Економічні суперечки, тобто ті, в якихберуть участь різні господарюючі суб'єкти, в Росії можуть вирішуватися за сприяння арбітражних судів. У чому полягає специфіка їх роботи? Які нормативні акти регулюють діяльність арбітражів?
Розглянемо для початку те, які завдання вирішуєсудова система арбітражних судів РФ. Їх специфіка визначена окремим федеральним нормативним актом - АПК РФ. У відповідно до цього Кодексу, система арбітражних судів РФ вирішує завдання, пов'язані з дозволом, як ми зазначили вище, економічних суперечок - тих, в яких беруть участь господарюючі суб'єкти: індивідуальні підприємці, різні господарські товариства, іноземні компанії.
Діяльність відповідних судових установрегулюється АПК і іншими джерелами права, зокрема Федеральним конституційним законом про арбітражних судах. У перелік завдань, які вирішують розглядаються установи, входять:
Розглянемо тепер більш детально то, якиминормативними актами регулюється система арбітражних судів РФ. Основний джерело права, на який повинні спиратися у своїй діяльності арбітражі, як, втім, і будь-які установи, громадяни і організації, - Конституція РФ. Саме порядок арбітражного судочинства визначається головним законом держави, а також:
АПК РФ встановлює норму, відповідно доякої в РФ застосовуються положення міжнародного договору, в разі якщо в ньому встановлено інші правила, ніж ті, що зафіксовані в законодавстві. На судових засіданнях повинні застосовуватися тільки чинні положення законодавства. У разі якщо та чи інша норма в рамках процесуального права, яка потрібна для оцінки результатів тих чи інших правовідносин в рамках засідання, відсутня в законодавстві, то система арбітражних судів РФ зобов'язана орієнтуватися на принцип аналогії права. Тобто розглядати спір в контексті подібних норм законодавства, які регулюють суміжні сфери правовідносин.
Розглянемо тепер те, що являє собою арбітражний суд РФ як самостійний правовий інститут. Для цього звернемося до положень ФКЗ «Про арбітражних судах».
Відповідно до зазначеного джерелом права, арбітражі є федеральними судами. У систему відповідних установ входять:
Раніше найвищим за рангом установою в рамкахвідповідної системи був Вищий арбітражний суд Російської Федерації. Однак в 2014 році законодавець здійснив реформу, за результатами якої функції ВАС РФ перейшли у відання Верховного суду РФ. Розглянемо більш докладно особливості даних змін в регулюючих нормах права.
Отже, на початку 2014 року законодавцем були ініційовані поправки:
Відповідно до них, як ми зазначили вище,функції ВАС РФ після вступу відповідних поправок в силу в серпні 2014 року переходили у відання ВС РФ. Було встановлено особливий порядок формування складу суддів в рамках ВС РФ, який отримав нові повноваження.
Дана реформа, відповідно до якої Вищийарбітражний суд Російської Федерації був фактично скасований як самостійний інститут права, викликала досить багато критики. Як порахували експерти, ті компетенції, якими спочатку мав ВС РФ, не так просто перенести на рівень іншого державного інституту. У зв'язку з цим, на думку фахівців, може знизитися якість розгляду справ в рамках арбітражних процесів.
Так чи інакше, реформа судової системивідбулася. Будь арбітражний суд РФ здійснює свою діяльність з урахуванням того, що найвищі повноваження при вирішенні економічних суперечок зараз має ВС РФ.
Розглянемо тепер особливості здійсненняфункцій конкретними різновидами арбітражних судів, які позначені нами вище: окружними, апеляційними, які виконують роль установ першої інстанції, які працюють на рівні суб'єктів РФ, а також спеціалізованими. Для цього звернемося до положень ФКЗ «Про судову систему».
Отже, система арбітражних судів РФ включаєустанови, які здійснюють свої функції на рівні округів. Дані арбітражі також є касаційними. Можна відзначити, що вони розглядають спори на рівні першої інстанції. Потрібно відзначити, що арбітражі округів, відповідно до законодавства, є вищестоящими по відношенню до таких установ, як:
При цьому обидва типи організацій повиннірозташовуватися на території відповідного округу, якщо інші норми не визначені у Федеральному конституційному законі. Аналогічно повноваження, алгоритм формування, а також порядок організації діяльності окружних арбітражів встановлюються на рівні ФКЗ.
Власне, апеляційний арбітражний суд яксамостійний правовий інститут також присутній в рамках відповідної системи. Його повноваження знову ж встановлюються на рівні ФКЗ РФ. В межах своєї компетенції дані установи можуть розглядати справи за новими або знову виникли обставин.
Приклади відповідних установ - арбітражнийсуд краю або області, які формують окремий суб'єкт РФ. Основні повноваження цих організацій пов'язані із здійсненням правосуддя на рівні першої інстанції, а також за новими або знову з'явилися обставин.
Суб'єктом РФ вважається і місто федеральногозначення. Таким чином, є арбітражний суд Москви, Санкт-Петербурга. Його функції і повноваження відповідають установам, про які йде мова. Арбітражний суд Московської області буде здійснювати свою діяльність незалежно від столичного. Те ж саме можна сказати про Санкт-Петербурзі і Ленінградській області. Арбітражний суд Санкт-Петербурга вирішує суперечки, що виникли між господарюючим суб'єктами, які ведуть свою діяльність на території міста. Арбітраж в Ленінградській області буде розглядати справи за участю фірм, що представляють відповідний регіон.
Арбітражний суд області чи іншого типу суб'єктаРФ здійснює свою діяльність в порядку, який, як і у випадку з попередніми установами, визначається на рівні Федеральних конституційних законів.
Ще один тип арбітражів - це спеціалізовані суди. Вони також мають статус федеральних. Розглянемо особливості їх діяльності докладніше.
Власне, спеціалізовані федеральні судинеобов'язково можуть бути арбітражними. Цілком можливо, що вони виконують функції, пов'язані з розглядом адміністративних і цивільних справ, які в загальному випадку знаходяться в компетенції судів загальної юрисдикції. Однак при необхідності вони можуть виконувати функції спеціалізованих арбітражів. Порядок їх формування, як і у випадку з іншими установами, такими як окружний, апеляційний, арбітражний суд республіки, краю або області, визначається на рівні ФКЗ.
Приклад спеціалізованого арбітражу - Суд поінтелектуальним правам. Дана організація розглядає спори, пов'язані з реалізацією прав. При цьому Суд з інтелектуальних прав одночасно має повноваження для здійснення правосуддя на рівні першої, а також касаційної інстанцій.
Отже, ми розглянули основні відомості про системуарбітражних судів РФ, які саме установи в ній представлені. Корисно буде вивчити деякі нюанси роботи даної системи. Зокрема те, як призначаються судді в арбітражах. Для цього знову звернемося до положень ФКЗ «Про арбітражних судах», а також до доповнює його правовим актам.
Призначення голів, їх заступників, а також суддів у всіх типах установ здійснюється відповідно до положень:
Головна умова, при якому громадянин отримуєпризначення в арбітражний суд Москви, Санкт-Петербурга, обласний, крайовий, окружної, - це отримання згоди від кваліфікаційної колегії. У свою чергу, даний орган також приймає рішення про звільнення суддів з посади. При цьому вони можуть бути оскаржені в Дисциплінарної колегії ЗС РФ.
Наступний аспект діяльності арбітражів, якийми вивчимо - фінансування. Воно здійснюється за рахунок федерального бюджету РФ. Фінансування судів здійснюється ВС РФ з урахуванням позиції Судового департаменту. Таким чином, забезпечення діяльності розглянутих установ здійснюється централізовано. Арбітражний суд Московської області, столиці, округу використовує кошти федерального бюджету.
Розглянемо також те, яким чиномзаконодавством РФ регулюється чисельність і структура розглянутих установ. Можна відзначити, що відповідні показники встановлюються бюджетним законодавством, оскільки, як ми зазначили вище, діяльність арбітражів фінансується за рахунок державного бюджету. При цьому чисельність і структура конкретних судових установ, таких як арбітражний суд Санкт-Петербурга, Москви, області, краю, визначаються ВС РФ в межах, встановлених бюджетним законодавством.
Ще один аспект діяльності розглянутихустанов, який корисно буде вивчити, - функціонування апарату. Даний орган відповідає за організаційне забезпечення роботи арбітражу. Керує відповідним апаратом голова конкретного арбітражного суду. Основні завдання, які вирішуються цим органом:
Діяльність апарату суду регулюєтьсяспеціальним положенням. Стверджує його Судовий департамент при ВС РФ. З метою розгляду особливих питань, які виникають в рамках розгляду тих чи інших справ, в його апараті збирається група радників, які володіють необхідною кваліфікацією для вирішення поставлених завдань. Загальна кількість співробітників апаратів розглянутих установ, не рахуючи персоналу, що займається охороною, обслуговуванням будинків, веденням транспортного господарства, визначається бюджетним законодавством.
Структура і чисельність апарату арбітражувстановлюються головою суду за умови узгодження з Судовим департаментом в ВС РФ з урахуванням показників, визначених на рівні бюджетного законодавства. Співробітники апарату суду можуть мати статус державних службовців. Їх права і обов'язки встановлюються окремими федеральними законами та іншими правовими актами, прийнятими з метою оптимізації системи правового регулювання діяльності державних службовців. Права і обов'язки працівників апарату суду, які не мають статусу держслужбовців, регулюються ТК РФ.
Отже, ми вивчили особливості системи арбітражних судів РФ. Такі представлені 4 основними різновидами: окружними, апеляційними, судами суб'єктів РФ, а також спеціалізованими арбітражами.
Діяльність відповідних установрегулюється на рівні федерального законодавства. З 2014 року найбільшою компетентністю в арбітражній системі володіє Верховний суд РФ. Він же відповідає за формування складу суддів в конкретних установах, в межах тих показників чисельності кадрів, які встановлюються бюджетним законодавством. Воно, в свою чергу, визначає те, як буде фінансуватися система арбітражних судів РФ.
Розглянуті установи вирішують економічніспори за участю підприємців, господарських товариств, органів влади. Організація діяльності арбітражів здійснюється заснованим у них апаратом.
