Демографічна політика Росії. Соціально-демографічна політика в Росії

Соціально-демографічна політика в Росії є базовим елементом формування концепції економіки країни.

Від забезпечення трудовими ресурсами залежить рівень соціального добробуту всередині країни і показники її зовнішньоекономічного становища як суб'єкта економічного світового простору.

Демографічна політика: що це

Цель этой сферы государственного регулирования - забезпечити необхідні для країни трудові ресурси. Від цього залежить стан всіх найважливіших форм соціального життя: економіки, якості життя різних соціальних верств населення, рівня обороноздатності країни. Які показники формують соціально-демографічну картину Росії:

• рівень відтворення населення;
• динамічні показники чисельності та структури населення;
• рівень смертності / народжуваності;
• кількість укладених та розірваних шлюбів;
• міграційні показники.

Всі інші індикатори про стан суспільства вдержаві в динаміці за 10-15 років, на підставі яких робиться аналітичний зріз, виявляють проблеми, що вимагають негайного вирішення, або негативні тенденції і вироблення заходів по їх нейтралізації.

В чому полягає соціальна політика

Мета соціальної політики - поліпшення якостіжиття населення за рахунок реалізації соціальних програм і державної підтримки певних груп населення. Успішна соціальна політика є умовою для того, щоб досягла мети демографічна політика Росії.

Так, наприклад, програма «Материнський капітал» реалізується за підтримки держави і намітила хорошу перспективу для збільшення середньостатистичних показників народжуваності в Росії.

Однак соціальна сфера не завжди готовазабезпечити умови в цій області. Показовою є ситуація з ростом народжуваності, до якого привела демографічна політика Росії. 2013 рік виявив дефіцит кількості місць в дошкільних освітніх установах, ця проблема залишається актуальною на найближчу перспективу. Дисбаланс може привести до небажаних соціальних наслідків. Крім цих негативних моментів, брак місць у дитячих садках не дозволяє батькам реалізовувати в повній мірі свій трудовий потенціал.

Показники відтворення населення в Росії

Незважаючи на вжиті заходи щодо підвищення чисельності населення в Росії за останні десять років, зберігається тенденція до депопуляції населення.

Притому що рівень народжуваності має тенденцію до зростання (в середньому на 15%), проте високі показники смертності працездатного населення залишають невирішеним питання відтворення населення.

Демографічна політика Росії на початку століттяпроявила свою неефективність. Найнижчий рівень народження був у 2000 році. У перспективі ця демографічна яма повинна проявити себе до 2020 року, коли співвідношення людей пенсійного та працездатного віку досягне критичних пропорцій.

Саме в період найменшого відтвореннянаселення була прийнята Концепція демографічної політики до 2015 і перспективою до 2025 року зі створення умов для стабілізації процесу відтворення населення.

Міграційні процеси в сучасній Росії

У зв'язку з фундаментальними змінами векономіці країни за останні десятиліття, скороченням програм розвитку північних регіонів відтік з цих районів працездатного населення був значним і склав більше восьми відсотків від загальної кількості населення Крайньої Півночі (більше 1 млн осіб).

спостерігаються серйозні зміни в пропорції легального інезаконного міграційного потоку жителів країн Співдружності Незалежних Держав (СНД). саме тому в Концепції демографічного розвитку закладена завдання по створенню програм залучення перспективних молодих фахівців з СНД, повернення співвітчизників із зарубіжних країн.

Інститут сім'ї та шлюбу

Інститут сім'ї та шлюбу є базовою соціальною осередком суспільства. Саме в ній закладаються принципи соціального устрою, культура, погляди, соціальні погляди, спрямованість особистості.

Для успішної реалізації соціальних перспективсаме сім'я є індикатором здорових відносин. Тому демографічна політика Росії робить ставку на розвиток інституту сім'ї та шлюбу. Які заходи повинні сприяти зміцненню цього важливого соціального інституту? Вони передбачені програмою підтримки інституту сім'ї і мають на меті не тільки його зміцнення, а й розвитку духовно-моральних основ осередку суспільства:

1. Консультативна та психологічна підтримка сімей, вирішальна завдання збереження сім'ї та попередження розлучень.
2. Пропаганда цінності шлюбу та виховання дітей, а також прийом в сім'ю дітей, які залишилися без піклування батьків.
3. Зниження кількості абортів.
4. Підвищення батьківської відповідальності за виховання і розвиток дітей.

Концепція, програма, план і демографічна політика

Концепція - ідеологічна позиція, якає постулатом для всіх інших документів і рішень на федеральному, регіональному і місцевому рівні. Спільне бачення ситуації з демографії країни і стратегічні напрямки у вирішенні виявлених проблем.

Демографічна політика Росії здійснюється в рамках програми по напрямках діяльності.

Визначається областю рішення задач (охорониматеринства і дитинства, підтримки осіб пенсійного віку, профілактики асоціальної поведінки молоді та інші) і організаційними масштабами (федеральний, регіональний, муніципальний рівні).

План - просторово-часова локалізаціядіяльності відповідно до розробленої програми. План виражається в конкретних цифрах і датах. За підсумками року він підлягає аналізу по відношенню фактичних показників до планових.

Які пріоритети на сучасному етапі

Як пріоритети, згідно з прийнятою Концепції, які вирішує демографічна політика Росії 2014 року на справжній період і до 2025 року, можна виділити наступні:

1. Зниження рівня смертності (особливо материнської та малюкової).
2. Підвищення тривалості активного життя населення до 75-річного віку.
3. Збереження динаміки підвищення народжуваності.
4. Зміцнення інституту сім'ї.
5. Залучення трудових мігрантів.

Рішення поставлених демографічних завданьзнаходиться в прямій залежності від ефективності соціальних заходів, спрямованих на стабілізацію економічних процесів, зниження розшарування суспільства, створення сприятливих соціальних умов і підвищення рівня життя населення.

Соціально-демографічна політика в сучасній Росії, її значення і перспектива

Для результативності та прогнозованості заданихпараметрів важливо передбачити не тільки успішне підвищення кількісних показників зростання народонаселення, а й забезпечити це зростання якістю соціального життя. Демографічна політика в Росії передбачає в період до 2025 року:

• Скоротити смертність працездатного населення не менше ніж в 1,6 рази.
• Знизити рівень материнської та малюкової смертності більш ніж в 2 рази.
• Підвищити показники здоров'я населення, сформувати мотивацію для ведення здорового способу життя.
• Підвищити народжуваність в 1,5 рази, домогтися відтворення чисельності населення за рахунок народження другого і наступних дітей.

На даний момент правомірність положень,які декларує демографічна політика Росії, підтверджується статистичними даними. Природний приріст населення за даними 2012 року відзначено в сорока суб'єктах Російської Федерації. Рівень населення в 143 млн чоловік, який був запланований на 2015 рік, вже досягнуто. Але цілі продовжують залишатися актуальними.

Демографічна політика і специфіка менталітету в Росії

Таким чином, демографічна політика Росії,коротко представлена ​​в Концепції і розгорнуто викладена в соціальних програмах, - це система впливу держави і соціальних інститутів на процеси в суспільстві з метою поліпшення кількісних показників і демографічного розвитку.

Демографічна політика в Росії не змінює, а лише розвиває споконвічно російські традиції в розумінні цінності сім'ї та сімейного виховання дітей.

Російський менталітет завжди містив духовно-моральний принцип справедливості і рівності в суспільстві, доступності благ для всіх його членів.

Виходячи з цих пріоритетів політика держави приречена на успіх, оскільки тотожна російському традиційного розуміння відносин людини і суспільства.