На початку 20-х років минулого сторіччя у всьомуСРСР криза промисловості досягла свого піку. Очевидність проблем спричинила розуміння необхідності прискорення індустріалізації. Але в Москві почалися активні суперечки про методи та шляхи її проведення.
Головою ВРНГ був на той час Дзержинський.Він пропонував насамперед розпочати розвивати легку промисловість. Це сприяло б отриманню швидких доходів та забезпечення селянства продукцією народного вжитку. Заступник Дзержинського П'ятаков виступав за прискорення розвитку тяжкої промисловості. Цю пропозицію підтримували Преображенський, Троцький та Сталін. Необхідні кошти на будівництво нових підприємств та модернізації вже існували передбачалося отримати шляхом перерозподілу їх із приватного сектора – через оподаткування селянства, колективізацію і нерівний обмін. 1926 року країна офіційно взяла курс на прискорення індустріалізації. Однак на цьому шляху одразу позначилися проблеми.
За задумами центральної влади, ця територіямала стати одним із ключових районів прискореної економічної політики. Активно проводив політику Москви Ф. Голощокін. Він виступав за формування в республіці видобувної галузі та залізничного транспорту, що забезпечував вивіз сировини. Індустріалізація в Казахстані, коротко кажучи, була спрямована на створення матеріальноїОснови передових промислових районів СРСР. Деякі представники місцевої влади на чолі із Садвакасовим виступали проти такої політики. Вони пропонували свій курс на індустріалізацію Казахстану. Їхня ідея полягала у створенні підприємствобробної та легкої промисловості. При цьому мали враховуватися інтереси самої республіки. Місцева влада прагнула, таким чином, запобігти перетворенню регіону на колонію. Але перевага була на боці Голощокіна. Розвиток індустріалізації у Казахстані набуло неоколоніальної форми.
Здійснення індустріалізації у Казахстані почалося з транспортної інфраструктури.Першим великим проектом стало будівництво Туркестано-Сибірської залізниці. Вона з'єднувала Алма-Ату та Семипалатинськ. Будівництво було завершено до 1931 року. 1927-го закінчилося будівництво дороги Петропавловськ - Кокчетав. У 1931 році вона була продовжена до Акмоли. 1939-го були споруджені дороги Рубцовськ - Ріддер, Ілецьк - Уральськ, Акмола - Караганда, а 1940-го - Караганда - Джезказган. Ці шляхи забезпечували вивезення сировини із республіки.
Разом з дорогами будувалися та реконструювалисяпромислові споруди. Так, відновлювалися Карсакпайський та Ріддерський комбінати. Роботи велися на карагандинських вугільних списах. Почалося активне будівництво Чимкентського заводу з обробки свинцю, Джезказганського та Балхаського мідеплавильних, Усть-Каменогорського свинцево-цинкового комбінатів. Хід індустріалізації у Казахстані ускладнювався нагнітанням темпів та невиправданимзавищенням планів. У 1929 р. влада прийняла рішення переглянути п'ятирічний план у бік підвищення основних показників. Результатом цього стали складності із забезпеченням обладнанням і робочою силою об'єктів, що будуються. Виникли проблеми і з сировиною. Безліч будівництв було заморожено. Незважаючи на те, що підприємства виробляли певний виробничий обсяг, повну потужність вони набрати не могли. Індустріалізація у Казахстані тривала загалом на початок Другої світової.
В роки індустріалізації у Казахстані виник дефіцит у робочій силі.Він зумовлювався швидкими темпами промислового будівництва. Для забезпечення об'єктів робітниками та одночасної економії на навчанні місцевого населення влада практикувала набори людей у західних регіонах СРСР. У цих районах рівень безробіття був дуже високим. За 1931-1940 р.р. до республіки було перевезено понад 550 тис. осіб. Велику кількість робітників, як правило, малокваліфікованих, складали селяни з аулів та сіл, розорених колективізацією.
Внаслідок міграційної політики напідприємствах різко знизилася як продуктивність, а й дисципліна. Між кваліфікованими працівниками-європейцями та некваліфікованими місцевими жителями часто виникали конфлікти. На підприємствах панувало пияцтво, розгильдяйство. Все це суттєво ускладнювало діяльність промисловості. Так, під час будівництва Турксибу взимку 1928 р. стався погром у Сергіполі. На Карсакпайському заводі було поширене пияцтво, хуліганство, часто виникали міжнаціональні сутички. На Ріддерському комбінаті казахів не пускали в один гуртожиток із росіянами, платили менше місцевим, ніж приїжджим за однакової їхньої кваліфікації. Проблеми були й із отриманням медичної допомоги. Високою була плинність на підприємствах.
Вони виступали як одне з джерелпоповнення робочої сили в. Спецпереселенці – розкулачені селяни, вихідці із Сибіру та центральних районів країни. У 1931 р. в Караганду переселили близько 70 тис. Чоловік. Вони були розміщені в 25 селищах, умови яких були жахливими. Спецпереселенцям заборонялося виїжджати за межі району проживання. Вони працювали у шахтах, на будівництві бараків, залізниці. Ті, хто працював, отримували 600 грам, утриманці – 300 г хліба на день. Від хвороб і голоду, що поширилися, багато спецпереселенців помирали. Їм на зміну привозили нових людей. Загалом до Казахстану було відправлено близько 189 тис. колишніх куркулів. 150 тисяч із них було привезено у 1931 р. Загальна чисельність спецпереселенців до 1937 р. досягла 360 тисяч.
Вона була створена з метою забезпечення великихпідприємств дешевою силою. У 1931 р. було сформовано Карагандинський табір. У ньому були репресовані з усіх регіонів Союзу. Протягом 30-40-х років у республіці було створено кілька таких таборів. Казахстан, таким чином, перетворився на великомасштабне місце заслання.
Індустріалізація у Казахстані проводилася за рахунок погіршення якості життянаселення, зокрема селянства. Протягом п'яти років із 1929 по 1934 рік відзначався високий рівень інфляції. Зростання грошової маси досягло 180%, а вартість промислових товарів піднялася на 250-300%. Безліч пунктів у п'ятирічному плані, що стосуються, зокрема, легкої промисловості, так і не було реалізовано.
вивчаючи особливості індустріалізації у Казахстані, експерти відзначають суттєве зростання обсягупромислового виробництва, збільшення частки його продукції господарстві. За даними ак. Ашинбаєва, протягом першої п'ятирічки в республіці було запущено 40 великих підприємств, протягом другої – 120, а в третій вже 700. Масштабними будівлями стали Актюбінський хімічний та Балхаський мідеплавильний комбінати, свинцевий завод у Шимкенті, Карагандинський басейн вугілля та ін. Туркестансько-Сибірська залізнична магістраль. Крім цього, розпочалося будівництво і великих електростанцій.
У цій галузі також пройшла прискорена індустріалізація. У Казахстані у перші довоєнні п'ятирічки акцент ставився навидобутку природних ресурсів для задоволення народного господарства всього Союзу у продукції нафтової, вугільної, харчової та легкої промисловості, кольорової металургії. У 1939 р. питому вагу республіки у загальному випуску свинцю та міді країни становив 84.8% і 16.2% відповідно. До 1940 Казахстан знаходився на другому місці в Союзі з кольорової металургії, на третьому - з видобутку нафти і вугілля. Питома вага промисловості у валовій продукції становила 63.7% проти 13.5% перед першими п'ятирічками.
У 1928-1930 роках перебудовувалосяадміністративний поділ у СРСР. На зміну губерніям, волостям та повітам прийшли області та краї. Вони, своєю чергою, поділялися на райони. Ці одиниці були меншими за повіти, але більше волостей по площі. У першій п'ятирічці індустріалізація в Казахстані супроводжувалася колективізацією.До її початку в республіці було понад 550 тисяч господарств кочового та напівкочового типу. Колективізація йшла лінією формування колгоспів, радгоспів, машинно-сінокісних станцій (МСС). Перед війною пройшло масове об'єднання. У складі колгоспів налічувалося 99% усіх господарств. Крім цього, було сформовано 4 радгоспи та 331 МСС.
У процесі колективізації було допущено недоліки.Насамперед, як і індустріалізація, вона йшла прискореними темпами в стислі терміни. У лютому 1930-го, наприклад, до колгоспів увійшло понад 70%, а в деяких районах – до 80% господарств. Крім цього, практикувалося "перескакування" від одних форм діяльності до інших без формування передумов, ухвалення до уваги специфіки аграрного сектора республіки. Важливе значення мало і примусове усуспільнення свійської худоби. Тварин забирали навіть у бідняків. Це викликало невдоволення у селянства. Люди стали продавати майно, худобу і переїжджати у сусідні регіони – країни Середню Азію, біля середньої та нижньої Волги, у Західний Сибір, Башкирію, а деяких випадках й інші держави – Монголію, Китай та ін.
Індустріалізація в Казахстані завдала серйозногозбитки сільському господарству. На противагу об'єднанню 80% дворів у колгоспах 1930 р. (навесні) їх залишилося близько 10-15%. За межі республіки виїхало понад 180 тис. господарств. Це істотно підірвало економіку Казахстану, завдало величезних збитків тваринництву. Надалі вживалися заходи щодо усунення наслідків допущених перегинів. Однак у довоєнні п'ятирічки відновити втрачене поголів'я так і не вдалося. Ключовою складністю всього процесу була суспільно-економічна відсталість. У разі народу республіки потрібно було зробити стрімкий ривок від феодалізму до соціалізму без переходу на капіталістичну стадію. Становище посилювалося також тим, що відновлення народногосподарського комплексу після іноземної інтервенції та Громадянської війни суттєво затягнулося. До 1926 року промисловість у республіці досягла лише 61% рівня 1913 р., с/г – 82.9%. То справді був дуже низький, дореволюційний рівень. Провідне місце у промисловості відводилося дрібнотоварному виробництву, яке випускало переважно предмети споживання і включало лише невеликі підприємства, зайняті у обробці тваринницької сировини й продукцію землеробства.
