพรมแดนด้านตะวันตกของเครือจักรภพโปแลนด์ - ลิทัวเนียสามารถผลักดันกองทัพรัสเซียกลับคืนมาได้ สงครามลิโวเนียนจบลงด้วยผลประโยชน์ของรัสเซียเพียงเล็กน้อย ชาวสวีเดนสามารถยึด Koporye, Narva และเขตอื่นๆ ได้ ในปี ค.ศ. 1571 พวกตาตาร์ไครเมียได้เผามอสโก เหตุการณ์นี้เป็นผลมาจากประสิทธิภาพการต่อสู้ที่ต่ำของเจ้าหน้าที่ oprichnina ในอาณาเขตของพวกเขา ในการต่อสู้กับประชาชนของพวกเขา พวกเขากล้าหาญและกล้าหาญ แต่เมื่อพูดถึงการปกป้องรัฐ พวกเขาไม่สามารถแสดงทักษะที่โดดเด่นใดๆ ได้ เป็นที่น่าสังเกตว่าในกรณีส่วนใหญ่การป้องกันชายแดนดำเนินการโดยกองทัพเซมชชีนา ผลที่ตามมาอีกประการหนึ่งของการแบ่งเขตแดนคือการตกเป็นทาสของชาวนามากยิ่งขึ้น