Державна система забезпечення єдності вимірювань (ГСИ) Функціонує під контролем федеральногоагентства Ростехрегулірованія. Вона створена для охорони інтересів і прав громадян, правопорядку, економічної системи. ГСИ забезпечує захист від негативних наслідків використання недостовірних показників в різних сферах суспільного життя.
Нормативна база
Ключові правові документи, що регламентують функціонування Державної системи забезпечення єдності вимірювань:
- ГОСТ Р 8.000-2000.
- Конституція РФ.
- ФЗ № 102.
- Урядова постанова № 100 від 1994 р
Окремі питання регламентуються в інших нормативних документах, стандартах системи, що розробляються і затверджуються агентством Ростехрегулювання.
Державна система забезпечення єдності вимірювань діє відносно:
- Федеральних структур влади.
- Юросіб.
Метою ГСИ є формуваннязагальнодержавних нормативних, економічних, організаційних, правових умов для реалізації поставлених агентством Ростехрегулірованія завдань і надання господарюючим суб'єктам можливості оцінювати відповідність результатів вимірювань встановленим нормам.
Основні положення Державної системи забезпечення єдності вимірювань
Ключовими завданнями ГСИ є:
- Проведення наукових досліджень, пов'язаних з відтворенням і передачею показників одиниць.
- Створення систем, формулювання понять, термінів метрології.
Державна система забезпечення єдності вимірювань сприяє:
- Створення та вдосконалення еталонів.
- Проведенню атестації методик вимірювань.
- Держконтролю і метрологічного нагляду.
- Акредитації служб.
- Інформаційного забезпечення користувачів.
- Організації та проведення фундаментальних наукових досліджень для вдосконалення засобів і методів вимірювань, передачі їх результатів.
- Встановлення загальних вимог до стандартів, методикам, умов, що забезпечують єдність вимірювань.
- Розробці та експертизі розділів державних та інших програм, в тому числі пов'язаних зі створенням і розвитком оборонної промисловості.
- Калібрування і сертифікації вимірювальних засобів, які не включені до переліку об'єктів державного контролю і нагляду.
- Організації підготовки та перепідготовки метрологів.
об'єкти
Діяльність уповноважених у сфері метрології осіб здійснюється щодо:
- Сукупності офіційних одиниць і шкал.
- Термінології, використовуваної в сфері метрології.
- Відтворення і передачу розмірів шкал і одиниць величин.
- Способів і форм надання результатів, отриманих в ході вимірювань, характеристик похибок.
- Методів оцінювання відхилень і невизначеності вимірювань.
- Порядку розроблення, затвердження і атестації методик.
- Комплексу нормованих характеристик вимірювальних засобів.
- Методів визначення і коригування міжповіркового інтервалів.
- Порядку проведення випробувань для затвердження засобів вимірювальної техніки та їх сертифікації.
- Правил метрологічного нагляду і контролю.
- Порядку ліцензування діяльності фізосіб і організацій по ремонту, виробництва, прокату, продажу вимірювальних засобів.
- Типових завдань, обов'язків, прав метрологічних служб, підвідомчих виконавчим органам держвлади і юрособам.
- Порядку атестації вимірювальних, калібрувальних, повірочних, аналітичних, випробувальних лабораторій, служб неруйнівного і радіаційного контролю.
- Державних повірочних схем.
- Методик вимірювань.
- Порядку акредитації метрологічних організацій і інших юросіб і громадян з метрологічної діяльності різного виду.
- Методик калібрування (повірки) вимірювальних засобів.
- Термінів і визначень за видами вимірювань.
структура
До складу Державної системи забезпечення єдності вимірювань входять підсистеми:
- Юридична.
- Технічна.
- Організаційна.
Технічна підсистема являє собою комплекс:
- Еталонів одиниць.
- Стандартних зразків характеристик і властивостей речовин.
- Еталонних, вимірювальних, дослідницьких, повірочних лабораторій.
До складу організаційної підсистеми Державної системи забезпечення єдності вимірювань входять:
- Державна служба метрології.
- Інші служби, пов'язані із забезпеченням єдності вимірювань.
- Метрологічні органи федеральних структур.
Правова підсистема
Її формує комплекс державних актів, нормативно-технічної документації, яка затверджується на різних рівнях і регламентує метрологічні норми, вимоги, правила, рекомендації.
Державна система забезпечення єдності вимірювань включає в себе документи, що встановлюютьобов'язкові для виконання загальнотехнічні та організаційно-технічні положення, методи, процедури виконання робіт, вимоги до оформлення їх результатів. У рекомендаціях містяться положення, необов'язкові, але рекомендовані для застосування.
Реєстр Державної системи забезпечення єдності вимірювань
Цей документ використовується для реєстрації та обліку типів вимірювальних засобів.
Реєстр - державний акт, що засвідчує фактпроходження засобом і його виробником перевірки за правилами, встановленими в законодавстві. Саме на підставі результатів перевірочних процедур відповідні об'єкти обліку включаються до переліку. Стосовно грошей, зареєстрованих в реєстрі, діють офіційні правила перевірки та технічні нормативи.
цілі реєстру
База даних забезпечує:
- Облік вимірювальних засобів затверджених типів.
- Формування централізованих інформаційних фондів про об'єкти обліку, допущених до виробництва, обігу, випуску, застосування в Росії.
- Реєстрацію акредитованих центрів випробувань.
- Облік сертифікатів, виданих на вимірювальні засоби.
- Організацію інформаційного забезпеченнязацікавлених суб'єктів, в тому числі національних служб по метрології країн, що беруть участь у взаємодії з взаємного визнання нормативних показників випробувань і правил затвердження вимірювальних засобів.
Історична довідка
Вперше закон, що регламентує Державну систему забезпечення єдності вимірювань, Був затверджений в 1991 р До цього моменту в країні були відсутні законодавчі положення у сфері метрології. Норми і правила закріплювалися урядовими постановами.
Закон, прийнятий в 1991 р, Ввів в сферу метрології безліч нововведень. В першу чергу були визначені основні терміни, використовувані в галузі. По-друге, була введена система сертифікації та ліцензування метрологічної діяльності.
Законодавством були чітко розмежовані функції контролю і нагляду, виміряні правила калібрування.
Цілі чинного законодавства в сфері метрології
Змінена редакція Закону від 1991 р покликана забезпечити:
- Захист користувачів від недостовірних результатів виконаних вимірів.
- Сприяння економічному, науково-технічному прогресу на основі використання еталонів і точних показників.
- Формування сприятливих умов для встановлення зв'язків між підприємствами, в тому числі російськими і закордонними.
- Адаптацію вітчизняної вимірювальної системи до світової практики.
відповідальність
Громадяни та організації, держоргани, які порушилиположення ФЗ № 102, а також інших нормативних актів, що застосовуються у сфері метрології, притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. При виникненні майнової шкоди внаслідок протиправних дій, прийняття незаконних рішень уповноваженими особами можливе застосування кримінальних санкцій.
Дії / бездіяльності службовців виконавчихорганів держвлади можуть бути оскаржені в установленому порядку. Оскарження, однак, не зупиняє виконання приписів, затверджених ними, крім випадків, прямо закріплених законодавством. Відповідні положення встановлені в 24 статті ФЗ № 102.
