Οι τελωνειακές αρχές της Ρωσίας είναιεκτελεστική εξουσία. Η λειτουργία τους καθορίζεται από την είσοδό τους στο σύστημα επιβολής του νόμου. Οι δραστηριότητες αυτών των οργάνων ασκούνται στον τομέα των τελωνειακών συμφερόντων και αποτελούν ένα ενοποιημένο ομοσπονδιακό σύστημα, το οποίο είναι συγκεντρωμένο. Περιλαμβάνει:
- Ομοσπονδιακή τελωνειακή υπηρεσία.
- τελωνειακές αρχές σε περιφερειακό επίπεδο ·
- τελωνεία.
- θέσεις τελωνειακής υπηρεσίας.
Το σύστημα των ιδρυμάτων σε περιφερειακό επίπεδο στο πλαίσιο τουη εργασία τηρεί τις διατάξεις που έχουν εγκριθεί από το σώμα του ομοσπονδιακού επιπέδου. Επίσης, αυτά τα κανονιστικά έγγραφα καθοδηγούνται από τελωνεία και θέσεις. Η υπηρεσία που ελέγχει την κίνηση των κρατικών συνόρων από διάφορα αγαθά, καθώς και άτομα, περιλαμβάνει στο σύστημα και τους θεσμούς της που δεν είναι επιβολής του νόμου. Η εκπαίδευσή τους εκτελείται σε επίπεδο εκτελεστικών οργάνων ομοσπονδιακού τύπου.
Η αρχή της οικοδόμησης ενός ολοκληρωμένου συστήματος, το οποίο περιλαμβάνει τις τελωνειακές αρχές, συνδέεται με ομοιογενή στοιχεία. Αποτελούν τη βάση της λειτουργίας παρακολούθησης αυτών των ιδρυμάτων. Περιλαμβάνουν ένα μόνο:
- τελωνειακή πολιτική ·
- τελωνειακό έδαφος ·
- οργάνωση της λειτουργίας των τελωνειακών αρχών,
- πολιτική τιμολογιακής ρύθμισης ·
- Η βάση των νομοθετικών πράξεων.
Όλες οι τελωνειακές αρχές στο έργο τους τηρούν τις αρχές:
- δομή ·
- Ακεραιότητα.
- Ιεραρχία.
- στενοί δεσμοί με την κοινωνική σφαίρα.
Το κεντρικό σώμα της εκτελεστικής εξουσίαςτο ομοσπονδιακό επίπεδο είναι η κρατική τελωνειακή επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η λειτουργία του είναι να εφαρμόζει άμεσα τη διαχείριση του συνόλου των τελωνειακών οργανισμών. Στην αρμοδιότητά του τα ακόλουθα:
- καθορισμός της δομής του συστήματος των υπαγόμενων οργανώσεων, αναδιοργάνωση, εκκαθάριση και ρύθμιση του νομικού καθεστώτος των περιφερειακών υπηρεσιών,
- άσκηση του δικαιώματος του κατόχου να διαχειρίζεται τα περιουσιακά στοιχεία των υπαγόμενων φορέων, καθώς και τη χρηματοδότησή τους ·
- έλεγχος της τήρησης των κανόνων του τελωνειακού και διαδικαστικού τομέα από υπαλλήλους σε θέματα που σχετίζονται με το λαθρεμπόριο, καθώς και εξέταση των καταγγελιών των πολιτών σχετικά με το έργο των υποδεέστερων οργανισμών.
Οι τελωνειακές αρχές σε περιφερειακό επίπεδο είναιενδιάμεσο στο γενικό σύστημα αυτών των ιδρυμάτων. Η ανάγκη δημιουργίας τους οφείλεται στο τεράστιο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι περιφερειακοί φορείς παρακολουθούν και συντονίζουν επί τόπου το έργο των υποδεέστερων οργανισμών.
Οι τελωνειακές αρχές εκτελούν ορισμένες ειδικές λειτουργίες. Είναι:
- καταχώρηση των απαραίτητων εγγράφων και έλεγχος του κύκλου εργασιών των εμπορευμάτων που μεταφέρονται πέρα από τα σύνορα ·
- είσπραξη δασμών, φόρων, τελωνειακών τελών, καθώς και έλεγχος της έγκαιρης πληρωμής τους και, εφόσον απαιτείται, επιβολή μέτρων επιβολής ·
- διασφάλιση της τήρησης της τάξης κατά τη μεταφορά αγαθών και μεταφορών πέρα από τα σύνορα,
- τον έλεγχο των δραστηριοτήτων του εξωτερικού εμπορίου ατόμων και οργανισμών εντός των ορίων των καθηκόντων τους,
- καταπολέμηση του λαθρεμπορίου αγαθών ·
- καταστολή της παράνομης διακίνησης μέσω της τελωνειακής ζώνης των ναρκωτικών μέσων, αξιών που αποτελούν πολιτιστική ιδιοκτησία, όπλα κ.λπ. ·
- βοήθεια για την εξάλειψη της διεθνούς τρομοκρατίας.
Οι τελωνειακές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι υπεύθυνες γιανα ασκούν έλεγχο συναλλάγματος εντός των ορίων των εξουσιών που τους παρέχονται. Οι εν λόγω οργανώσεις συγκεντρώνουν στατιστικά στοιχεία για τις εξωτερικές εμπορικές σχέσεις. Καλούνται από τις πράξεις τους να εξασφαλίσουν την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του κράτους στον τομέα των τελωνείων. Σημαντική κατεύθυνση στον τομέα δραστηριότητας του συστήματος των οργάνων εξωτερικών εμπορικών σχέσεων είναι η συνεργασία με ξένες αρμόδιες υπηρεσίες. Οι τελωνειακές αρχές υποχρεούνται επίσης να συμβουλεύονται πολίτες και οργανώσεις σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο δραστηριότητάς τους.
