Der Parlamentarismus ist ein StaatssystemManagement der Gesellschaft, die durch eine klare Trennung von gesetzgeberischen und exekutiven Funktionen gekennzeichnet ist. In diesem Fall sollte die höchste gesetzgebende Körperschaft eine privilegierte Stellung einnehmen. Dieser Artikel beschreibt, was Parlamentarismus in Russland und anderen Ländern, die Stadien seiner Bildung und Merkmale.
Das Parlament ist das höchste VertretungsorganZustand. Er ist fest angestellt und wird von der Bevölkerung des Landes gewählt. Es ist seine Interaktion mit anderen staatlichen Körperschaften, die als "Parlamentarismus" bezeichnet wird. Diese Institution zeichnet sich auch durch Vormachtstellung im Bereich der Gesetzgebung aus.
Das Parlament übt bestimmte Funktionen aus:repräsentativ, integrativ und regulatorisch. Erstens ist er Ausdruck des Willens der Bürger. Das Volk als alleinige Quelle und höchster Machtträger ermächtigt das Parlament in seinem Namen, die gesetzgeberische Rolle zu erfüllen. Die integrative Funktion besteht darin, dass es sich um eine nationale Stelle zur Lösung von Problemen handelt. Das Parlament ist auch aufgefordert, die verschiedenen sozialen Interessen der politischen Parteien zu koordinieren. Die dritte Funktion besteht darin, dass die von ihr festgelegten Normen der Hauptregulator der sozialen Beziehungen sind.
Der Parlamentarismus ist ein System der Interaktion zwischen Staat und Gesellschaft. Seine formalen und rechtlichen Merkmale, die in der einen oder anderen Form in der Verfassung verankert sind, sind die folgenden
Es gibt andere Anzeichen, aber sie sind nicht gesetzlich festgelegt.
Parlamentarismus ist nicht mit bestimmten Formen verbundenöffentliche Verwaltung. Dieses Phänomen ist charakteristisch für jedes moderne demokratische Land. Der russische Parlamentarismus ist auch eine historisch bedingte Folge der gesellschaftspolitischen Entwicklung des Staates.
Zurück im VI Jahrhundert. BC e.In Athen wurde aus den reichsten Bürgern eine kollegiale Körperschaft, der Rat der Vierhundert, gewählt. Aber die Bildung des Parlamentarismus im modernen Sinne findet im 13. Jahrhundert statt. Dies ist auf die Entstehung einer Sondervertretung in England zurückzuführen. Wirkliche Macht erlangt das Parlament jedoch erst nach den Revolutionen des 17.-18. Jahrhunderts. Dann tauchen in den meisten westeuropäischen Ländern Vertretungsorgane auf gesetzgebende Gewalt.
1727 wurde zum ersten Mal in England ein Parlament auf Parteibasis gebildet.
Der Parlamentarismus ist in erster Linie einer vonInstitutionen der Demokratie. Er ist kürzlich in Russland aufgetreten. Die Anfänge des Parlamentarismus lassen sich jedoch bereits in den Tagen der Kiewer Rus beobachten. Eine der Behörden in diesem Staat war die Volkskammer. Dieses Treffen war eine Institution, durch die Menschen an der Lösung sozialer Probleme teilnahmen. Alle freien Bewohner des Kiewer Staates konnten am Veche teilnehmen.
Die nächste Stufe in der Entwicklung des Parlamentarismus in Russland- Dies ist das Aussehen der Zemsky-Kathedralen. Sie spielten eine große Rolle bei der Gesetzgebungstätigkeit. Zemsky-Kathedralen bestanden aus zwei Kammern. Der obere Teil bestand aus Beamten, höheren Geistlichen und Mitgliedern der Bojarenduma. Unter ihnen befanden sich Vertreter aus Adels- und Posadenkreisen.
In einer späteren Periode der absoluten Monarchie entwickelten sich die Ideen des Parlamentarismus, aber es gab kein spezielles gesetzgebendes Organ, das nicht vom Kaiser kontrolliert wurde.
Der Beginn der Revolution im Jahr 1905markierte den Übergang des Landes von einer Monarchie zu einem konstitutionellen System und den Beginn des Parlamentarismus. In diesem Jahr unterzeichnete der Kaiser die höchsten Manifeste. Sie gründeten eine neue repräsentative gesetzgebende Körperschaft im Land - die Staatsduma. Seitdem ist kein Gesetz ohne seine Zustimmung in Kraft getreten.
Im Jahr 1906Es wurde ein aus zwei Kammern bestehendes Parlament geschaffen. Die untere ist die Staatsduma, und die obere ist der Staatsrat. Beide Häuser wurden auf gesetzgeberische Initiative gesetzt. Sie sandten ihre Projekte an den Kaiser. Das Oberhaus war von Natur aus eine halbrepräsentative Körperschaft. Ein Teil seiner Vorsitzenden wurde vom Kaiser ernannt, der andere aus Adelskreisen, Geistlichen, Großkaufleuten usw. gewählt. Das Unterhaus war eine Art Repräsentationsorgan.
Nach der Oktoberrevolution war es komplettzerstörte das alte Regierungssystem. Gleichzeitig wurde das Konzept des „Parlamentarismus“ überdacht. Ein neues oberstes Organ der Staatsmacht wurde geschaffen - der Allrussische Sowjetkongress. Es wurde durch Wahlen gebildet, die in mehreren Etappen von den Vorsitzenden der örtlichen Versammlungen abgehalten wurden. Darüber hinaus war das Repräsentationssystem so gestaltet, dass in den Sowjets die Mehrheit den Arbeitern und nicht der Bauernschaft gehörte. Dieser Kongress hat nicht dauernd funktioniert. Aus diesem Grund wurde das Allrussische Exekutivkomitee der Sowjets aus seiner Zusammensetzung gewählt. Er handelte fortlaufend und hatte Gesetzgebungs- und Exekutivgewalt. Der Oberrat wurde später geschaffen. Dieses Gremium hatte gesetzgeberische Funktionen und wurde durch direkte geheime Abstimmung gewählt.
Mit der Verfassung von 1993 in Russland wurde ein neues System der Staatsmacht eingeführt. Die Rechtsstaatlichkeit und die führende Rolle des Parlaments sind heute charakteristisch für die Struktur des Landes.
В состав Федерального собрания входят две палаты.Der erste ist der Föderationsrat, der zweite ist die Staatsduma. Zum ersten Mal nahm das Unterhaus des russischen Parlaments seine Arbeit im Dezember 1993 auf. Es bestand aus 450 Abgeordneten.