Створення Центрального штабу партизанськогоруху було обумовлено об'єктивними причинами. Для ефективної організації дій величезної кількості партизанських загонів необхідно було створення єдиної керівної організації, яка змогла б координувати дії.
Відразу після початку Великої Вітчизняної війни узародження партизанського руху не було єдиного керівництва в Москві. Проаналізувавши ситуацію, яка складалася на той момент, можна виявити причини такої дезорганізації. По-перше, керівництво країни не вважало за необхідне створювати Центральний штаб партизанського руху через упевненість у швидкій перемозі над ворогом. Також Сталін не допускав можливості швидкого нападу з боку Німеччини вже в 1941 році.
Практично рік радянський партизанський рухпідпорядковувалося відразу декільком організаціям. Керівництво загонами здійснювали партійні організації, четверте управління НКВД, а також воєнкоми армій і фронтів. Часто бували ситуації, коли в один і той же загін приходили від різних організацій протилежні накази. Така робота радянських органів вносила серйозну дезорганізацію і знижувала ефективність дій загонів партизан.
Уже в першому кварталі 1942 року радянськекерівництво починає усвідомлювати слабку ефективність існуючої на той момент системи управління партизанськими загонами. Але моментально змінити ситуацію було неможливо через складний бюрократичного процесу прийняття рішень в той час. До травня 1942 року структура штабу була вже розроблена. Офіційно партизанський штаб був створений постановою Державного комітету оборони від 30 травня 1942 року. У ньому вказувалися мети штабу:
- установка зв'язку з новими партизанськими загонами;
- централізоване керівництво загонами;
- допомога загонам.
Як підкреслювалося раніше, партизанськими загонамидо створення центрального штабу керувало кілька організацій. ДКО при організації діяльності ЦШПД така ситуація була прийнята до уваги, тому до керівництва штабу увійшли представники партії, НКВС і армійських підрозділів.
Честь і одночасно важка задача керуватиштабом була покладена на Пономаренко Пантелеймона Кіндратовича. Він народився в 1902 році, мав селянське походження. В ті часи на керівні посади висувалися в основному люди з села. Ця людина представляв партійну лінію. Начальник штабу партизанського руху Пономаренко був призначений на посаду невипадково. Саме він зміг самостійно на хорошому рівні організувати роботу партизан в Білорусії практично відразу після початку військових дій. Заступниками Пономаренко стали представник НКВД Сергієнко В.Т. і співробітник Генерального штабу Корнєєв Т.Ф.
Центральний штаб партизанського руху мавдосить розгалужену структуру. Велика кількість співробітників за різними напрямками пов'язано зі складністю і небезпекою завдань, які ставилися штабом перед партизанськими групами, а також зі складністю організації роботи підпільників в умовах ворожого тилу.
Згідно з постановою про створення штабу організовувалася робота 6 відділів:
- оперативна робота;
- інформаційно-розвідувальне управління;
- підрозділ зв'язку;
- відділ кадрів партизанських груп і загонів;
- відділ забезпечення діяльності партизан.
Крім цього, до штабу були приєднані такіструктури: радіовузол, школа з підготовки резервістів, пункти для збору партизанського резерву. Через деякий час, коли робота штабу була вже добре налагоджена, з'явилася необхідність розширити штат організації. У різний час створювалися ще 4 відділи: політичний, шифрувальний, фінансовий (займався питаннями бюджету партизанського руху) і секретний.
Створення Центрального штабу партизанськогоруху вплинуло на хід війни. Збільшення кількості диверсій в тилу негативно позначалося на процесі обеспечнних німецьких військ. Всі ми прекрасно пам'ятаємо, що в кінці 1942 року закінчилася Сталінградська битва, після якої почалося стратегічний наступ Червоної армії.
Центральний штаб партизанського руху зміг якісно систематизувати і направити в потрібне русло діяльність партизанських загонів.
