Общинската администрация е административна иикономическите дейности на местните власти, насочени към поддържане и развитие на социалната и индустриална инфраструктура на град или друго населено място, както и управление на институции, притежавани от градската / градската общност. Такива дейности се извършват в рамките на общинските граници в съответствие с приетия и одобрен от заместник-корпуса общ план за развитие на територията.
Муниципальное управление напрямую не является форма на политическа администрация. Съгласно настоящата руска конституция местните власти обаче са включени в една система на държавна власт. Ето защо икономическите, социалните и административните решения, взети от общините, се изпълняват в рамките на правните норми, установени от федералните власти.
Системата на държавните и общинскитеУправлението се различава както във функционалните, така и в правните критерии. За правителството е по-характерна мисията за общ контрол върху спазването на федералното законодателство на определена територия. В същото време общинската управа е заета с икономическото развитие на селището. По-конкретно става въпрос за подкрепа и модернизация на транспортната инфраструктура, социалната сфера (медицина, образование, местни социални програми), събирането и преразпределението на местните данъци. Специално място в този списък заемат програми за регионално развитие, които обикновено са насочени към технологичната специализация на икономиката на общината.
С други думи общинската управа ецяла гама от икономически, социални и правни въздействия върху местната общност, насочени към повишаване на нейното икономическо благополучие. Местните администрации имат право самостоятелно да определят целите и задачите на развитието на територията, не противоречащи на федералния закон.
Общо общинската управа има такива характеристики като:
- приемане на местния бюджет и администриране на регионалните данъци;
- выстраивание удобной, автономной по отношению к Модели на федералните власти на икономическо развитие, по-специално правото на създаване на административни и бюрократични структури за управление на общинската собственост;
- участие на населението в решаването на най-важните въпроси, по-специално чрез местни референдуми.
В допълнение функциите на общината включватуправление на общинската собственост Най-проблемните въпроси са подкрепата и модернизацията на жилищно-комуналните услуги, транспортната инфраструктура и физическото състояние на жилищния фонд. Факт е, че по-голямата част от предприятията, отговорни за развитието на жилищните и комунални услуги, са или приватизирани, или продадени на частни собственици. Въпреки това комуналните мрежи все още са в общинска собственост и затова има проблем с комбинирането на интересите на местната общност, администрацията на населеното място и собствениците на енергийни компании.
Подобна е ситуацията и при транспортаинфраструктура. Оказва се, че пътищата и разклоненията са предимно държавни или общински, докато транспортът е частен. Съответно възниква въпросът как да се управлява собственост, която е административно собственост, но не и икономически. И това въпреки факта, че регионалните икономически програми и администрирането на местните данъци са основата на общинското управление.
