Federal yönetim organlarının yapısı

Federal yürütme organlarının yapısıFederal idari-bölge yapısının oturduğu dünyanın çoğu ülkesindeki makamlar anayasa tarafından belirlenir ve bu nedenle parlamento ve cumhurbaşkanlığı seçimlerinin sonuçlarına bağlı değildir. Bu bağımsızlık, temel olarak, yasama düzeyinde, devlet bürokrasisinin (bakanlık veya federal kontrol sistemi) işlevlerinin birbirinden ayrılması ve seçim sonuçlarına bağlı olarak değişen kesinlikle konuşulan siyasi yönetim nedeniyle elde edilir. Aynı zamanda, federal yürütme organları, ekonominin belli bir alanında politika ilkelerini belirleme, kontrol ve izleme işlevlerinin yanı sıra analitik ve araştırma çalışmaları yapma yetkisi atanmış bakanlıklar anlamına gelir. Basitçe söylemek gerekirse, federal hükümetin yapısından, programı mevcut parlamento ve / veya cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazanan partinin politikasından bahsediyoruz.

Federal yürütme organlarının yapısıRus makamları biraz farklı ilkelere göre belirlenir. Birincisi, Rusya’nın cumhurbaşkanlığı cumhuriyeti olduğu göz önüne alındığında, siyasi baskınlık yapısı devlet başkanının seçiminin sonuçlarına bağlıdır ve politikalarının amaçlarına ve hedeflerine bağlı olarak değişebilir. Amaçların ve hedeflerin kendilerinin sabit olmadığı ve hem seçim döngüsünün tamamında (cumhurbaşkanlığı, parlamento seçimleri) hem de iç politik duruma bağlı olarak ayarlanabileceği açıktır. Ayrıca, bürokratik yönetim sistemi kilit politika bileşenlerinden biridir. İkincisi, federal yürütme organlarının yapısı hem bakanlıkları hem de bakanlıkları (federal hükümet) ve yerel temsilciliklerini (bölge müdürlükleri) ve ayrıca devlet sözleşmelerini uygulayan ve “kendi” bakanlıklarına bağlı olan bir dizi devlet şirketini ve firmayı içerir. . Böyle karmaşık bir sistem Sovyet zamanlarından beri korunmuş ve son 20 yılda pek değişmemiştir.

Federal organların modern yapısıYürütme organı genel olarak iki belge ile tanımlanmaktadır - 22 Ağustos 1998 ve 16 Ekim 2001 tarihlerinde Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın ilgili kararnameleri. Önerilen siyasal iktidar modeli hiyerarşik olarak değerlendirilebilir:

• 24 bakanlığı içeren federal hükümet;
• Bakanlıklar (ayrı siyasi ve idari yapılar olarak);
• Devlet komiteleri (toplam 10, bakanlık yetkileri vardır);
• Federal komisyonlar (3 yapısal birim, Hükümet ile Parlamento arasında bir tür "bağ" olarak görev yapar);
• federal hizmetler (resmi olarak Hükümete dahil olmayan, ancak bakanlık yetkisine sahip 15 özerk yapı);
• ulusal ajanslar (stratejik programların geliştirilmesinden sorumlu 9 yapısal birim);
• Federal yapılar (Rusya Federasyonu Başkanına karşı sorumlu).Devletin sözde "güç" bloğundan (İçişleri Bakanlığı, FSB, Savunma Bakanlığı, vb.) Bahsediyoruz. Diğer bir deyişle, federal yürütme organlarının yapısı, 16 bakanlık ve bakanlık içeren bir cumhurbaşkanlığı bloğunun varlığını öngörmektedir. Ancak, hükümetin kişisel kompozisyonunun parlamento seçimlerinin sonuçlarına bağlı olmadığı ve cumhurbaşkanlığı kararnamesi tarafından atandığı göz önüne alındığında, mevcut devlet gücü modeli Rusya Federasyonu Başkanı'na tamamen bağlı durumda.

Yerel güçlerin ilginç olmasıyerel yönetimler ilgili yasalarla düzenlenir, ancak idari (bölgesel) (cumhuriyetçi) yapılara idari olarak bağlı olmasına rağmen açıkça tanımlanmamıştır. Bu bağlamda, bazı analistler federal merkeze bağlı olarak bölgesel ve yerel yönetimler hakkında mali ve politik olarak konuşmaya zorlanmaktadır.