I henhold til forfatningen garanterer statenopnåelse af en minimumsindkomst i form af løn til arbejdende borgere og pensioner, ydelser og andre sociale betalinger for de relevante befolkningskategorier. For at bestemme størrelsen på disse betalinger skal du kende størrelsen på eksistensminimumet. Dette er det beløb, der kræves for at opretholde en persons sundhed og liv. For at fastslå størrelsen på eksistensminimumet er konceptet med en forbrugerkurv blevet introduceret. Hvad betyder det?
Forbrugerkurven er minimumet nødvendigt sæt af produkter, tjenester og non-food produkter, som giver dig mulighed for at udføre vitale aktiviteter og opretholde menneskers sundhed. Dens omkostninger i monetære termer er værdien af eksistensminimumet. I vores land blev dette koncept introduceret i 1997 af føderal lov nr. 134-FZ. Ifølge ham bestemmes sammensætningen af forbrugerkurven mindst hvert femte år.
Kvantitativt og kvalitativt "indhold"forbrugerkurven oprettes på grundlag af særlige metodologiske anbefalinger, der er udviklet af regeringen med deltagelse af fagforeningsforeninger. Disse anbefalinger bestemmer indholdet af forbrugerkurven for landet som helhed og særskilt for hver konstituerende enhed i Den Russiske Føderation under hensyntagen til lokale forhold og traditioner samt niveauet for økonomisk udvikling i en bestemt region.
Forbrugerkurv i henhold til metodenanbefalinger er udarbejdet under hensyntagen til videnskabelige data om de fysiske normer for forbrug af basisprodukter, statistiske oplysninger om det faktiske forbrug af varer og tjenester i familier med lav indkomst, statens evne til at yde det nødvendige niveau for social beskyttelse.
Beregningen foretages separat for hver af de tre sociodemografiske grupper:
- Den funktionsdygtige befolkning (dette inkluderer mænd under 59 år, kvinder under 54 år). Handicappede 1 og 2 gr er ikke inkluderet i denne gruppe.
- Pensionister (efter alder eller handicap).
- Børn under 15 år.
Mad og andre varer, der udgør det krævede minimum, kombineres i grupper. Deres antal er angivet i fysiske termer.
Listen er baseret på madkurv. Produkter er opdelt i kategorier, som hver har sit eget forbrug. Disse er brød, korn, pasta, bælgfrugter, kartofler, friske grøntsager og frugter, konfekture, sukker, kød og fiskeprodukter, æg, mælk og mejeriprodukter, smør og andre fedtstoffer samt te, salt, krydderier osv. Forbrugsprocenten er angivet i kg pr. År (æg - i stykker) for hver af de tre befolkningsgrupper separat i form af en tabel.
Ud over produkter har forbrugerkurvendens sammensætning er et sæt tjenester og non-food produkter. Disse er tøj, sko, undertøj og hatte, varer til tekstilvarer samt papirvarer, husholdningsartikler, medicin og basale fornødenheder. For hver produkttype angives forholdet mellem den mindste krævede mængde i stykker (sko - parvis) og den normale slidperiode i år. Antallet af overtøjsprodukter til den erhvervsaktive befolkning er således sat til 3 stykker i en periode på 7,6 år for pensionister - det samme antal i 8,7 år. Begge har 6 par sko (arbejdere - i 3,2 år, pensionister - i 3,5 år) osv.
Udgifter til medicin og sanitetsartikler er planlagt som en procentdel af de samlede ikke-fødevareudgifter og udgør 10% for en arbejdsgruppe og 15% for pensionister.
Forbrugerkurven giver ogsåomkostninger til at betale for boliger og kommunale tjenester i henhold til gældende regler, transport (målt ved antallet af ture om året), kulturelle tjenester (deres værdi er sat til 5% af de samlede udgifter til tjenester).
Trods stavet i lovgivningenobligatorisk revision af sammensætningen af forbrugerkurven en gang hvert 5. år, dens indhold for 2011-2012. har ikke ændret sig i forhold til 2006. Eksperter forklarer dette ved behovet for at indføre en ny normativ statistisk beregningsmetode, som vil blive introduceret i 2013. Det er designet til at eliminere forskellen mellem det planlagte og faktiske forbrug af varer og tjenester og give regionerne større frihed.
