Statssystemet i Rusland har gennemgåetændringer i slutningen af sidste århundrede. Disse ændringer har forårsaget behovet for at revidere indholdet af tre områder: de funktioner, der udføres af staten, aktiviteterne i de systemer, der er ansvarlige for deres implementering, samt de principper, i henhold til hvilke disse systems funktion udføres. I denne henseende har hele myndighedernes struktur gennemgået ændringer. Der er også sket væsentlige ændringer i selve den offentlige forvaltnings mekanisme.
Lovgivningsmagt i Rusland på føderalt niveau udøves af Parlamentet - Forbundsforsamlingen.
Regeringen er en kollegial repræsentation. Dette øverste organ med udøvende magt inkluderer præsidenten, føderale ministre og vicepræsidenter.
Den første repræsenterer regeringen som inde,og uden for staten holder møder, har ret til en afgørende stemme, underskriver regeringshandlinger. Derudover forelægger han præsidenten forslag om systemet med føderale repræsentationskontorer for den udøvende magt, udnævnelse eller afskedigelse af hans stedfortrædere fra embedet (eller føderale ministre) såvel som om deres tilskyndelse eller indførelse af sanktioner (herunder disciplinære) mod dem. Statsministeren udfører fordelingen af pligter mellem stedfortræderne og giver også systematisk information til præsidenten om regeringens arbejde.
Suppleanter, der er inkluderet i det øverste organudøvende magt, deltage i møder, have ret til en afgørende stemme, deltage i udviklingen og gennemførelsen af regeringens politik. Deres aktiviteter inkluderer også forberedelse af ordrer og dekreter, sikring af deres gennemførelse, koordinering af føderale missioners arbejde, generering af instruktioner til dem samt overvågning af deres aktiviteter. Deputerede foretager også foreløbig behandling af projekter, forslag, ordrer og beslutninger, der forelægges regeringen.
Forbundsministre, der udgør det øverste organudøvende magt, deltage i regeringsmøder, har ret til en afgørende stemme. De har ledelsesbeføjelser i deres respektive føderale kontorer. Ministrene, der er det øverste udøvende organ, deltager i udarbejdelsen af ordrer og beslutninger, sikrer deres gennemførelse og deltager også i udviklingen og gennemførelsen af regeringens politik.
Medlemmer af regeringen kan ikke: