Кореспондентско производство в гражданско производствосъществува отдавна. В юридическите публикации това се нарича опростена процедура. През цялото това време тази институция се утвърди като ефективен правен инструмент.
Информираност от ответника за факта, че изискванията,предявен срещу него от ищеца, ще бъде доволен от укриването му без основателна причина, проявата на пасивност, следва да го насърчи да бъде активен. Съществуващите видове граждански производства предполагат използването на правомощия и процесуални права, дадени от закона още от първото изслушване. Дейността на страните помага да се ускори разглеждането на делата. Задочното производство и задочното решение могат да се тълкуват като един от вариантите за разглеждане на спора по същество.
Трябва да се каже, че разглеждането на делото еметод предполага известна едностранчивост във възприемането от съдията на обстоятелствата по спора. Съответно, това може да повлияе на мнението на упълномощеното лице, съдържанието на издадения акт. В тази връзка, съгласно принципа на равенство, ответникът следва да може да поиска отмяна на заповедта, при редица условия. Кореспондентското производство в гражданско производство е форма, адаптирана и необходима за реализиране на правото на защита в съда на субекта, кандидатствал за разрешаване на спорното дело, когато не е възможно да се спази принципът на състезателност на страните.
Като основа за задочно производстводействителното отсъствие на една от страните по спора се явява при разглеждането на делото. Липсата на страна значително влияе върху хода на процедурата. Това води до изключване от производството на тези действия, с които се реализира правото на защита в съда. Особеностите на тази форма са, че тя не предполага словесен дебат между участниците. В рамките на процедурата е налице състезателност, но тя не се проявява напълно. Само едната страна дава устни обяснения. Само тя предоставя доказателства в гражданския процес. При отсъствието на един от участниците се прилага процедурата на съдебно производство, макар и не в пълна мярка. По същество и процедурни въпроси се решават не с изчерпателна, а с едностранчива дискусия.
Това обаче не означава, че когато използватетази форма на разглеждане на делото няма да постигне целите на производството. Всички видове гражданско производство включват проучване на представените материали. В тази връзка, дори и в отсъствието на една от страните в съдебното заседание, съдът ще постанови решение в съответствие с проучената информация. Лице, което избягва участие в производството, трябва да е наясно с важността на задочното производство. Този формуляр няма за цел да накърни правата на неуспелия респондент. Тя е насочена към разрешаване на спора в съответствие с наличните доказателства в оптимално време.
Концепцията за задочно производство предполаганесъмнено участие в производството на ищеца. От него трябва да дойде ясно изразена положителна инициатива. Ако ищецът не се яви в съдебното заседание, съдът винаги има съмнения относно желанието му да подкрепи исковете в първоначалния им вид. В някои случаи дори е възможно да се заключи, че дадена страна се е отказала от своите претенции. В тази връзка задочното производство по гражданско производство поради неявяване на заседанието на ищеца противоречи на диспозитивните принципи на производството. При отсъствието на този участник тласъкът за започване на производството трябва да бъде даден от друга страна в спора. Ако нито ответникът, нито ищецът се явят в съдебното заседание, тогава остава само съдът. Законодателството на Руската федерация не предвижда инициативата на инстанцията в производството по делото, тъй като в противен случай това би противоречило на ролята на този орган в процедурата.
Може да се разглежда от различни ъгли.Например, неявяването на ответника се явява отказ на иска. Ако това твърдение е вярно, избягването на участие в производството действа като метод за защита, съзнателно използван от лицето. Изглежда обаче, че подобно мнение не може да се счита за правилно. В случай на неявяване, подсъдимият вероятно може да разчита на съдията независимо, използвайки законодателството на Руската федерация, да изведе от представените материали по делото всички допустими възражения срещу изискванията.
Ако случаят се разглежда в отсъствиестрана, която не е наясно, че срещу нея е предявен иск, тогава е налице нарушение на нейните права. Това означава, че тази форма на "грижа" за подсъдимия от съда е напълно оправдана. Производството не трябва да се провежда в отсъствието на участник, който не е бил уведомен за събранието. Ако считаме неявяването като признание на иска от страна на ответника, тогава такова становище всъщност действа като обвинение на страната, без да разглежда делото по същество. Самата концепция за задочно производство противоречи на тази разпоредба.
Обобщавайки тези разпоредби, можем да кажем тованикой от тях не може да определя естеството на разглежданата форма на съдебно производство. Освен това е необходимо да се вземе предвид, че при съществуващото разнообразие от вероятни причини, поради които подсъдимият не се явява в съдебното заседание, истинските обстоятелства за неговото неявяване в съда са неизвестни.
Доказателства в гражданското производство имаключово значение при разглеждане на казуси по същество. Те подкрепят твърденията на ищеца, обосновават думите на ответника. В някои случаи са необходими устни обяснения, за да се разбере по-добре проблема. Не всички доказателства в гражданско производство могат да бъдат приети без обяснение. Освен това възникват ситуации, когато по една или друга причина не е възможно да се представят подкрепящи материали. В този случай е изключително важно да се направи устно изявление от страната за тяхното присъствие. По молба съдът има право да поиска посочените доказателства. В гражданския процес уведомяването на лицата за насроченото изслушване играе ключова роля. Навременното уведомяване на участниците им позволява правилно да се подготвят за производството. Съответно те имат възможност да събират необходимите материали и да ги представят в съда.
Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация (с коментари) гласи, че терминътуведомленията на ответника следва да се определят във всеки отделен случай, като се вземат предвид спецификата на делото, информираността на страните за обстоятелствата по спора, способността да се подготвят правилно за изслушването. Навременното уведомяване за датата, часа и мястото на производството е задължително, дори когато участникът е поискал спорът да бъде разгледан в негово отсъствие. В съответствие с това, когато решава въпроса за признаване на ответника за надлежно уведомен, съдът трябва да установи:
Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация (с коментари) предвиждаобстоятелства, в зависимост от които става възможно да се извърши разглеждането на делото в отсъствието на подсъдимия при установяване на факта на неявяването му, ако е бил надлежно уведомен. Условията могат да бъдат класифицирани, както следва:
Като една от предпоставките, вв съответствие с което става възможно да се води задочно производство, Гражданският процесуален кодекс призовава липсата на искане от ответника за разглеждане на спора без негово участие. В съдебните известия, изпратени до страните по делото, се предлага да бъдат представени всички подкрепящи документи, посочени са последиците от тяхното непредставяне и неявяване на събранието, задължението за информиране на причините, поради които присъствието не е възможно по време на обяснено е производството. Същевременно съдията изпраща копие от иска на ответника, а ищецът - копие от обясненията на ответника, ако има такива.
Втората предпоставка за разглеждане на възможността за започване на задочно производство, Гражданският процесуален кодекс, нарича неуспех на страната, пред която са предявени исковете.
Третото обстоятелство е неинформирането на ответника за причините за отсъствието му в съдебното заседание и липсата на искане за разглеждане на делото без негово участие.
Четвъртото условие е съгласието на ищецазадочно производство. Изясняването на този факт действа като проява на принципа на диспозитивност. Ако се разкрие съгласието на ищеца за разглеждане на спора в отсъствието на ответника, съдът трябва да обясни последиците от такова действие. По-специално, ищецът няма да може да промени предмета и основанията на своите искове или да увеличи размера на исковете. От своя страна ответникът получава право не само да обжалва, но и да отмени задочното решение. При липса на съгласие на ищеца съдът отлага заседанието, като уведомява за часа, датата и мястото на ново изслушване. Задочно производство по гражданско производство се разрешава само ако са изпълнени тези условия.
Процедурата за задочно производство предвиждаразглеждане на предмета, за което ответникът е бил своевременно уведомен, като му е изпратил копие от исковата молба и приложени документи, които обосновават твърденията. В същото време, при липса на уведомяване на този участник за промяната в заявените искове, съдът не може да разгледа случая дори съгласно обичайните правила. В противен случай това би противоречало на принципите на равенство и конкуренция на страните.
По този начин, когато ищецът промени основанията илипредметът на иска, ако ответникът не се яви, производството следва да се отложи и на последния да се изпрати ново уведомление в съответствие с разпоредбите на чл. 114 ГПК. Ако той не се яви на ново заседание, след като то е било отложено, спорът е предмет на условията, предвидени в чл. 233 от Кодекса може да се разглежда при негово отсъствие.
Въпросът за възможността да се проведе отсъстващпроизводството следва да се обсъжда на подготвителния етап на сесията, след като се провери присъствието на участниците в изслушването, като се представи съставът на съда, като се обяснят на лицата техните задължения и права. Резултатът от установяването на възможността за започване на производството в отсъствието на подсъдимия се формализира в определение. Може да се изнесе без да се изнася в стаята за срещи. Определението е записано в протокола, който отразява целия ход на обсъждането на въпроса. Съдържанието на акта трябва да отговаря на изискванията на чл. 225 от Кодекса.
Съдържанието на такова решение, както идоставено по време на традиционно изслушване трябва да отговаря на изискванията на чл. 198 от кода. Решението трябва да съдържа встъпителни, описателни, мотивиращи и диспозитивни части.
Първият раздел посочва мястото и датата на приемане на акта, името на съда, неговия състав, секретаря на заседанието, други лица, участвали в делото, предмета на производството или заявеното искане.
Описателната част съдържа претенциите на ищеца, възражения, получени от ответника. Обяснения на други участници в производството също са дадени тук.
Мотивационната част отразява обстоятелствата,установени в съда, доказателства, в съответствие с които са направени изводи, аргументи, въз основа на които са отхвърлени определени материали. Този раздел трябва да съдържа препратки към нормите, от които упълномощеното лице се е ръководило при вземането на решение. В случай на отказ на искове във връзка с признаването на мотивите за пропускане на процесния период като неуважителен се посочва само установяването на този факт.
В диспозитива, освен информация за разрешениеспорът по същество, срокът и процедурата за обжалване трябва да бъдат придружени от обяснение на правилата за подаване на заявление за преразглеждане на решението. Решението влиза в сила след изтичане на сроковете, предвидени за неговото оспорване.
След като задочното решение влезе в сила,участници и трети лица по делото, техните правоприемници не могат отново да предявяват същите искове в съда на същите основания между едни и същи страни. Не се допуска оспорване на установените правоотношения и факти в рамките на други процедури. Задочното решение е също толкова силно, колкото всяко друго. Независимо от това възникват съмнения относно влезлия в сила указ, преди приемането на който всички възражения и обстоятелства не са разследвани и установени. Правилата не предвиждат механизъм, който да осигури неизбежната проверка на резолюцията с предоставяне на правото да не се спорят по същество или да декларират отмяна.
Той действа като допълнителна гаранцияза ответника. Законодателството предвижда възможността да се изпрати молба до съда за отмяна на решението с приложение на доказателство за валидността на причините, поради които той не може да присъства на съдебното заседание.
В съответствие с действащите днес разпоредбизаповедта може да бъде отменена единствено по инициатива на ответника. Ако молбата бъде удовлетворена, разглеждането на делото се възобновява по същество. Ако ответникът не се яви на ново заседание и бъде уведомен, задочното решение се взема своевременно. Не се допуска второ обжалване. Производството започва отначало. В случай на отмяна, само самото решение се признава за недействително, но не и обясненията на ищеца и други материали по делото, които са събрани и представени в предишни изслушвания. И двете страни имат право да представят нови доказателства. Ищецът има и възможността да предприеме действия, които са насочени към разпореждане с предмета на възникналия спор.
Отмяна на задочно решение е позволено в случайустановяване от съда на валидността на причините за неявяването на ответника. Те трябва да бъдат потвърдени със съответните документи. В чл. 242 ГПК установи основанията, според които задочното решение може да бъде отменено. Наличието само на един от тях не означава обезсилване на решението.
