Selské vzpoury z roku 1547 jasněprokázala potřebu upevnit vládnoucí třídu, aby stabilizovala současnou situaci v zemi. S příchodem nových lidí do vlády Ivana Hrozného byl vytvořen kruh, který se obvykle nazývá Zvolená rada. Její zástupci: A.F. Adashev kněz Sylvester a Metropolitan Macarius - těšil největší vliv na Ivan Hrozný, který umožňuje, aby se stali agenty změny v systému veřejné správy.
Zhoršení společenského boje mezi vyššími aDolní třídy jsou vždy vyjádřeny růstem a nárůstem počtu povstání a stávek. Mohou být potlačeny pouze tehdy, je-li vše, co narušuje hmoty, zcela nebo částečně eliminováno. Tak, v 16. století, byla provedena reforma rtu, která přenesla některé funkce guvernérů a volostech na zástupce nového postu - starší. Vybrat si je bylo rozhodnuto od boľáckých dětí a pomáhat jmenovat prosperující rolníky, kteří zbavili masy hlavních "sponzorů" v boji proti sociální nespravedlnosti. Ripová reforma umožnila vládnoucím třídám používat nově vytvořené orgány k potlačení rolnických a otrockých představení.
Ivan Trpaslík vstoupil na trůn ve věku tří letroky, proto první roky jeho vlády byly spojeny s bojem různých boyar frakcí pro vliv na mladého vévoda. V roce 1538 začala být prováděna laboratorní reforma. Byla namířena proti guvernérům, kteří zasahovali do Glinského. Na území okresů byly vytvořeny kraje vedené staršími. Spolu s Sotskými a Titusem, kteří byli zvoleni z nejlepších rolníků, bojovali s krádeží a loupeží, odhalovali "temperamentní lidi". Reforma okrajů dala pravomoci starším, aby provedli vyšetřování a provedli identifikované zločince a v praxi - jen potrestali nepřátelé. Po povstání v Moskvě proti Glinskému na soudu začíná tvořit novou vládu. V roce 1549 král mluví před šlechticemi a biskupy hlavního města a odhaluje zneužívání šlechticů a místodržících, s nimiž bojoval labialní reforma Ivana Hrůzy. Toto setkání bylo prvním zasedáním Zemského Soboru a bylo začátkem nových institucionálních změn.
Už v 40. letech 20. století byla provedena reforma rtůve většině oblastí Ruska a první dopisy odkazují na rok 1539. Současně se v Moskvě zřídila řádová loupež, která dohlížela na činnost nových orgánů. Ve druhé polovině XVI. Se Rusko stalo kastovně reprezentativní monarchií, která dává další impuls vývoji labiálních orgánů a činí z nich původní počáteční analogy moderní místní samosprávy. Labiální reforma Ivana Hrozného tak vytvořila precedens pro další zvyšování pravomocí vedení okresů, což pomohlo reorganizaci rolnictva. Za sto let jsou volenými vedoucími, kteří se stanou nejbližšími spolupracovníky guvernéra.
Ripa a zemstvo reforma je přirozenápokračování změn ve společnosti. Zvolený z místních šlechticů (často starých služebníků) znal zvyky a zájmy jejich okresu mnohem lépe, aby mohli lépe spravovat pozemky, které jim byly svěřeny.
