Klassesteder for den statslige civiltjenestebord. Forbundslov nr. 79-FZ

Klasse rang af offentlig tjeneste - klasse, kvalifikation, personens egnethedat udføre denne eller den pågældende aktivitet i et statligt organ i overensstemmelse med hans færdigheder, evner og viden. Det er oprettet ved føderal lovgivning eller anden lovgivningsmæssig retsakt. Overvej nærmere hvad der findes kølige rækker fra den statslige civil service. bord korrespondance mellem de vigtigste klasser med militære rækker vil også blive præsenteret i artiklen.

Generelle oplysninger

For første gang seje civile rækker blev systematiseret af Peter 1 i tabellen over rækker.Efter revolutionen i 1917 blev de afskaffet. I 1943 blev rækkerne genindført, men kun for anklagere og efterforskningsmyndigheder. I nuværende i dag tabel over embedsstatens klasserækker hver klasse svarer til en bestemt militær (særlig) rang. Det blev godkendt ved dekret fra statsoverhovedet i 2005.

Medarbejderkategorier

I overensstemmelse med føderal lov nr. 58 og nr. 25, seje civile rækker modtage embedsmænd i den føderale, regionale og kommunale civiltjeneste. Rækkerne er også tildelt embedsmænd.

Det er værd at sige, at klassificeringen af ​​embedsmænd i Den Russiske Føderationbetragtes som en af ​​de vanskeligste inden for administrativ teori og praksis. Faktum er, at adskillelse af medarbejdere kan udføres efter forskellige kriterier. Afhængig af niveauet for statsmagt kan medarbejdere for eksempel være føderale eller regionale embedsmænd.

Embedsmænd klassificeres efter regeringsgrenelovgivende, udøvende, retslige organer, anklagere og andre højere statslige organer. Den mest betydningsfulde er imidlertid klassificeringen af ​​medarbejdere efter rækker, særlige og militære rækker. På nuværende tidspunkt er det hende, der er mest fuldt ud reguleret af normative handlinger.

Lovgivningsmæssig basis

I 1995 blev kvalificerende rækker etableret. Men i 2004 blev den godkendt 79-FZ... Det regulerer det forhold, der opstår, når man går ind i embedsværket, dets passage. V 79-FZ samspillet mellem statsstrukturen og personen er reguleret,afslutte professionel aktivitet i hendes stat. Det skal siges, at bestemmelserne om det omhandlede område sammen med denne normative handling også findes i forbundsloven nr. 58. I loven "Om den statslige embedsværk i Den Russiske Føderation"status (juridisk status) for føderale embedsmænd og embedsmænd ved statslige organer i Den Russiske Føderations konstituerende enheder er blevet bestemt.

klassifikation

I overensstemmelse med gældende lovgivning tildeles personer, der gennemgår føderal embedsværk:

• diplomatiske rækker;
• særlige / militære rækker;
• seje rækker.

Hvad angår medarbejderne i regionale regeringsorganer,så er de underlagt føderal lov nr. 58. Den normative handling fastslår, at disse personer kun er klasset. Den tilsvarende bestemmelse er nedfældet i art. 13 (del 1 s. 2).

Hvordan tildeles klassens rang af embedsværket?

Følgende regler er nedfældet i lovgivningen:

1. Tildeling af staternes statslige rækker udføres udelukkende i overensstemmelse med den post, der udskiftes.
2. Medarbejdere, hvis mandat ikke er begrænset, får en rang efter bestået en kvalificerende eksamen.
3. Rangerne tildeles personligt. Samtidig skal sekvensen respekteres, der skal tages hensyn til det faglige niveau og varigheden af ​​embedsværket i den tidligere rang og stillingen, der udskiftes.

Klasse rang af offentlig tjeneste kan være den næste eller den første.Sidstnævnte tildeles en føderal embedsmand efter at have bestået testen. Hvis det ikke var fastsat i kontrakten, kan en person først modtage en rang efter 3 måneder. efter aftale på posten. En borger modtager den næste grad efter udløbet af den periode, der er angivet for at tjene i den tidligere rang. I dette tilfælde skal en person udfylde en stilling, for hvilken der stilles en rang, svarende til eller højere end den, der er tildelt ham.

Generelle principper

Statsembedsmænd i Den Russiske Føderation modtage den næste rang sekventielt i slutningen af ​​den angivne opholdsperiode på det foregående trin. Tidlig tildeling af den næste klasse er tilladt som et incitament.

Ved overførsel eller optagelse af en borger fra en slags embedsværk til en anden, bør klassens rang tages i betragtning.

I tilfælde af afskedigelse eller afskedigelse fra embedet bevares den opnåede klasse. Grundlaget for fratagelse af klassetrang er kun en domstolsafgørelse.

nuancer

Ved overførsel af en person fra embedsværket af én type tilservice af en anden type, tages den tidligere tildelte rang i betragtning, når man modtager en klasse på et nyt arbejdssted. Det skal bemærkes, at det ikke automatisk overføres. Præsidentdekret nr. 113 fra 2005 fastsætter følgende. Ved optagelse i embedsværket for en person, der har en klasse af en anden type tjeneste, 1 klasserangering af statens embedsværk han modtager i henhold til den stilling, der skal udskiftes.Hvis han viser sig at være lavere end den eksisterende, kan medarbejderen modtage en rang et trin højere, men inden for rammerne af den gruppe, som stillingen tilhører, som han vil erstatte.

Navne på rækker

I liste over klasserne i embedsværket 5 varer inkluderet:

1. Sekretær.
2. Referent.
3. Rådgiver.
4. Statsrådgiver.
5. En gyldig statsrådgiver.

Hver gruppe har tre klasser. Grad 1 betragtes som den højeste. Der er 15 rækker i alt. Trinene er klart opdelt efter jobgruppe:

1. Sekretær 1-3 cl. svarer til den yngre gruppe.
2. Referent klasse 1-3 - senior.
3. Rådgiver 1-3 klasse. - førende.
4. Statsrådgiver 1-3 klasse - den vigtigste.
5. Gyldig statsrådgiver 1-3 cl. - den højeste.

Funktioner i opgaven

De højeste rækker er en gyldig statsrådgiver 1-3 klasse. - tildelt af præsidenten til føderale embedsmænd. Hvori:

1. I udøvende strukturer, aktiviteterunder ledelse af statschefen udføres opgaven efter forslag fra deres ledelse og i andre udøvende organer - efter forslag fra regeringen.
2. I andre statslige organer på føderalt plan (retsligt, lovgivende) eller på deres kontorer opnås den næste klasse efter forslag fra deres ledelse.

Rang af statsrådgiver 1-3 klasse tildelt føderale embedsmænd:

1. Udøvende strukturer - af regeringen.
2. Andre offentlige instanser er deres ledere.

Rådgiveren, assistenten, sekretæren 1-3 klasse.tildelt af lederen af ​​det relevante regeringsorgan eller dennes repræsentant. I Den Russiske Føderations konstituerende enheder opnås karakterer i overensstemmelse med bestemmelserne i føderal lov nr. 79. Normalt tildeles rækken af ​​de vigtigste og højere officielle grupper af guvernørerne, andre - af cheferne for administrationerne i forsvarsministeriet og deres underafdelinger.

Betingelser for offentlig tjeneste

Lovgivningen fastsætter følgende perioder for:

1. Sekretær, assistent klasse 3 og 2 - ikke mindre end et år.
2. Rådgiver og statsrådgiver 3 og 2 klasser - mindst to år.
3. En gyldig statsrådgiver 3 og 2 Cl. - normalt mindst et år.

Servicebetingelser for sekretæren,assistent, rådgiver og statsrådgiver 1 klasse ikke installeret. Når en embedsmand udnævnes til en højere stilling, kan han modtage en anden rang, hvis opholdsperioden på det tidligere niveau er udløbet.

derudover

Forbundsmedarbejdere, der erspecialister og støttespecialister og har ikke tidsbegrænsninger, ligesom de ledere, der er inkluderet i spidsen og hovedgrupperne, tildeles rækker efter bestået eksamen. Personer i stillinger i kategorien "ledere", der tilhører gruppen af ​​ledende stillinger, bevæger sig også til næste niveau efter eksamen. I dette tilfælde skal beslutningen om leveringen træffes af arbejdsgiverens repræsentant i person af lederen af ​​det føderale regeringsorgan.

Incitamenter

For særlige fordele i tjenesten kan rangen tildeles:

1. Indtil udløbet af tjenesteperioden, men ikke tidligere end efter seks måneders stilling og ikke højere end den klasse, der svarer til denne stilling.
2. Efter periodens udløb - et trin højere, men inden for rammerne af den arbejdsgruppe, stillingen tilhører.

Funktioner i vederlag

Lovgivningsmæssige retsakter for særlige servicevilkår foreskriver ekstragebyr. For statsrangementets klassetrang det fastsættes som en procentdel af lønnen for hver gruppe af stillinger:

1. Højere - 150-200%.
2. Hjem - 120-150%.
3. Førende - 90-120%.
4. Den ældste er 60-90%.
5. Den yngste - op til 60%.

Forholdet mellem klasserne i statens embedsværk og militære rækker

Det blev fastlagt ved præsidentdekret nr. 113 (dateret 01.02.2005) og nr. 38 (dateret 14.01.2011).

Anklagere

Ved præsidentdekret nr. 1563 af 21.11.2012 for disse medarbejdere er også etableret klasse rækker af statens embedsværk. Medarbejderens skulderstropper til fritidstøj kan ses herunder. Opdelingen af ​​anklagers rækker i grupper er ikke angivet.

Attestation

Verifikation udføres for at fastslå overensstemmelseembedsmand i den stilling, han afløser. Certificering tildeles hvert 3. år. En ekstraordinær kontrol kan foretages ved særlig afgørelse. Der nedsættes en kommission til at udføre certificering.

Mødet behandler dokumenterembedsmandens budskab høres. Om nødvendigt inviteres lederen af ​​den certificerede person. Han vurderer den faglige præstation af en underordnet. Under certificeringen afgør kommissionen, om embedsmandens aktiviteter er i overensstemmelse med kvalifikationskravene, evaluerer hans deltagelse i at løse de opgaver, der er tildelt enheden, kompleksiteten af ​​arbejdet og dets effektivitet. Derudover tages der hensyn til resultaterne af implementeringen af ​​forskrifterne, erfaring, overholdelse af begrænsninger, faglig viden. Af ikke så lille betydning er fraværet af overtrædelser, opfyldelse af krav, pligter.

Test resultater

Baseret på resultaterne af certificeringen træffer kommissionen en beslutning. Kommissionen kan fastslå, at en embedsmand:

1. Svarer til stillingen.
2. Tilsvarer, at stillingen udskiftes og anbefales til optagelse i reserven for ansættelse til en ledig stilling inden for rammerne af officiel vækst.
3. Svarer til stillingen, der er underlagt avanceret uddannelse eller vellykket omskoling.
4. Passer ikke til det indlæg, der skal udskiftes.

Kvalificerende eksamen

Det holdes for at løse spørgsmålet om at fåembedsmænd i klassens rang. Som regel udpeges eksamen højst en gang om året og mindst 1 gang om 3 år. Inden for rammerne af arrangementet vurderer kommissionen, embedsmænds viden, færdigheder og evner i overensstemmelse med bestemmelserne i regler, ansvar og kompleksiteten af ​​professionel aktivitet. De lovgivningsmæssige love indeholder bestemmelser om vurderingsmetoder. Disse omfatter et individuelt interview, test.

kontrakt

Det indgås ved indrejse af en borger tilcivil tjeneste. En ansættelseskontrakt er en aftale mellem arbejdsgiverens repræsentant og kandidaten til stillingen. Dette dokument fastlægger parternes forpligtelser og rettigheder. Yderligere betingelser kan være fastsat i kontrakten. Blandt dem:

1. Test for optagelse i embedsværket.
2. Bevarelse af fortroligheden af ​​oplysninger,relateret til statshemmeligheder (eller andre hemmeligheder, der er beskyttet af loven), serviceoplysninger, hvis de officielle forskrifter foreskriver brug af disse oplysninger.
3. Resultatindikatorer og lønforhold forbundet med dem.

Yderligere betingelser bør ikke forværre en embedsmands stilling i sammenligning med bestemmelsen fastsat ved føderal lov nr. 79.

Jobbestemmelser

Det fungerer som et integreret element i de administrative bestemmelser for et statsligt organ. Det omfatter:

1. Officielle pligter, ansvar, embedsmænds rettigheder.
2. Kvalifikationskrav til karakter, niveaufærdigheder og viden præsenteret for den person, der besætter den relevante stilling. Forordningerne kan også indeholde krav om tjenestetid eller erhvervserfaring inden for uddannelse (speciale), uddannelse.
3. Listen over spørgsmål, som en embedsmand er forpligtet til eller berettiget til at deltage i udarbejdelsen af ​​udkast til lovgivningsmæssige retsakter eller ledelsesmæssige (eller andre) beslutninger.
4. Procedurer, betingelser for forberedelse og behandling af ovennævnte projekter, proceduren for godkendelse og vedtagelse heraf.
5. Regler for tjenestens interaktion mellem en embedsmand og medarbejdere i samme regeringsorgan, andre offentlige instanser, andre organisationer og enkeltpersoner.
6. Listen over tjenester til juridiske personer og borgere på grundlag af administrative bestemmelser.
7. Indikatorer for effektiviteten og effektiviteten af ​​en embedsmands faglige aktivitet.

ansvar

Uanset rang kan der i tilfælde af overtrædelse af reglerne, kontraktvilkårene, lovens normer, disciplinære sanktioner pålægges embedsmanden.

1. Gentagen manglende udførelse af officielle opgaver uden god grund, hvis embedsmanden har en anden disciplinær sanktion.
2. Fravær.
3. Udseende på arbejdspladsen i en tilstand af forgiftning (giftig, narkotisk, alkoholisk).
4. Videregivelse af oplysninger, der udgør en statshemmelighed eller anden hemmelig beskyttet hemmelighed, samt officielle oplysninger, der blev kendt for ham i forbindelse med udførelsen af ​​hans hverv.
5. Accept af en embedsmand, der erstatter en lederpost, en uberettiget afgørelse, hvis det indebar en krænkelse af ejendommens integritet, ulovlig brug af materielle værdier eller anden skade på ejendommen til et statsligt organ.

Forordningen indeholder også andre overtrædelser, som en embedsmand kan blive fyret for.