Das Verfahren zur Übernahme der administrativen Verantwortung. Verjährungsfrist der Verwaltungshaftung

Вопрос, касающийся административных Straftaten und ihre Haftung sind sehr wichtig, und zwar nicht nur in Bezug auf die Anwendung auf juristische Personen und Beamte, sondern auch auf normale Bürger. Es reicht aus, ein Beispiel zu nennen, dass heute fast jeder Eigentümer eines Autos ist, und schließlich betrifft ein erheblicher Teil der Ordnungswidrigkeiten die genaue Einhaltung der Verkehrsregeln auf der Straße.

Dies ist einer der Gründe, warum Sie bezahlen solltenAufmerksamkeit auf die Frage, welche administrative Verantwortung und welche Sanktionen für Verstöße gegen die Bestimmungen des Kodex der Verwaltungsstraftaten der Russischen Föderation vorgesehen sind. Wie Sie wissen, ist die Unkenntnis des Gesetzes keine Entschuldigung. Zivil- und administrative Verantwortung ist etwas, mit dem wir fast täglich konfrontiert sind. Besonderes Augenmerk sollte auf ein Konzept wie die Beschränkung der Verwaltungsverantwortung gelegt werden, wobei Fristen immer eine wichtige und manchmal entscheidende Rolle spielen.

Das Konzept der Verwaltungsverantwortung und seine wichtigsten Merkmale

Bevor wir über die Verfahrensfristen sprechen,Sanktionen und andere Sanktionen müssen den Kern der Verwaltungsverantwortung verdeutlichen. Es besteht darin, dass Einrichtungen oder Beamte eine verwaltungsrechtliche Sanktion gegen eine Person verhängen, die eine Straftat begangen hat. Es hat die Merkmale, die für die gesetzliche Haftung im Allgemeinen charakteristisch sind. Darüber hinaus weist es jedoch spezifische Besonderheiten auf:

1. Das Verfahren zur Einreichung von administrativenDie Verantwortung ist in der Regel zum größten Teil außergerichtlicher Natur, das heißt, die Bestrafung erfolgt durch Personen, die Positionen in Regierungsorganen der Exekutive der Russischen Föderation innehaben.
2. Die Strafe für Straftäter wird vergebenBeamte, denen sie nicht unterstellt sind. Dies ist der Unterschied zwischen administrativer und disziplinarischer Verantwortung. Denn bei letzterem ist der Täter in der Regel direkt dem Beamten unterstellt, der Strafen verhängt.
3. Eine verwaltungsrechtliche Haftung führt nicht zu einem Strafregister für eine Person, die sich zu einer rechtswidrigen Handlung entschlossen hat.
4. Ein wesentliches Merkmal ist, dass nicht nur Einzelpersonen, sondern auch juristische Personen einbezogen werden können.
5. Verwaltungshaftungtritt für Handlungen auf, die nicht so gefährlich sind wie Verbrechen. Zum Beispiel Straftaten, die gegen die epidemiologischen Hygienestandards im Hinblick auf das Wohlergehen der Bevölkerung und ihre Gesundheit sowie im Bereich der Straßenverkehrssicherheit, des Baugewerbes usw. verstoßen. Folglich sind die Strafen weniger streng als bei Straftaten.
6. Die Verwaltungshaftung des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation und der Bundesgesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation, die gemäß diesem Gesetz erlassen werden, wird festgelegt.

Ordnungswidrigkeit: Was ist das?

Ordnungswidrigkeit undVerwaltungsverantwortung sind zwei eng verwandte Konzepte. Das erste ist immer die Basis für das zweite und bringt seine Offensive mit sich. In der wissenschaftlichen Literatur wird unter einer Ordnungswidrigkeit die Handlung (schuldhafte Untätigkeit) von juristischen Personen und Personen verstanden, die rechtswidrig ist und für die das Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation oder die von ihren Subjekten erlassenen Gesetze die Verwaltungsverantwortung begründen.

Wie Sie wissen, sind Aktion und Untätigkeit zweiParteien einer rechtswidrigen Handlung. Der erste wird als aktiver, vorsätzlicher Verstoß gegen die festgelegte Norm oder als Nichterfüllung einer im Gesetz der Russischen Föderation festgelegten Verpflichtung verstanden. Untätigkeit bedeutet Gleichgültigkeit, Nichterfüllung der der Person übertragenen Pflichten.

Zum Beispiel die folgende Situation:Jede Organisation oder jeder einzelne Unternehmer eröffnet ein Bankkonto. Es liegt jedoch keine Bescheinigung über die Registrierung beim Finanzamt vor. Dies ist eine Gesetzesverletzung durch einen Bankangestellten im Sinne der Artikel des Kodex der Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation (15.7).

Anzeichen für einen rechtswidrigen Verwaltungsakt

Insgesamt ist es üblich, drei Zeichen zu unterscheiden:

• Rechtswidrigkeit einer Handlung, mit der ein zwingender Verstoß gegen eine Rechtsnorm gemeint ist;
• schuldig, deutet dieses Zeichen auf die Anwesenheit vonVorsatz oder Fahrlässigkeit bei der Begehung einer rechtswidrigen Handlung; Im ersten Fall versteht und erkennt die Person die Art ihrer gesetzeswidrigen Handlungen und antizipiert das Einsetzen schädlicher Konsequenzen und möchte sie entweder bewusst zulassen oder ist gleichgültig gegenüber dem, was passiert (z. B. dem Übergang des Fahrers an eine rote Ampel). im Falle von Fahrlässigkeit erkennt eine Person die Möglichkeit sozial gefährlicher Konsequenzen, setzt jedoch naiv und arrogant auf deren Verhinderung; Absicht kann direkt oder indirekt sein, das elementarste Beispiel im ersten Fall ist der Missbrauch von Mitteln aus dem Haushalt;
• Die Straftat wird mit der Tatsache bestraft, dass die administrative Verantwortung nach den Gesetzen der Subjekte Russlands oder dem Code of Administrative Offenses für eine begangene rechtswidrige Handlung vorgesehen und festgelegt ist.

Zusammensetzung einer Ordnungswidrigkeit

Dieser Begriff bezieht sich auf die KombinationZeichen, deren Vorhandensein eine bestimmte Handlung als Ordnungswidrigkeit kennzeichnet. Und die administrative Verantwortung dafür sieht das Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation vor. Homogene Merkmale der Komposition bilden ihre Elemente. Dazu gehören:

1. Ein Objekt ist immer eine soziale Beziehung,allein durch die gesetzlichen Vorschriften geregelt, nicht nur administrative, sondern auch ökologische, finanzielle, steuerliche, arbeits-, land- und andere Industriezweige, deren Verletzung die administrative Verantwortung trägt.
2. Die objektive Seite drückt sich im System ausgesetzlich vorgeschriebene Zeichen, die die äußere Erscheinungsform von Straftaten bestimmen (Handlung oder Untätigkeit und eingetretene gefährliche Folgen). Zum Beispiel kann ein Verstoß eines Fahrers gegen Verkehrsregeln in verschiedenen Handlungen zum Ausdruck gebracht werden: Beschleunigen, Überholen, Fahren auf einer verbotenen roten Ampel usw. In diesem Fall kann es Folgen geben, die für die Gesellschaft gefährlich sind, z. B. die Bildung eines Notfalls auf der Straße, die Begehung eines Verkehrsunfalls oder eine Bedrohung für andere Fahrer.
3. Ein Subjekt ist eine juristische oder natürliche Person,Wer ist gesund und hat sechzehn Jahre erreicht. Ab diesem Alter ist es zulässig, eine Person zur Verwaltungsverantwortung zu bringen. Das Thema kann allgemein (jede Person) oder speziell sein, zum Beispiel ein Fahrer, Beamte und spezielles Militärpersonal. Für verschiedene Kategorien dieses Tatbestandteils können nach demselben Artikel des Kodex der Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation unterschiedliche Sanktionen vorgesehen werden. Die Situation mit dem Militär dient als direktes Beispiel, in den meisten Fällen tragen sie keine gemeinsame administrative Verantwortung.
4. Die subjektive Seite kennzeichnet die Wahrnehmungdie Person hat eine rechtswidrige Handlung begangen und deren Folgen. Ein zwingendes Merkmal dieses Elements der Komposition ist das Vorhandensein von Schuld, die in Form von Vorsatz oder Fahrlässigkeit vorliegen kann. Die verschiedenen Zusammensetzungen von Ordnungswidrigkeiten zeichnen sich durch fakultative Merkmale der subjektiven Seite aus, sie umfassen das Motiv und den Zweck. Der erste Begriff bezieht sich darauf, was eine Person dazu drängt, eine Straftat zu begehen. Und das Ziel ist seine Idee des gewünschten Endergebnisses, zu dem er sich bemühte.

Die Elemente der Zusammensetzung der rechtswidrigen Handlung sind die gleichen, unabhängig davon, welche Verantwortlichkeit (verwaltungstechnisch, strafrechtlich) vorgesehen ist.

Das Konzept und die verschiedenen Arten von Verwaltungsstrafen

Verwaltungsstrafe bedeutet eine MaßnahmeZuständigkeit des Staates für die Begehung einer Straftat, die im Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation vorgeschrieben ist und verwendet wird, um die Begehung neuer Verstöße zu verhindern.

Gegenwärtig genehmigt das Verwaltungsgesetz der Russischen Föderation solche Arten von Strafen wie:

• eine Warnung, mit anderen Worten, eine formelle Abmahnung beim Schreiben;
• Verwaltungsstrafe (die gebräuchlichste Maßnahme, die für die meisten Artikel des Kodex der Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation vorgesehen ist und, wie die Praxis zeigt, die wirksamste);
• Beschlagnahme (oder Verlust der Beschlagnahme) des Instruments oder des Gegenstands der Straftat;
• Entzug des Rechtes, das speziell Einzelpersonen gewährt wurde;
• administrative Verhaftung;
• Ausweisung eines ausländischen Staatsbürgers oder einer Person ohne Staatsbürgerschaft außerhalb der Russischen Föderation;
• Disqualifikation;
• administrative Aussetzung der Tätigkeiten.

Die Verhängung der meisten dieser Strafen unterliegt der ausschließlichen Zuständigkeit der Richter.

Verjährung

Diese Ausgabe sieht Inland vorGesetzgebung bezieht es sich auf die Erteilung eines Beschlusses über Fälle einer Ordnungswidrigkeit, für die eine Frist von nicht mehr als zwei Monaten vorgesehen ist, gerechnet ab dem Zeitpunkt seiner Beauftragung. Dies ist das allgemeine Verfahren, um die administrative Verantwortung zu übernehmen. Aber, wie Sie wissen, hat jede Regel Ausnahmen, die alle im Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation, Teil 1 von Artikel 4.5 aufgeführt sind. Dies ist zum Beispiel ein Verstoß gegen das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte, gegen Binnengewässer, gegen die ausschließliche Wirtschaftszone und andere, die Verjährungsfrist für die administrative Verantwortung für diese beträgt ein Jahr.

Im Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation ist nur ein Fall zulässigDiese Frist kann ausgesetzt werden. Dies ist eine Situation, in der eine Person, deren Verfahren noch andauert, einen Antrag (schriftlich) einreicht, um den Fall direkt an ihrem Wohnort zu prüfen, und die befugten Stellen ihn zufrieden stellen. Die Frist läuft ab dem Zeitpunkt, zu dem die Entscheidung über die Genehmigung des Antrags ergangen ist, und bis zu dem Zeitpunkt, zu dem die Unterlagen zu dem Fall bei einem Richter eingehen, einem Beamten, der zur Prüfung dieser Unterlagen befugt ist. Die Zeit für das Versenden von Dokumenten ist daher keine Einschränkung der Verwaltungsverantwortung

Befreiung von der Verwaltungsverantwortung

Diese Situation ist in drei Fällen möglich:

1. Die Bedeutungslosigkeit der Tat ist eine der wichtigstenFaktoren der Aufhebung der Verwaltungsverantwortung. Zeichen der subjektiven und objektiven Seite, mildernde und erschwerende Umstände, werden berücksichtigt. Diese Frage wird vom Beamten, der Einrichtung oder dem Richter entschieden, der befugt ist, diesen Fall zu prüfen. Sie können einen mündlichen Kommentar abgeben, der keine rechtlichen Konsequenzen hat.
2. Die zweite Möglichkeit besteht darin, eine andere Art der Bestrafung zu ersetzen, beispielsweise die Disziplinarhaftung.
3. Andere Gründe.Insbesondere wenn die Straftat von einer Person im Alter von 16 Jahren bis zur Volljährigkeit begangen wird, kann eine Sonderkommission über die Befreiung von der Verwaltungsverantwortung entscheiden und auf Sanktionen zurückgreifen, die im Bundesgesetz zum Schutz der Rechte von Minderjährigen vorgesehen sind.

Das Verfahren zur Übernahme der Verwaltungsverantwortung: Verfahrensbestimmungen

Die Frage der Verfahrensfristen hat eine besondereWert und Bedeutung. Jeder Bürger sollte sich dessen bewusst sein und sich daran erinnern, ebenso wie an die Verjährung der Verwaltungsverantwortung, zumal praktisch jeder auf Artikel des Kodex für Verwaltungsverstöße der Russischen Föderation stößt.

Das erste, was Sie wissen müssen - für drei TageDas Protokoll, das über die Begehung einer Ordnungswidrigkeit erstellt wurde, muss an die Person oder Stelle übertragen werden, die befugt ist, es zu prüfen, wie im Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation (Artikel 28.8) angegeben. Wenn darin Fehler gefunden werden, wird eine Frist von nicht mehr als 72 Stunden für deren Beseitigung angegeben.

Nach Prüfung des Problems wird eine Entscheidung getroffen. Die bevollmächtigten Stellen haben bis zu zwei Monate Zeit, um den Fall zu prüfen, und bis zu drei Monate für den Richter. Die Entscheidung wird sofort bekannt gegeben.

Es muss spätestens drei Tage nach dem Datum der Entfernung an denjenigen gesendet werden, der das Protokoll erstellt hat.

Es ist wichtig zu bedenken, dass die Entscheidung zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe nicht vollstreckt wird, wenn sie nicht innerhalb von zwei Jahren getroffen wurde.

Berufung gegen eine Entscheidung über eine Ordnungswidrigkeit

Sehr oft, besonders in Fällen, in denenVerkehr und die Regeln für seine Verletzung, Gerichtsentscheidungen werden angefochten. Wenn es von einem Richter gemacht wird, muss die Beschwerde an ein höheres Gericht geschrieben werden. Es zeigt die vollständigen Daten an (Name, Adresse der Registrierung und tatsächlicher Wohnsitz, Telefonnummer). Sie beschreiben die aktuelle Situation weiter, erläutern ausführlich die Gründe für die Nichtübereinstimmung mit der Entscheidung und verweisen auf Art. 30.1-30.8 Verwaltungscode Bitten Sie ihn, abzubrechen. Der Beschwerde sollten Beweise beigefügt sein, die alle beschriebenen Umstände belegen. Die Frist beträgt zehn Tage. Wenn es übersehen wird, können Sie, wenn es gute Gründe gibt (Krankheit, schwierige Lebenssituation), eine Petition für seine Wiederherstellung schreiben. Die Beschwerde muss innerhalb von 10 Tagen geprüft werden.

Rechts- und Beamte: Verwaltungsverfolgung

Порядок привлечения к административной Die Verantwortung wird durch den Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation geregelt, dessen Normen eine sehr bedeutende Anzahl von Straftaten festlegen, und die Verantwortung für ihre Begehung liegt bei juristischen Personen. In mathematischen Begriffen entspricht diese Zahl 58% der Gesamtzahl der Artikel im Sonderteil des Kodex für Verwaltungsverstöße. Die administrative Haftung kann die Verhängung von Strafen zur Folge haben, die einen ziemlich beeindruckenden Betrag erreichen können, die Beschlagnahme des Instruments, das die Straftat begangen hat, und die Aussetzung für bis zu 90 Tage. Der Kodex für Verwaltungsverstöße der Russischen Föderation besagt, dass eine juristische Person einer Verwaltungsstraftat für schuldig befunden wird, wenn festgestellt wird, dass sie die Möglichkeit hatte, die gesetzlich festgelegten Normen und Regeln einzuhalten, aber nicht alle davon abhängigen Maßnahmen ergriffen wurden, um diese einzuhalten.

Darüber hinaus ist in der Gesetzgebung gesondert festgelegtVerwaltungsverantwortung der Beamten, deren Beteiligung im Falle einer Straftat im Zusammenhang mit unzulässiger Erfüllung oder einfach Nichterfüllung von Amtspflichten erfolgt. Unter den Beamten befinden sich Personen, die vom Staat befugt sind, die Funktion von Regierungsvertretern (dauerhaft oder vorübergehend) wahrzunehmen. Für sie sind nach dem Gesetz Bürger, die unternehmerisch tätig sind, aber nicht als juristische Person registriert sind. Verwaltungsverstöße und die Verwaltungshaftung von Beamten sind in mehr als 2/3 des Kodex für Verwaltungsverstöße der Russischen Föderation (Sonderteil) vorgesehen.