Міграція в будь-якій країні відображає економічніпроцеси, що відбуваються всередині держави. Збільшення кількості мігрантів, що біжать з країни, - зайве підтвердження нестабільності, економічного спаду і соціальної незахищеності. Організація незаконної міграції - це не тільки допомога бажаючим покинути територію нашої країни назавжди, але і переміщення осіб, желающ знайти роботу або шукають політичного притулку, торгівля людьми. За різними оцінками, осіб, незаконно залишили країну і знаходяться на сьогоднішній день за кордоном РФ, порядку 130 мільйонів. Така ситуація не тільки в Росії. Незаконна міграція прийняла світові масштаби. При цьому незаконне переміщення в зворотну сторону кордону, тобто в'їзд в нашу країну, також має величезні масштаби.
Незаконна міграція - це більшою міроюсоціальна проблема. Неконтрольований процес веде до соціальної напруженості, збільшення кількості злочинів і неофіційної зайнятості. Як наслідок відсутня необхідна кількість податкових відрахувань до бюджету. А це, в свою чергу, спричиняє зниження пенсійної, медичної та соціальної захищеності громадян країни. Корупція також є наслідком організації незаконної міграції, так як мігранти намагаються отримати законні права на проживання в країні, "стимулюючи" чиновників до неправомірних дій.
Організація незаконної міграції по КК РФ переслідується по закону:
- У розділі ст. 159 КК.За шахрайство можуть залучатися особи, які надають незаконні міграційні послуги або вводять в оману своїх клієнтів, дають обіцянки, заздалегідь знаючи, що вони не будуть виконані, а за свої дії беруть солідні гонорари.
- У розділі ст. 322. Організація незаконної міграції тягне покарання найчастіше за цією статтею. Відповідальність передбачена за сприяння незаконному в'їзду та перебування на території нашої країни.
- У розділі ст. 327. Передбачає відповідальність за підробку документів, наприклад дозволу на роботу або міграційної карти.
За незаконний транзит і перебування мігрантів натериторії нашої країни передбачений штраф від 300 тисяч рублів або в розмірі оплати праці, іншого доходу правопорушника за останні місяці, але не більше ніж за 18. Також злочинця можуть зобов'язати до виконання обов'язкових робіт до 420 годин, до виправних - до 24 місяців. У більш тяжких випадках можуть бути призначені примусові роботи на 36 місяців з одночасним обмеженням волі або без такого покарання. В особливо тяжких випадках злочинець може бути позбавлений волі на строк до 5 років.
Відповідно до КК РФ, організація незаконної міграції - це допомога в порушенні встановленого порядку перетину кордону або законних правил перебування в країні.
Об'єктивна сторона злочину складається з діянь:
- організація в'їзду;
- незаконне перебування;
- незаконний транзитний проїзд.
Всі ці діяння повинні бути вчинені щодо осіб без громадянства або іноземних громадян.
Іноземні громадяни - це особи, здатні підтвердити підданство іншої держави. Особи без громадянства - нездатні підтвердити приналежність до якої-небудь країні.
В даному випадку суб'єктивна сторона - це вина, що характеризується прямим умислом. Суб'єктом злочину може виступати особа, яка досягла 16 років.
Правоохоронні органи можуть отримуватиінформацію про незаконну міграцію з відкритих джерел, через рекламні оголошення. Інформацію можна отримати у співробітників посольств і представників фірм з організації працевлаштування за кордоном, підприємств, що займаються сприянню отриманню прописки і реєстрації. В адміністраціях будівельних об'єктів можна отримати відповідну інформацію.
Перелік джерел не є вичерпним,однак для підтвердження організації незаконної міграції в РФ не вистачить тільки їх. Кожен факт повинен бути документально підтверджений, щоб таку інформацію неможливо було спростувати в суді. Доведенню підлягає факт в'їзду, перебування або транзиту.
Через особливості кримінального судочинстваголовне, щоб вся оперативна інформація і речові докази були отримані законним шляхом. Для цього співробітникам оперативно-розшукової служби слід дотримуватися ряду умов при процедурі оцінки фактів і шляхів їх вилучення. Крім цього, вся отримана інформація повинна дозволити сформувати доказову базу.
Організація незаконної міграції єпроблемою не тільки для нашої держави. У світлі цього між правоохоронними органами різних держав налагоджено співпрацю, метою якого є запобігання незаконному перетину кордонів. Діяльність регламентована актами міжнародного рівня. Існують акти про співпрацю двостороннього і багатостороннього порядку.
Загальна концепція співпраці складається з:
- чітко регламентованої процедури екстрадиції;
- сприяння в організації опитування свідків, проведенні обшуку або в отриманні інших доказових фактів порушення кримінального законодавства;
- задоволення запитів та подань;
- оперативної допомоги, планиов-перехоплень і офіційних поставок.
Вищевикладене дає розуміння того, щоорганізація незаконної міграції - це розробка способів незаконного перетину кордону. Оперативні служби в даному випадку повинні, перш за все, шукати осіб, які бажають незаконно мігрувати, встановлювати контакти таких з організаторами і тільки тоді такі діяння можливо буде довести і, як підсумок, покарати організаторів злочину.
