/ Devlet ve hukuk. FZ 44 "Kamu alımlarında" ve yeni baskısı

Devlet ve hukuk FZ 44 "Kamu alımlarında" ve yeni baskısı

Kamu alımları süreci nasıl gidiyor? 44 sayılı “Kamu İhaleleri Üzerine” Federal Kanunun yalnızca son sürümü bu soruya cevap verecektir. Bu faturayla ilgili her şey aşağıda açıklanacaktır.

Federal Hukukun Kapsamı

Başvuru hangi ilişkiyi düzenler?fatura mı? İlk makale, belediye ve devlet ihtiyaçlarının çeşitli ancak meşru amaçlar için karşılanmasını sağlar. Bu, mal satın alımını, hizmet kalitesini iyileştirmeyi, belirli bir alanda verimliliği sağlamayı vb. İçerebilir.

Mevcut kamu alımları sisteminin tamamı, aşağıdaki ana uygulama alanlarını temsil eder:

  • tedarik planlama;
  • tedarikçilerin belirlenmesi, onlarla medeni hukuk sözleşmelerinin imzalanması;
  • sözleşmelerin uygulanması üzerinde kontrol;
  • tedarik alanında sürekli izleme ve denetim;
  • belirli yasalara, normlara, kurallara, politikalara vb. uygunluk kontrolü.

Aynı zamanda, 44 sayılı "Kamu İhaleleri" Federal Kanunu aşağıdaki ilişkilerin imkansızlığını düzenlemektedir:

  • yabancı ticari işletmelerle işbirliği;
  • devlet korumasına tabi kişiler için mal alımı;
  • değerli metal veya taş alımı;
  • bazı aracılar yoluyla tedarik.

Temel ilkeler

Kamu İhaleleri Kanunu (No. 44 FZ), gerekli tüm çalışmaların yapılması gereken temel ilkeleri belirler. Burada tam olarak vurgulanmaya değer olan nedir?

  • Sözleşme sisteminin ilkeleri. Bu, tüm kurallara ve düzenlemelere uygun olarak sözleşmelerin yetkili bir sonucudur.
  • Tüm kamu alımları sisteminin şeffaflığı ve açıklığı ilkeleri.
  • Rekabet ilkesi.Bu ilke sayesinde, kamu alımları çok daha hızlı ve daha verimli bir şekilde gerçekleştirilecektir. Dahası, yetkililerin kendileri sürekli olarak sağlıklı rekabeti desteklemeli ve sağlamalıdır.

Kamu alımları ile ilgili Federal 44

  • Devlet kişisinde profesyonellik ve müşterilerin yetkinliği ilkesi.
  • Yeniliğin ve yeniliğin sürekli teşvik edilmesini güçlendiren ilke.
  • Tüm sözleşme sisteminin birliğini sağlama prensibi.
  • Tedarik sonuçlarında sorumluluk ilkesi.

Bu nedenle, tasarının ilk bölümü, açıkça devlet ve belediye ihalelerinin uygulanması için tüm temel ilkeleri ve koşulları düzenlemektedir.

Kamu alımları için hedefler

Kamu alımlarına ilişkin 44 sayılı Federal Kanun, yani madde 13Devletin yaptığı işin müşteri tarafından müşteri tarafından uygulanmasının üç ana hedefini belirler. Burada tam olarak ne vurgulanabilir? Söz konusu tasarıya uygun olarak, bazı malların eyalet veya belediye yetkilileri tarafından satın alınması:

  • belirli programların uygulanması ve devlet programlarında (belediye bölgesi) belirtilen hedeflere ulaşmak;
  • uluslararası yükümlülüklerinin devlet tarafından yerine getirilmesi için, uluslararası programların uygulanması;
  • Devlet görev ve sorumluluklarını yerine getirmek.

Bu nedenle, hedefler faturada çok genel ve özlü olarak sunulur, fakat aynı zamanda oldukça net ve kesindir.

Satınalma planlaması

Kamu alımları yasası (No. 44 FZ), yani ikinciBu bölümde sözde tedarik planlaması kavramı tanıtılmaktadır. Bu nedir 16. madde, iki kritik unsurun oluşumundan, onaylanmasından ve uygulanmasından bahseder: zaman çizelgeleri ve satın alma planları. Satınalma planlama sistemini oluşturan bu iki unsurdur. Her bir sipariş için ayrı ayrı programlar hazırlanmaktadır, ancak tedarik planları belirli norm ve kurallara uymalıdır.

kamu ihale kanunu 44 fz

Bu nedenle, aşağıdaki noktaları vurgulamakta fayda var:

  • kimlik koduna duyulan ihtiyaç;
  • tedarikin amacı açıkça belirlenmelidir;
  • alımın amacı hukuka aykırı olmamalı;
  • nesnenin adı belirtilmelidir;
  • satın alımın finansal hacmi hesaplanmalıdır;
  • malların tescil ve teslim şartları açıkça belirlenmelidir;
  • belirli bir kamu alımının amacını doğru şekilde gerekçelendirmek gerekir.

Böylelikle 44 Sayılı "Kamu İhalelerine Dair" Federal Kanun ile kurulan planlama sistemi açıkça yapılandırılmış ve gerekçelendirilmiştir.

Devlet satın alımları nasıl yapılır?

Yukarıda, Rus devletinin satın alınması için plan vardı. Şimdi, yetkililerin sunulan plana göre nasıl hareket etmeleri gerektiğinden bahsetmeye değer.

En başta bir tedarikçi bulmanız gerekiyor.Tedarikçilere uygulanması gereken bir dizi koşul ve gereklilik vardır. Bu nedenle, bir satın alma işlemi gerçekleştirdikten sonra satıcı, tedarikleri azaltmamalı, durdurmamalı veya malların kaliteli şekilde alınmasına başka bir şekilde müdahale etmemelidir. Ayrıca, tedarikçinin temiz ve kusursuz bir itibara sahip olması gerektiğini de belirtmek gerekir. Diğer şeylerin yanı sıra, rakiplerinden önemli ölçüde sıyrılmalıdır.

fz 44 kamu alımları son revizyonu

Tedarikçi ile bir sözleşme imzalanmalıdır,gerekli tüm kural ve düzenlemelere uymak. Sözleşme banka tarafından onaylanmalıdır. Kamu alımlarının uygulanmasına yönelik çalışmalara çeşitli uzman kuruluşların aktif katılımına dikkat etmek gerekir. Bu tür işletmeler, bir siparişi doğru şekilde vermenize, değiştirmenize veya iptal etmenize, belirli garantiler oluşturmanıza, belgeleri hazırlamanıza vb. Yardımcı olacaktır.

Denetim ve izleme

44 Sayılı "Eyalet İhalelerine Dair" Federal Yasa (en son baskı) veyani, dördüncü bölümü iki önemli kavramı tanıtmaktadır: satın almaların izlenmesi ve denetimi. İzleme nedir? Bilgi (bu durumda tedarikçiler ve satın alma ile ilgili bilgiler) toplanarak, sistematikleştirilerek veya değerlendirilerek sürekli olarak gerçekleştirilen bir gözlem sistemidir.

fz 44 kamu alımları 2015

İzleme hangi amaçlar için yapılmalıdır? Kanunun öngördüğü şey bu:

  • satın alımların geçerliliğinin değerlendirilmesi;
  • satın alma maliyetinin değerlendirilmesi;
  • satın alma işlemlerinin düzenlemelere ve yasalara ve diğer birçok işlevle uyumluluğunu kontrol etmek.

Ve denetim hakkında ne söyleyebilirsiniz (yürütmeduruşmalar)? Yasa, bunun Rusya Federasyonu Hesaplar Odası ve diğer bazı muhasebe kurumları ve kuruluşları tarafından uygulanması gerektiğinden bahsediyor. Tasarımın ve satın alımların sonucunun açık ve makul bir değerlendirmesi yetkililer tarafından yapılmalıdır.

Egzersiz kontrolü

Kontrol prosedürlerinin ayrıntılı açıklaması44 Sayılı "Eyalet alımları hakkında" Federal Kanunun (2015) beşinci bölümünü sunmaktadır. İlk olarak, kontrole dahil olan ana organlardan bahsediyoruz. Burada, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tedarikini veya nakit hizmetlerini kontrol etme yetkisine sahip olan federal yürütme otoritesini ve çeşitli iç belediye veya federal finans kontrol organlarını seçebiliriz.

kamu alımları garantörü hakkındaki fz 44

Kontrol aleyhine yapılmalıdırdoğrudan müşteriler veya sözleşmeli hizmetler. Yukarıda belirtilen organların yardımıyla kontrol edilmesi gereken ana alanları da vurgulamakta fayda var. Bunlar şunları içerir:

  • finans hacmi hakkında bilgi;
  • programlar, satın alınan ürünler hakkında bilgiler;
  • tedarikçi protokolleri;
  • sözleşmelerin kaydı ve diğer bazı alanlar.

Federal Yasa (No. 44 FZ) "Eyalet İhalelerine Dair" bu nedenle çok yüksek kaliteli ve dallanmış bir kontrol sistemi kurar.

Tedarik temyiz

Herhangi bir tedarik katılımcısı mahkemeye şikayette bulunabilir- hem tedarikçi hem de müşteri. Bu tür önlemler, yalnızca malların teslimi sırasında bir kişinin meşru çıkarlarının veya haklarının ihlal edilmesi durumunda alınır. Aynı zamanda, iki satın alma katılımcısı birbirine karışmadan bir defada şikayette bulunabilir.

Kamu İhalelerine ilişkin Federal Yasa 44 FZ

Şikayette bulunmak için bazı kurallar vardır,bu biraz daha ayrıntılı olarak vurgulanmaya değer. Bu nedenle, mahkemeye başvuruda bulunmak, birleşik bilgi siciline sipariş verdikten sonra en geç on gün içinde gerçekleştirilebilir. Şikayet, yazılı veya elektronik olarak uygun mahkemeye sunulmalıdır. Uygulamanın kendisi tüm kural ve yönetmeliklere uygun olarak tamamlanmalıdır.

"Kamu alımları hakkında" Yönetmelik (No. 44 FZ'ye göre)satın alma denetim makamının şikayeti dikkate alması gerektiğini düzenler. Bunun için kendisine tam olarak beş gün verilir. Organ tarafından alınan karara karşı mahkemede itiraz edilebilir.

Devlet tarafından temin edilen

44 Sayılı "Devlet İhaleleri Hakkında" Federal Yasa ("Garantör", Bölüm 11, Madde 111), Rus hükümetinin kararıyla satın alma prosedürünü düzenlemektedir. Burada nelere dikkat edilmelidir?

Yüce yürütme organı,Doğrudan satın almadan önce bir ürünün özelliklerini belirleyin. Diğer durumlarda olduğu gibi, tedarikçinin belirlenmesi, sözleşmenin ek şartlarının dikkate alınması, ürünün teknolojik ve ekonomik özelliklerinin belirlenmesi gerekmektedir.

Devlet, satın alma organıdıren sık bir veya başka bir ürün. Yönetim kolu tam olarak ne satın alıyor? Bu, çeşitli yaşam alanlarına yönelik ürünleri içerir: kültürel, çevresel, eğitimsel, tıbbi, vb. Her bütçe kurumuna, masrafları devlet tarafından karşılanmak üzere, gerekli tüm fonlar sağlanmalıdır.

Savunma tedariki

44 Sayılı "Eyalet İhalelerine Dair" Federal Yasanın İncelemeleri çokpozitif. Herhangi bir siyaset bilimci veya başka bir uzman, yüksek kaliteli yapıyı, birçok ek yasal unsuru ve makaleler yazmak için ayrıntılı bir sistemi not edecektir. Dolayısıyla, söz konusu kanun tasarısının 109. Maddesi, ülkenin güvenliğini ve savunmasını sağlamak için kamu alımlarının sonuçlandırılmasına ilişkin ayrıntıları ayrıntılı olarak düzenlemektedir.

44 federal yasa kapsamında kamu alımlarına ilişkin düzenleme

Satın alma sisteminin tamamı neredeysediğerlerinden farklı değil. Bir tedarikçi de belirlenir, onunla bir sözleşme yapılır. Sözleşmenin ihlali durumunda hükümet başka bir tedarikçi aramaya başlar. Bununla birlikte, savunma alanında her şeyin biraz daha karmaşık olduğunu belirtmekte fayda var. Dolayısıyla, tedarikçi bulma rekabeti burada daha zor. Her satıcının belirli bir lisansı ve sertifikası olmalıdır. Yarışma sırasındaki ilk ve maksimum ayarlara göre fiyat müşteri tarafından belirlenir.

sevdim:
0
Popüler Gönderiler
Manevi gelişim
gıda
y