Як отримати ліцензію на освітню діяльність: куди та які документи подавати

Для суб'єктів, які надають послуги у сферінавчання із залученням викладацького складу, державна ліцензія на освітню діяльність є обов'язковою. Видача цього дозволу здійснюється у строго встановленому законодавчому порядку. Розглянемо далі, як отримати ліцензію на освітню діяльність.

Хто повинен мати дозвіл?

Ліцензія на право провадження освітньої діяльності необхідна:

1. дошкільних закладів.
2. Школам.
3. Установам профнавчання. До них відносять вузи, коледжі, училища та ін.
4. Організації додаткової освіти. До цієї категорії входять курси, різні лінгвістичні центри для дорослих та дітей.
5. Установи інших форм виховання та навчання.

винятки

Законодавство встановлює перелік випадків, коли отримувати ліцензію немає потреби. До таких винятків відносять:

1. Разові семінари, лекції, після яких не здійснюється атестація та не видаються свідоцтва на офіційних бланках.
2. Підприємців, які особисто дають індивідуальні уроки без залучення інших викладачів. Зокрема, маються на увазі приватні логопеди, репетитори та ін.

Складності процесу

Перед тим як отримати ліцензію на освітню діяльність, установі необхідно провести низкупідготовчих заходів Положення, у якому регламентується процес видачі дозволу, передбачає певні умови для заінтересованих суб'єктів. Необхідність їх дотримання робить всю процедуру досить трудомісткою та тривалою. Варто сказати, що з дати реєстрації організації і до отримання ліцензії може пройти кілька місяців. При цьому збирання необхідних паперів є далеко не найскладнішим етапом.

Перед тим як отримати ліцензію на освітню діяльність, слід уважно вивчити вимоги доприміщенню, викладацькому складу, обладнанню, навчальним програмам. Їх набір залежатиме від типу організації, віку учнів, часу, що вони перебувати на заняттях. Окрему увагу потрібно приділити санітарним та пожежним нормам, методичним рекомендаціям щодо розробки програм. Обов'язковим етапом є формування попереднього розкладу.

приміщення

Навчальному закладу недостатньо мати лишеюридична адреса. Установи необхідне приміщення, яке відповідає цілям діяльності та всім встановленим нормативам. Залежно від типу закладу можуть пред'являтися вимоги до мінімальної кількості кімнат, габаритів, наявності окремих входів, стану території та ін.

Зацікавленому суб'єкту доведетьсясамостійно вивчити СНіПи та СанПіНи, вибрати відповідні приписи для конкретного типу діяльності та підібрати приміщення. Його потрібно буде привести до належного вигляду. Для цього слід зробити ремонт, використовуючи матеріали, що рекомендуються, встановити сигналізацію, забезпечити необхідний температурний режим і так далі.

Після закінчення всіх робіт запрошуються службовціПані нагляду та СЕС. Вони проводять перевірку та складають висновок про безпеку. Не слід забувати про те, що обладнання, меблі, інвентар також повинні відповідати встановленим вимогам. Усі товари, які купуються, повинні мати сертифікат. Якщо передбачається забезпечення учнів харчуванням, необхідно окремо обладнати кухню та приміщення для їди. Відповідність їхнім нормам перевіряє Росспоживнагляд.

Програми та штат

Ліцензія видається установі тільки за умовидотримання всіх встановлених вимог. До них, зокрема, відносять наявність навчальних програм. Для особи, яка цим ніколи не займалася, досить складно розробити їх самостійно. Справа в тому, що всі програми мають відповідати ФГЗС. Їхнє складання можна доручити викладачам, прийнятим до штату. В крайньому випадку можна взяти зразком плани інших установ або залучити за договором досвідченого методиста.

Кожна програма має бути затверджена підписом керівництва організації. Перш ніж подати заяву про надання ліцензії на освітню діяльність, необхідно сформувати викладацькусклад. Кваліфікація, стаж та інші характеристики працівників підтверджуються відповідними паперами. Додатково слід придбати методичну та навчальну літературу, технічні засоби.

необхідні папери

так як отримати ліцензію на освітню діяльність може лише зареєстрований суб'єкт, до уповноваженого органу слід пред'явити:

1. Нотаріально засвідчену копію Статуту.
2. Рішення про формування юридичної особи або про внесення змін до установчої документації.
3. Св-во ОГРН. Якщо зміни в ЄГРЮЛ, то пред'являється виписка. Усі ці папери треба завірити у нотаріуса.
4. Св-во ІПН.

додатково

До зазначених вище паперів додаються:

1. Правовстановлююча документація на спорудження/приміщення та територію (якщо установа займає цілу будівлю). Це може бути орендний договір, св-во про право власності та ін.
2. Затверджені директором навчальні програми. За потреби їх узгоджують та засвідчують із профільною установою.
3. Учбові плани. Вони вказується вид освіти, назва програми, час її освоєння, рівень, викладацький склад.
4. Інформація про співробітників. Зокрема, пред'являються копії трудових книжок та дипломів.
5. Довідка, що засвідчує матеріально-технічну забезпеченість діяльності. Вона складається на бланку, затвердженому Міносвіти, і підписується керівником.
6. Санітарний висновок щодо придатності приміщення для навчання. Воно видається Росспоживнаглядом.
7. Документ про наявність умов надання харчування, забезпечення охорони здоров'я учнів (за потреби).
8. Акт Держпожнагляду.
9. Копія квитанції, що підтверджує сплату мита.

Якщо здійснюється оформлення ліцензії для структурного підрозділу, додатково додається рішення щодо його створення, а також св-во про держреєстрацію та Положення про організацію його роботи.

Куди звертатися?

Вказані вище папери здаються до уповноваженогоорган разом із заявою та копією паспорта керівника. Матеріали можна принести особисто або надіслати поштою. Як уповноважений орган може виступати обласне, республіканське, крайове міністерство, комітет або Департамент освіти. Аналогічний порядок встановлений дляпідприємців, які надають послуги у сфері навчання із залученням педагогів. Для них у списку паперів не буде установчої документації. Всі інші заходи аналогічні тим, які здійснює юрособа. Слід, однак, зазначити: реєстратори стверджують, що підприємцю отримати ліцензію набагато складніше, ніж організації.

процедура

Департамент освіти приймає папери з опису та постачає позначку. Процес видачі дозволу проходить у кілька етапів:

1. У триденний термін фахівці перевіряютьдокументацію щодо правильності і повноти заповнення. У разі виявлення помилок вона повертається суб'єкту виправлення. При цьому встановлюється період, протягом якого можна здійснити доопрацювання. Він не більше місяця.
2. Якщо претензії до паперів відсутні, починаєтьсястадія перевірок. Фахівці вивчають достовірність інформації, відповідність фактичних умов вимогам ліцензії. Для цього можуть здійснюватись виїзні перевірки. Вони повинні бути узгоджені із заявником та не порушувати його інтересів.

Протягом 60 днів приймається рішення пронадання дозволу або про відмову в цьому. Перебіг цього періоду починається з дати реєстрації заяви. Якщо фахівцями буде визнано недоцільність видачі дозволу за результатами перевірки, зацікавленій особі надсилається відповідна відповідь. У ньому мають бути зазначені підстави відмови. Варто зазначити, що незадоволення заяви допускається у разі, якщо відомості, які були надані, є недостовірними, або умови, які утворив суб'єкт, не підходять для ведення освітньої діяльності. Відмову уповноваженої структури зацікавлений суб'єкт може оскаржити у суді. Термін дії ліцензії на освітню діяльність не обмежений. Проте органи Міносвіти можуть її призупинити або відкликати у разі порушення юридичною особою або підприємцем встановлених розпоряджень.

Переоформлення ліцензії на освітню діяльність

Воно може знадобитися при:

1. Необхідності доповнити виданий раніше дозвіл інформацією про адреси надання послуг у сфері навчання, філії або навчальні програми.
2. Зміна місцезнаходження або найменування установи.
3. Виникнення нового закладу при реорганізації юрособи.
4. Припинення реалізації навчальних програм.

Переоформлення ліцензії на освітню діяльність вимагатиме додаткових паперів відзацікавленої особи. Наприклад, при реорганізації потрібно буде пред'явити відповідне рішення, витяг з ЄДРЮЛ, новий статут. У законодавстві також передбачається тимчасова ліцензія на освітню діяльність. Вона видається на рік. Такий дозвіл необхідний юридичним особам, які надають послуги у сфері навчання, які виникли у зв'язку з реорганізацією установи у формі виділення чи поділу.

У ряді випадків суб'єкт може продовжити ліцензію.У законі встановлено умови, за яких це допускається. У документи для продовження ліцензії потрібно буде включити папір, що підтверджує наявність раніше виданого дозволу. На практиці такої процедури вдаються досить рідко. Зазвичай, зацікавлені особи здійснюють переоформлення ліцензії.

відповідальність

Трудомісткість процедури отримання ліцензіїнайчастіше стає причиною порушення багатьма організаціями та підприємцями законодавчих вимог. Тим часом робота без документів передбачає:

1. Адміністративну відповідальність як стягнення від 2 тис. крб. (Для фізосіб) до 50 тис. (Для організацій).
2. Покарання у формі штрафу до 300 тис. руб., До 5 років позбавлення волі зі стягненням до 500 тис. руб.

Зазначені види відповідальності передбачаютьсядля комерційних організацій, які надають освітні послуги, без ліцензії. Щодо держустанов, то у них немає іншого виходу, окрім як працювати за наявності дозволу Міносвіти. Якщо ж навчальний заклад допустив порушення законодавства, КоАП (ст. 19.20, ч. 1) встановлює штраф. Його величина – до 250 тис. руб. Варто сказати, що наслідки, що настають при допущенні порушень, непорівнянні з зусиллями, які необхідно докласти для отримання ліцензії.