Изпълнение на договора за 44 FZ и неговите характеристики

От юни 2014 г. влязоха в сила изменения на Федералния закон № 44.Те засегнаха, наред с други неща, спецификата на изпълнение на условията на договора, сключени въз основа на резултатите от обществените поръчки за общинските и държавните органи. Помислете по-нататък как изпълнение на договора за 44-ФЗ.

Обща информация

Изпълнение на договора за 44-FZ включва набор от мерки, реализирани чрез взаимодействието на клиента и доставчика / изпълнителя. Списъкът на действията е определен в чл. 94 от нормативния акт. Тя включва:

1. Приемане на доставените продукти, извършената работа (или резултат), предоставената услуга, отделните етапи на посочените действия. Като част от тези дейности също се проучват.
2. Плащане от клиента на продукти, услуги / работи или отделни етапи.
3. Взаимодействието на страните по сделката при прекратяване,изменение на споразумението на основание чл. 95 от Федералния закон № 44. В рамките на отношенията могат да се прилагат мерки за отговорност и да се предприемат други действия, ако една от страните по сделката наруши нейните условия.

Задължения на страните

Изпълнение на договора за 44-FZ трябва да отговарят на определени изисквания. В противен случай ще се счита за неподходящо. Законодателството в това отношение установява редица задължения за доставчика / изпълнителя:

1. Навременно предоставяне на точна информация за процеса на изпълнение на договора. Освен това, субектът трябва да докладва за трудностите, които е срещнал при изпълнението на посочените действия.
2. Осигуряване на резултатите от работата, доставката на продукти, предоставянето на услуги в срока, определен от споразумението.

Клиентът е длъжен да изпълнипроверка на резултатите, взети от изпълнителя / доставчика. Тази процедура се извършва от субекта за своя сметка. За изпита могат да се включат компетентни граждани и организации въз основа на договора.

нюанси

Трябва да се отбележи това изпълнение на договора за 44-ФЗ предвижда задължителноекспертиза, ако покупката е направена от един доставчик / изпълнител. В допълнение, правителството може да установи други случаи, в които тази процедура трябва да се извърши. Съответните правила бяха въведени със Закон № 140, който измени 44-ФЗ.

Функции на клиента

В някои случаи този участник има право да не включва експерти. Те включват ситуацията, когато покупката:

1. Стоки, работа, услуги на централния депозитар или не-членове на естествените монополи.
2. За държавни органи при единствения доставчик / изпълнител, установен с указ или заповед на председателя, или в случаите, предвидени от указанията на ръководителя на страната или с постановления на правителството.
3. Работа по мобилизационната подготовка.
4. За сумата не повече от 100 хиляди рубли.
5. Услуги / дейности, които се извършватизпълнителният орган в рамките на своята власт или подчинените му институции, унитарни предприятия. Компетентността на последния се определя от федералното законодателство, нормативните актове на правителството или президента, както и от законовите регионални разпоредби.
6. Руската военна техника и оръжия некоито имат аналози и които се освобождават от единствения производител, от доставчика, включен в регистъра. Редът за провеждането му и формирането на разходите по доставката се определят от правителството.
7. Услуги за отпадни води, вода, газ,топлоснабдяване, свързване към инженерни мрежи при регулирани тарифи, съхранение / отстраняване на психотропни и наркотични съединения. Изключение прави продажбата на втечнен газ.
8. Някои услуги / произведения / продукти порадиизвънредни ситуации, произшествия, причинени от човека или естествена природа, непреодолима сила, когато възникне необходимост от оказване на медицинска помощ при спешни случаи или при спешни случаи. Те включват, наред с други неща, покупки по договори, сключени от изпълнителен федерален орган с чуждестранна структура за третиране на гражданин на Руската федерация в чужбина.

В последния случай съответниятстроителството / услугите / продуктите не трябва да се включват в списъка на съоръженията, необходими за предоставяне на хуманитарна помощ, ликвидиране на последиците от техногенни / природни извънредни ситуации и използването на други методи за определяне на доставчик / изпълнител, който изисква време, се счита за неподходящо.

допълнително

Като част от изпълнение на договор по 44-ФЗ клиентът може да бъде освободен от задължението да привлече експерти и в случаите, когато е направена покупката:

1. Печатни / електронни издания на конкретни авторииздателите, ако последните имат изключителни права или лицензи за използване на тези обекти, както и предоставят достъп до тях в подкрепа на нормалната работа на общински и държавни образователни институции, библиотеки, научни организации.
2. Услуги, свързани с организацията и предоставянетопосещения на ръководители на чужди държави, техните правителства, парламентарни делегации, ръководството на международни структури. По-специално говорим за поддръжка на офис оборудване, компютърна и звукова техника, транспортни и хотелски услуги, храна.
3. Продукти, произведения, услуги за осигуряванефункционирането на обекти на държавна сигурност. Те включват, наред с други неща, дейности, свързани с организирането на полеви събития, извършвани от президента, правителството, камарите на FS.
4. По договори за предоставяне на услуги заремонт и поддръжка на нежилищни помещения (едно или няколко), предвидени за оперативно управление или безплатна експлоатация на клиента, ако те се окажат на други субекти, използващи съоръженията, разположени в същата сграда.
5. По договори за доставка на енергия или покупка и продажба на електроенергия с доставчик от последна инстанция.
6. Услугите на експерти или експертни услуги.
7. В рамките на договори за предоставяне на услуги,свързано с изпращане на служител в командировка. Те включват по-специално осигуряване на пътуване до мястото, наемане на помещения за временно пребиваване, храна, транспортни услуги.

Освобождаването от мито също е предвидено за:

1. При наемане на нежилищна сграда / помещение за задоволяване на регионални, федерални или общински нужди, както и от клиент, опериращ в чужбина.
2. Ако в резултат на извършената работа,предвидено в договора, има проектна документация за обект за капитално строителство или резултати от инженерни проучвания, подложени или не подложени на държавна експертиза, ако това е задължително, съгласно закона.

Изпълнение на договора по 44-FZ

Законодателството предвижда възможността:

1. Предоставяне на банкова гаранция, която отговаря на изискванията на член 45 от закона.
2. Внасяне на пари по сметка, посочена от клиента. На тази сметка трябва да се вземат предвид транзакциите с всички средства, които идват при него.

Изпълнение на договора по 44-FZ изисква се. Без предоставяне на гаранция или депозиране на средства, договорът ще се счита за сключен. Съответните разпоредби са залегнали в член 96 от нормативния акт.

изключения

Има няколко случая, в които неизисква, съгласно чл. 96 44-FZ, изпълнение на договора. Електронният търг е едно такова изключение. По време на изпълнението му, въпреки задължението за установяване на изискване, клиентът има право да не го предвиди. Ако е било фиксирано, тогава участниците, които не са спечелили или са оттеглили своите оферти в съответствие с установената процедура, се връщат под гаранцията на договора. 44-FZ в член 34 предвижда, че периодът, в който се извършва тази операция, се определя от клиента.

Характеристики на изследването

Ако процедурата се извършва от клиента, той може да сформира специална комисия за приемане. Той трябва да включва поне 5 души. Срок на изпълнение на договора по 44-FZ е установено в съставения договорпобедителят и клиентът. В периода, посочен в споразумението, се приема целият резултат от работата или отделните му етапи. След проверка на съответствието на доставката / услугата се съставя акт. Той се подписва от всички членове на комисията.

Важен момент

Ако резултатите не бъдат приети, се изпраща мотивирано писмо до изпълнителя / доставчика едностранен отказ за изпълнение на договора. Според 44-FZ прекратяването на договора се допуска на основанията, предвидени в Гражданския кодекс. Трябва да се каже, че клиентът може да приеме резултата от работата, ако счита нарушенията, разкрити от комисията, за незначителни.

Представяне на резултатите

Резултатите от извършената работа или от отделните й етапи се документират в съответствие с правилата на член 94 от закона (част 9). Поставяне на изпълнението на договор по 44-FZ произведени в информационната система под формата на доклад. Законодателството определя редица изисквания за този документ. Ако анализирате някоя пример за попълване на изпълнението на договор по 44-FZ, може да се отбележи, че докладът съдържа информация за:

1. Резултатите от отделен етап на работа,доставка на продукти, предоставени услуги, тяхното съответствие с графика. Посочена е и информация за спазване на сроковете. Не става въпрос само за финалния, но и за междинните периоди.
2. Неправилно изпълнение или неизпълнение на договора. В същото време се посочват конкретни нарушения, извършени от изпълнителя / доставчика, както и приложените спрямо него санкции в това отношение.
3. Прекратяване / изменение на договора в хода на неговото изпълнение.

В допълнение към тази информация, отчетите са приложенисключване на експертизи за изпълнение на договори. Условията за настаняване, съгласно 44-FZ, формата на документа, процедурата за неговото изготвяне и публикуване в единна информационна база за обществени поръчки могат да бъдат установени от общински или регионални власти.