İdari sorumluluğu getirme prosedürü. İdari sorumluluk sınırlamaları

İdari sorunbunlar için suçlar ve sorumluluklar çok önemlidir ve yalnızca tüzel kişilere ve yetkililere başvuruda değil aynı zamanda sıradan vatandaşlara da uygulanır. Şimdi hemen hemen herkesin bir arabanın sahibi olduğu bir örnek vermek yeterlidir ve sonuçta idari suçların önemli bir kısmı tam olarak yoldaki trafik kurallarının gözetilmesiyle ilgilidir.

Bu, neden ödemelisiniz?Rusya Federasyonu İdare Suçu Kanunu hükümlerinin ihlaline ilişkin olarak hangi idari sorumluluğun ve hangi yaptırımların verildiğinin sorusuna dikkat edilmesi. Bildiğiniz gibi yasanın cehaleti bahane değil. Sivil ve idari sorumluluk, neredeyse her gün karşılaştığımız bir şeydir. İdari sorumluluğun sınırlandırılması kavramına özel dikkat gösterilmeli, son tarihler her zaman önemli ve bazen çok önemli bir rol oynamaktadır.

İdari sorumluluk kavramı ve temel özellikleri

Usul son tarihleri ​​hakkında konuşmadan önce,cezalar ve diğer yaptırımlar idari sorumluluğun özünü netleştirmelidir. Organların veya yetkililerin, suç işleyen bir kişiye ilişkin olarak idari ceza uygulamasından kaynaklanmaktadır. Genel olarak yasal yükümlülüğün özelliği olan özelliklere sahiptir. Ancak, ayrıca, kendine özgü, özel özelliklere de sahiptir:

1. Yönetime getirme prosedürüSorumluluk, bir kural olarak, çoğu zaman mahkeme dışıdır, yani ceza, Rusya Federasyonu'nun yürütme organının devlet organlarında pozisyon tutan kişilerce uygulanır.
2. Suçluların cezası tayin edilirbağlı olmadıkları görevliler. İdari sorumluluk ile disiplin sorumluluğu arasındaki fark budur. İkincisi ile, suçlu, bir kural olarak, ceza uygulayan memura doğrudan bağlıdır.
3. İdari olarak sorumlu tutmak, yasa dışı bir işlem yapmaya karar vermiş bir kişi için sabıka kaydına yol açmaz.
4. Temel bir özellik, sadece bireylerin değil, aynı zamanda tüzel kişilerin de katılabilmesidir.
5. Привлечение к административной ответственности Suç kadar tehlikeli olmayan eylemlerde olur. Örneğin, nüfusun sağlığına ve sağlığına ilişkin olarak sıhhi epidemiyolojik standartlara, ayrıca karayolunda trafik güvenliği, inşaatta vb. İhlal eden suçlar. Sonuç olarak, cezalar suçlardan daha az şiddetlidir.
6. Rusya Federasyonu İdare Kanunu'nun ve Rusya Federasyonu'nun buna göre kabul edilen kurucu kuruluşların Federal yasalarının idari sorumluluğu tesis edilir.

İdari suç: nedir bu?

İdari suç veidari sorumluluk birbiriyle yakından ilişkili iki kavramdır. Birincisi, ikincisinin temelidir ve saldırganlığını gerektirir. Bilimsel literatürde, idari bir suçun, yasal olmayan ve Rusya Federasyonu İdari Kanunu'nun veya konularının kabul ettiği yasaların yasal sorumluluk oluşturduğu tüzel kişilerin ve kişilerin eylemi (suçlu ihmal) anlamına geldiği anlaşılmaktadır.

Bildiğiniz gibi, eylem ve eylemsizlik ikiyasadışı bir eylemin tarafları. Birincisi, yerleşik normun aktif, kasıtlı bir ihlali veya Rusya Federasyonu gereklilikleri kanunda öngörülen herhangi bir yükümlülüğü yerine getirmemesi olarak anlaşılmaktadır. Eylemsizlik kayıtsızlık, kişiye verilen görevlerin yerine getirilmemesi anlamına gelir.

Örneğin, aşağıdaki durum:herhangi bir kuruluş veya bireysel girişimci bir banka hesabı açar. Ancak vergi dairesine kayıt belgesi göstermez. Bu, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun (15.7) maddesinde öngörülen bir banka yetkilisi tarafından yasaya aykırıdır.

Yasadışı bir idari işlemin belirtileri

Toplamda, üç işareti ayırt etmek gelenekseldir:

• herhangi bir hukuk kuralının zorunlu ihlali anlamına gelen bir eylemin yasadışı olması;
• suçlu, bu işaret varlığını gösteriyoryasa dışı bir eylemin komisyonunda niyet veya ihmal; ilk durumda kişi, yasalara aykırı olan ve zararlı sonuçların başlangıcını öngören ve onlara bilinçli olarak izin vermek isteyen veya olup bitenlere kayıtsız olan eylemlerinin doğasını anlar ve gerçekleştirir (örneğin, sürücünün kırmızı ışığa geçişi); ihmal durumunda, bir kişi sosyal olarak tehlikeli sonuçların olasılığını fark eder, ancak naif ve kibirli bir şekilde önlenmesine güvenir; niyet doğrudan veya dolaylı olabilir, ilk durumda en temel örnek bütçeden fonların kötüye kullanılmasıdır;
• suç, idari sorumluluğun, işlenen bir yasadışı eylem için Rusya'nın konularının yasaları veya İdari Suçlar Kanunu tarafından sağlanması ve tesis edilmesi nedeniyle cezalandırılabilir.

İdari suçun oluşumu

Bu terim,Belirli bir eylemi idari bir suç olarak niteleyen işaretler. Ve bunun için idari sorumluluk Rusya Federasyonu İdari Kanunu tarafından sağlanır. Kompozisyonun homojen özellikleri elementlerini oluşturur. Bunlar:

1. Bir nesne her zaman sosyal bir ilişkidir,sadece idari kurallarla değil, aynı zamanda çevresel, mali, vergi, işgücü, arazi ve diğer endüstrilerle de düzenlenmiş, ihlalleri nedeniyle idari sorumluluk doğar.
2. Amaç taraf sistemde ifade edilirsuçların dışsal tezahürünü (eylem veya eylemsizlik ve meydana gelen tehlikeli sonuçlar) belirleyen hukuk kuralları tarafından sağlanan işaretler. Örneğin, bir sürücünün trafik kurallarını ihlal etmesi çeşitli eylemlerde ifade edilebilir: hızlanma, sollama, yasaklayan kırmızı ışıkta sürüş, vb. Bu durumda, toplum için tehlikeli sonuçlar olabilir, örneğin, yolda acil bir durumun oluşması, trafik kazasının komisyonu, diğer sürücüler için bir tehdit.
3. Bir konu tüzel veya gerçek kişidir,bu akıllıca ve on altı yıla ulaştı. Bu yaştan itibaren bir kişinin idari sorumluluğa getirilmesine izin verilir. Konu genel (herhangi bir kişi) veya özel olabilir, örneğin bir sürücü, memurlar ve özel - askeri personel. Suçun bu unsurunun farklı kategorileri için, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun aynı maddesi uyarınca farklı yaptırımlar sağlanabilir. Ordudaki durum doğrudan bir örnek teşkil eder, çoğu durumda ortak bir sorumluluktan dolayı idari sorumluluk taşımazlar.
4. Sübjektif taraf algıyı karakterize ederbir kişi yasadışı bir eylem ve sonuçlarını taahhüt etti. Kompozisyonun bu elementinin zorunlu bir özelliği, niyet veya ihmal yoluyla olabilen suçluluk varlığıdır. İdari suçların çeşitli bileşimleri, öznel tarafın isteğe bağlı özellikleri ile karakterize edilir, nedeni ve amacı içerir. İlk terim, bir kişiyi bir suç işlemeye iten şeyi ifade eder. Ve amaç onun istediği nihai sonuç fikridir.

Yasadışı eylemin kompozisyonunun unsurları, hangi sorumluluğun (idari, ceza) verildiğine bakılmaksızın aynıdır.

İdari ceza kavramı ve çeşitleri

İdari ceza bir tedbir anlamına gelirRusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda belirtilen ve yeni ihlallerin önlenmesini önlemek için kullanılan bir suçun işlenmesi için devlet tarafından belirlenen sorumluluk.

Şu anda, Rusya Federasyonu İdari Kanunu şu tür cezaları onaylamaktadır:

• başka bir deyişle yazılı bir kınama uyarısı;
• idari para cezası (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun çoğu maddesinde ve uygulamanın gösterdiği gibi, en etkili olan en yaygın önlemdir);
• aletin veya suçun konusunun müsadere edilmesi (veya ele geçirmenin kaybedilmesi);
• bireylere özel olarak verilen haktan mahrum bırakılması;
• idari tutuklama;
• yabancı bir devletin vatandaşının veya Rusya Federasyonu dışında vatandaşlığı olmayan bir kişinin sınır dışı edilmesi;
• ehliyetsizliği;
• faaliyetlerin idari olarak askıya alınması.

Bu cezaların çoğunun uygulanması hâkimlerin münhasır yargı yetkisidir.

Zamanaşımı

Bu sayı yerliiki aydan fazla olmayan bir sürenin verildiği idari komisyon davalarında, komisyonun yapıldığı andan itibaren hesaplanan bir karar verilmesi anlamına gelir. Bu, idari sorumluluğu getirmek için genel prosedürdür. Ancak, bildiğiniz gibi, her kuralın istisnaları vardır, hepsi Rusya Federasyonu'nun İdari Suçlar Kanunu, Madde 4.5'in birinci bölümünde belirtilmiştir. Örneğin, bu, iç deniz sularında, münhasır ekonomik bölgede ve diğerlerinde telif hakkı ve ilgili haklar yasasının ihlalidir, kendileri için idari sorumluluğa getirilme sınırlaması bir yıldır.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda sadece bir davaya izin verilmektedirBu süre askıya alınabilir. Bu, davaları devam eden bir kişinin, davayı doğrudan ikamet ettiği yerde değerlendirmesi ve yetkili organların kendisini tatmin etmesi için dilekçe (yazılı olarak) verdiği bir durumdur. Bu süre, başvurunun yerine getirilmesi için bir karar alındığı andan itibaren ve davadaki materyallerin hakim tarafından alındığı zamana kadar, bu materyalleri dikkate almaya yetkili olan görevli tarafından askıya alınır. Bu nedenle, belge gönderme zamanı idari sorumluluğun bir sınırlaması değildir

İdari Sorumluluktan Muafiyet

Bu durum üç durumda mümkündür:

1. Eylemin önemsizliği ana konulardan biridir.idari sorumluluğu ortadan kaldırma faktörleri. Öznel ve nesnel tarafın işaretleri, hafifletici ve ağırlaştırıcı koşullar dikkate alınır. Bu konu, bu davayı inceleme yetkisi olan yetkili, organ veya hâkim tarafından kararlaştırılır. Hukuki sonuçlara yol açmayan sözlü bir yorum yapabilirler.
2. İkinci seçenek, disiplin yükümlülüğü gibi başka bir ceza türünün yerini almaktır.
3. Diğer gerekçeler.Özellikle, suç on altı yaşından çoğunluk yaşına kadar bir kişi tarafından işlenirse, özel bir komisyon idari sorumluluktan muaf tutulmaya karar verebilir ve küçüklerin haklarını koruyan federal mevzuatın öngördüğü yaptırımlara başvurabilir.

İdari sorumluluğa getirme prosedürü: prosedürel zaman çizelgeleri

Usul terimleri meselesinin özel birdeğer ve önem. Her vatandaş bunun farkında olmalı ve idari sorumluluğun sınırlamalarının tüzüğünü hatırlamalıdır, dahası, pratikte, herkes pratikte Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun maddelerine rastlamaktadır.

Bilmeniz gereken ilk şey - üç gün boyuncabir idari suçun komisyonunda hazırlanan protokol, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda (Madde 28.8) belirtildiği şekilde, bu suçu kabul etmeye yetkili kişi veya kuruluşlara aktarılmalıdır. İçinde herhangi bir hata bulunursa, ortadan kaldırılmaları için 72 saatten fazla olmayan bir süre verilir.

Konuyu düşündükten sonra bir karar verilir. Yetkili makamlar davanın değerlendirilmesi için 2 aya kadar, hakime ise üç aya kadar verilir. Karar derhal ilan edilir.

Protokolü hazırlayana, kaldırma tarihinden itibaren en geç üç gün içinde gönderilmelidir.

İdari cezaların verilmesine ilişkin kararın iki yıl içinde yapılmadığı takdirde yerine getirilmediğini hatırlamak önemlidir.

İdare suçuna ilişkin karara itiraz

Çok sık, özellikle ilgili durumlardatrafik ve ihlal kuralları, mahkeme kararlarına itiraz edilir. Bir hakim tarafından yapılırsa, şikayet daha yüksek bir mahkemeye yazılmalıdır. Tüm verileri gösterir (isim, kayıt adresi ve gerçek ikamet adresi, telefon numarası). Ayrıca mevcut durumu, karara katılmama nedenlerini ve Sanat'a atıfta bulunma nedenlerini ayrıntılı olarak açıklamaktadırlar. 30.1-30.8 İdari Kanun, iptal etmesini ister. Açıklanan tüm koşulları teyit ederek şikayete kanıtlar eklenmelidir. Son başvuru tarihi on gündür. Eğer kaçırılırsa, o zaman iyi nedenler (hastalık, zor yaşam durumu) varsa, restorasyonu için bir dilekçe yazabilirsiniz. Şikayet 10 gün içinde gözden geçirilmelidir.

Yasal ve kamu görevlileri: idari kovuşturma

Yönetime getirme prosedürüsorumluluk, normları çok sayıda suç teşkil eden Rusya Federasyonu İdari Kanunu ve tüzel kişilere ait komisyonlarının sorumluluğu ile düzenlenmektedir. Matematiksel olarak, bu rakam İdari Suçlar Kanunu Özel Bölümündeki toplam makale sayısının% 58'i kadardır. İdari sorumluluğu elinde bulundurmak, oldukça etkileyici bir miktara ulaşabilecek cezaların uygulanmasını, suçu işleyen aletin el konulmasını, 90 güne kadar faaliyetin askıya alınmasını gerektirebilir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, bir tüzel kişinin, kanunla belirlenen norm ve kurallara uyma fırsatı olduğu tespit edilirse, idari bir suçtan suçlu bulunacağını, ancak buna bağlı olarak alınan tüm önlemlerin bunlara uyulmadığını söyledi.

Ayrıca, mevzuat ayrı olarak belirtmektedirKatılımı, uygunsuz performansla veya sadece resmi görevlerin yerine getirilmemesi ile ilgili bir suç olması durumunda gerçekleştirilen yetkililerin idari sorumluluğu. Yetkililer, devlet tarafından yetkililerin temsilcilerinin işlevlerini yerine getirme yetkisine sahip kişilerdir (kalıcı veya geçici olarak). Onlara göre, yasaya göre, girişimci faaliyetlerde bulunan ancak tüzel kişi olarak kayıtlı olmayan vatandaşlar. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun (Özel Bölüm) 2 / 3'ünden fazlasında yetkililerin idari ihlalleri ve idari sorumluluğu sağlanmaktadır.